首阳山煤业安全生产管理制度
目 录
序 言 ................................................................................................................ 1 第一编 总 则 ................................................................................................. 2 第二编 安全生产综合管理制度 ................................................................ 2
第一章 安全生产责任制度 ....................................................................................... 2 第二章 安全办公会议制度 ....................................................................................... 4 第三章 安全生产碰头会议制度 .............................................................................. 5 第四章 安全目标管理制度 ....................................................................................... 6 第五章 安全投入保障制度 ....................................................................................... 8 第六章 安全生产隐患排查治理和报告制度 ......................................................... 9
第一节 事故隐患分类及排查责任划分 ............................................................. 9
第二节 事故隐患分级 .......................................................................................... 10 第三节 事故隐患的排查、整改、上报、建档 ............................................ 10 第四节 事故隐患管理 .......................................................................................... 12 第七章 安全监督检查制度 ..................................................................................... 13
第一节 总 则 .......................................................................................................... 13 第二节 安全生产检查的程序、内容 ............................................................... 13 第三节 检查问题处理及整改 ............................................................................ 15 第八章 重大安全生产隐患排查治理制度 ........................................................... 15 第九章 矿井主要灾害预防管理制度 .................................................................... 17
第一节 总 则 .......................................................................................................... 17 第二节 《矿井灾害预防及处理计划》的编制、实施 ............................... 18 第三节 一通三防”管理 ..................................................................................... 19 第四节 顶板控制 ................................................................................................... 21 第五节 水灾管理 ................................................................................................... 23 第十章 煤矿事故应急救援管理制度 .................................................................... 25
第一节 总 则 .......................................................................................................... 25 第二节 事故划分 ................................................................................................... 25 第三节 生产安全事故应急救援组织机构 ...................................................... 26 第四节 应急救援预案启动条件及启动程序 ................................................. 26 第六节 应急准备与响应 ..................................................................................... 27 第七节 工作例会制度 .......................................................................................... 28 第八节 应急救援职责履行情况检查制度 ...................................................... 29 第九节 重大隐患排查与治理制度 ................................................................... 31
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首阳山煤业安全生产管理制度
第十节 重大危险源检测监控制度 ................................................................... 33 第十一节 预防性安全检查制度 .......................................................................... 34 第十二节 应急宣传教育制度 ............................................................................... 35 第十三节 应急培训制度 ........................................................................................ 37 第十四节 应急预案管理工作制度 ..................................................................... 39 第十五节 应急预案演练与评估制度 ................................................................. 40 第十六节 应急救援队伍管理规定 ..................................................................... 42 第十七节 应急投入保障制度 ............................................................................... 43 第十八节 应急救援物资装备管理制度 ............................................................ 45 第十九节 应急救援档案管理制度 ..................................................................... 45 第二十节 应急救援责任追究与奖惩制度 ........................................................ 47 第二十一节 井下“紧急避险系统”管理制度 ................................................. 48 第二十二节 应急救援资金提取管理制度 ...................................................... 50 第十一章 事故报告调查分析统计处理制度 ....................................................... 51
第一节 总 则 .......................................................................................................... 51 第二节 事故报告 ................................................................................................... 52 第三节 事故救援和现场保护 ............................................................................ 53 第四节 事故调查分析 .......................................................................................... 53 第五节 事故调查分析报告 ................................................................................. 54 第六节 事故的责任追究 ..................................................................................... 55 第十二章 安全质量标准化管理制度 .................................................................... 55
第一节 总 则 .......................................................................................................... 55 第二节 领导机构及执行方法 ............................................................................ 56 第三节 安全质量标准化目标规划及要求 ...................................................... 56 第四节 处罚规定 ................................................................................................... 59 第十三章 具有较大危险因素的生产经营场所安全管理制度 ........................ 60 第十四章 重大危险源安全检测、监控管理制度 .............................................. 61 第十五章 安全教育与培训制度 ............................................................................ 66
第一节 总 则 .......................................................................................................... 66 第二节 新工人培训管理 ..................................................................................... 67 第三节 转井培训管理 .......................................................................................... 68 第四节 换岗和技术更新培训管理制度 .......................................................... 68 第五节 外出培训人员培训管理 ........................................................................ 69 第六节 日常培训管理制度 ................................................................................. 69 第十六章 特种作业人员管理制度 ........................................................................ 70 第十七章 安全技术审批制度 ................................................................................. 72
第一节 总 则 .......................................................................................................... 72
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第二节 工程设计 ................................................................................................... 72 第三节 作业规程 ................................................................................................... 73 第四节 安全措施和方案 ..................................................................................... 74 第五节 传达贯彻与复审 ..................................................................................... 75 第十八章 安全操作规程管理制度 ........................................................................ 75 第十九章 入井检身与出入井人员清点制度 ....................................................... 76 第二十章 安全生产考评制度 ................................................................................. 78
第一节 总 则 .......................................................................................................... 78
第二节 奖 励 .......................................................................................................... 78 第三节 处 罚 .......................................................................................................... 79 第二十一章 安全档案管理制度 ............................................................................ 80 第二十二章 领导24小时值班制度 ...................................................................... 82 第二十三章 矿级领导跟班制度 ............................................................................ 83
