武汉市交通影响评价编制规程12-8(5)

2019-01-19 18:17

武汉市交通影响评价编制规程(征求意见稿)

表C-2 2020年交通方式结构指标

区域 类型 高档商场 普通商场 大型超市 商业综合 二环线内 家电市场 家居市场 写字楼 酒店 大型餐饮 普通餐饮 高档住宅 中档住宅 普通住宅 高档商场 普通商场 大型超市 商业综合 二环线外 家电市场 家居市场 写字楼 酒店 大型餐饮 普通餐饮 高档住宅 中档住宅 普通住宅 公共交通 公交 出租车 55% 60% 52% 51% 47% 45% 49% 43% 30% 35% 33% 42% 48% 52% 58% 50% 49% 59% 42% 47% 40% 36% 32% 32% 40% 38% 10% 9% 13% 13% 14% 12% 15% 18% 32% 23% 16% 14% 10% 8% 6% 10% 10% 7% 10% 12% 16% 15% 35% 13% 12% 9% 交通方式 私人交通 小汽车 自行车 23% 15% 21% 15% 20% 24% 25% 25% 29% 26% 32% 21% 15% 27% 20% 25% 20% 11% 28% 29% 29% 35% 24% 35% 25% 20% 1% 2% 5% 2% 5% 7% 3% 8% 2% 5% 8% 9% 10% 3% 4% 7% 4% 7% 10% 5% 10% 4% 2% 10% 11% 12% 步行 10% 13% 8% 18% 13% 11% 7% 5% 6% 10% 10% 13% 16% 8% 10% 6% 15% 12% 8% 5% 3% 8% 5% 8% 10% 19% 其它 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%

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武汉市交通影响评价编制规程(征求意见稿)

《武汉市交通影响评价编制规程》(征求意见稿)

编制说明

一、编制背景

伴随武汉城市化、机动化进程的加快,交通问题日益突出,城市土地开发与交通协调发展越来越受到关注和重视。在今后相当长的时间内,武汉仍将处在土地开发和交通需求快速增长的时期,科学协调建设项目开发与交通系统发展之间的关系成为城市发展的重点。

发达国家在20世纪80年代已普遍开展了交通影响评价工作,并为此制定了技术标准和政策管理办法。许多国家相继通过立法或自发地开展了管理性或商业性的建设项目交通影响预测评价工作。这一措施对于控制和改善城市交通,确保项目的正常运作,发挥了积极的重要作用,并取得了明显成效。

目前国内已完成数千项交通影响评价工作,部分城市也制定了一些交通影响评价工作的制度和办法并取得了一定经验。总体而言,目前国内的交通影响评价工作起步晚且缺乏全国性的政策法规和技术标准,工作中重项目轻研究,总体上处于一种无序自发状态。

武汉市近年来交通影响评价工作也越来越广泛,并且正在步入正式化、规范化的进程中。目前,武汉市正在修改政府令第142号、第143号文件,准备出台《武汉市规划管理技术规定》,交通影响评价规程对其将是一个重要支撑。 二、编制目标

积极开展交通影响评价工作,进行交通影响评价技术规程研究,就是为了促进该工作的规范化、制度化,使之更好的服务我市城市规划管理,更有效的发挥其积极作用。

该规程的编制目标一方面是提出交通影响评价编制的内容、技术要求及实施审批程序,另一方面则是通过分析不同类型交通影响评价的主要技术指标、参数,在大量调查的基础上,给出武汉市交通影响评价的技术标准框架和准则。

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武汉市交通影响评价编制规程(征求意见稿)

三、编制过程

(1) 2006年初:局技术处与交通院一道,就推进交通影响评价纳入市局规划管理程序,开展一系列相关工作。

(2) 2006年5月~9月:在了解相关法律法规、相关城市工作开展经验基础上,研究确定交评项目范围、与市局规划管理程序结合的实施办法、技术规程等相关问题,初步拟定了《关于加强重点建设项目交通影响评价工作的通知》。

(3) 2006年10月下旬:规划局组织办公室、法规处、技术处、建管处、市政处等部门,赴南京、杭州、昆明调研当地交通影响评价工作的开展情况,并对前期工作成果进行了补充和完善。

(4) 2007年1月:局长办公会听取了《武汉市交通影响评价技术规程》的工作汇报,原则同意依据会议精神修改完善后,于4月1日发布试行。《技术规程》作为对《通知》的支撑,于2月初召开专家咨询会,征求了局主要处室意见,并根据会议精神,进行修改完善。

(5) 2007年1月~7月:会同局技术处,按照局长办公会议精神,以尽量减少审批环节为原则,再次征求相关单位和部门意见,对《技术规程》和《通知》做了进一步修订。

(6) 2007年8月9日: 局长办公会再次听取了关于交评技术规程的工作汇报,提出下一步召开专家审查会。

(7) 2007年11月1日:市规划局组织了局办公室、综合处、编制处、建管处、规划处、法规处、规划院、咨询中心共同对《技术规程》进行审查,会议认为将《技术规程》作进一步优化、然后将相关内容纳入正在修订的《武汉市规划管理技术规定》。

(8) 2008年初:市局下达了规划编制项目《武汉市交通影响评价技术指标体系研究》(以下简称《技术指标体系》),交通院积极开展工作,进行了大量的调查和相关研究。

(9) 2008年8月18日:市规划局组织了规划编制管理处、市政规划管理处、建筑管理规划处、建筑用地规划处共同召开《技术指标体系》项目审查会,会议认为该项目修改完善后即可上报市局审批。

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武汉市交通影响评价编制规程(征求意见稿)

(10) 2008年8月~9月:交通院按照《技术指标体系》项目审查会要求,补充相关调查并进行了修改完善。

(11) 2008年9月~11月:在前述工作基础上,综合《技术规程》和《技术指标体系》成果,起草了《武汉市交通影响评价编制规程》。

(12) 2008年11月13日:市规划局组织规划编制管理处、市政规划管理处、建筑管理规划处、建筑用地规划处、规划院及咨询中心共同对《武汉市交通影响评价编制规程》进行审查,会议提出了进一步规范、完善的相关建议,交通院根据会议精神进行了修改。 四、规程的定位

本规程是规范和指导武汉市建设项目交通影响评价编制的技术性规范。 规程编制定位在武汉市建设项目交通影响评价的技术层面,重点突出对编制内容、关键技术环节和技术参数的要求,突出建设项目交通影响评价与相关规划的关系处理以及交通与土地利用协调等方面。 五、编制内容要点

1)编制的技术内容与要求。提出编制的主要内容,并对相关技术内容进行规定,如交通需求预测、交通影响程度评价等。

2)编制与其它相关规划之间的关系。

3)编制的主要技术参数的规定和要求。规定编制中相关的技术参数的取值和推荐值,以保证编制成果科学性。

4)规范建设项目交通影响评价的相关技术术语。

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