第一节 矿领导下井带班管理制度 ................................................................... 83 第二节 矿领导下井安排制度 ............................................................................ 85 第三节 矿领导下井登记公示制度 ................................................................... 86 第四节 矿领导井下交接班制度 ........................................................................ 86 第五节 安全隐患处理落实制度 ........................................................................ 87 第六节 矿领导带班情况日报告制度 ............................................................... 87 第七节 矿级领导带班考核奖惩制度 ............................................................... 87 第八节 矿领导带班下井记录档案管理制度 ................................................. 88 第二十四章 各级管理人员下井带班管理制度 ................................................... 89 第二十五章 职业危害防治管理制度 .................................................................... 91
第一节 总则 ............................................................................................................. 91 第二节 各部门和人员的职责 ............................................................................... 92 第三节 职业危害告知制度 ................................................................................... 95 第四节 职业危害防治宣传教育培训制度 ........................................................ 96 第五节 职业危害防护设施管理制度 ................................................................. 97 第六节 职业健康监护管理制度 .......................................................................... 98 第七节 职业危害日常监测管理制度 ............................................................... 102 第八节 职业健康监护管理制度 ........................................................................ 107 第九节 职业危害申报制度 ................................................................................. 109 第十节 职业病诊断鉴定及治疗康复制度 ...................................................... 111 第十一节 职业危害防治经费保障及使用管理制度 .................................... 112 第十二节 职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度 ........................... 114 第十三节 职业危害警示标识及中文警示说明的设置管理制度 ............. 116 第十四节 职业病防治专项基金制度 ............................................................... 117
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第十五节 职业危害作业场所工作时间制度 ................................................. 118 第十六节 职业健康工作情况统计报表制度 ................................................. 118 第二十六章 工伤保险管理制度 .......................................................................... 120 第二十七章 劳动用工管理制度........................................................................... 121
第一节 劳动用工管理制度 ................................................................................. 121 第二节 劳动合同管理制度 ................................................................................. 123 第三节 请、销假制度 .......................................................................................... 126 第四节 劳动争议调解委员会 ............................................................................. 127 第五节 劳动保护领导机构和工作制度 .......................................................... 128 第六节 劳动法律监督委员会 ............................................................................. 128 第七节 职工培训制度 .......................................................................................... 129 第八节 女职工特殊保护制度 ............................................................................. 130 第九节 工资支付和工资集体协商制度 .......................................................... 130 第十节 从业人员档案管理制度 ........................................................................ 131 第十一节 煤矿从业人员台账管理制度 .......................................................... 132 第十二节 煤矿从业人员招用和辞退制度 ...................................................... 133 第十三节 煤矿从业人员考核管理制度 .......................................................... 135 第十四节 劳保防护用品发放与管理制度 ...................................................... 137 第二十八章 安全举报制度 ................................................................................... 138 第二十九章 单项工程和零散人员管理制度 ..................................................... 140
第一节 总 则 ........................................................................................................ 140 第二节 单项工程的作业管理 .......................................................................... 140 第三节 单项工程的现场管理 .......................................................................... 141 第四节 零散作业人员作业管理 ...................................................................... 142 第三十章 矿用设备、器材使用管理制度 ......................................................... 143
第一节 总 则 ........................................................................................................ 143 第二节 组织机构及基本职责 .......................................................................... 143 第三节 矿用设备、器材的前期管理 ............................................................. 145 第四节 矿用设备、器材的入井与升井 ........................................................ 146 第五节 矿用设备、器材的使用与维护 ........................................................ 147 第六节 矿用设备、器材的检修 ...................................................................... 149 第七节 矿用设备、器材的奖惩 ...................................................................... 150 第三十一章 煤矿班组安全管理制度 .................................................................. 151
第一节 总 则 ........................................................................................................ 151 第二节 组织领导 ................................................................................................. 152 第三节 班组责任与权力 ................................................................................... 152 第四节 规章制度 ................................................................................................. 154
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第五节 台 帐 ........................................................................................................ 155 第六节 奖惩办法 ................................................................................................. 155 第三十二章 安全班前会制度 ............................................................................... 155 第三十三章 安全与经济利益挂钩制度 ............................................................. 156 第三十四章 环境保护管理制度........................................................................... 157
第一节 总 则 ........................................................................................................ 157
第二节 组织结构 ................................................................................................. 158 第三节 基本原则 ................................................................................................. 158 第四节 环保机构职责 ........................................................................................ 159 第五节 奖励和惩罚 ............................................................................................ 160 第六节 附 则 ........................................................................................................ 160 第三十五章 煤矿企业“变招工为招生”制度 ..................................................... 160 第三十六章 煤矿企业安全生产管理人员执业资格准入制度 ...................... 162 第三十七章 煤矿企业技能人才队伍建设管理制度 ........................................ 163 第三十八章 煤矿特殊工种职业资格准入制度 ................................................. 165 第三十九章 民爆器材领取清退制度 .................................................................. 167 第四十章 人员不安全行为管理制度 .................................................................. 168 第四十一章 消防设施管理制度 .......................................................................... 173
第一节 总则 .......................................................................................................... 173 第二节 机构与职责 ............................................................................................ 173
第三节 地面消防 ................................................................................................. 175 第四节 井下消防 ................................................................................................. 176 第五节 消防器材、设施管理制度 ................................................................. 177 第六节 消防器材、设施维护保养制度 ........................................................ 178 第七节 奖惩 .......................................................................................................... 179
第三编 安全生产专项管理制度 ............................................................ 181
第一章 监测监控系统管理制度........................................................................... 181
第一节 安全监测监控系统管理制度 ............................................................. 181 第二节 安全监测监控系统设备、设施的管理制度 ................................. 183 第三节 安全监测监控系统技术资料管理制度 .......................................... 184 第四节 安全监测监控系统值班制度 ............................................................. 186 第五节 安全监测监控系统设备和传输设备 ............................................... 187 第六节 安全监测监控系统网络运行管理制度 .......................................... 188 第七节 安全监测监控系统故障报告制度 .................................................... 189 第八节 安全监测监控系统监测、监控异常上报制度 ............................. 190 第九节 监测监控系统报警信息处理制度 .................................................... 191
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