通过在线监测与业务管理一体化，点源管理到面源管理的一体化，业务办理与业务分析的一体化，工作与考核一体化，GIS系统与业务系统一体化，日常管理与应急管理一体化等达到方便工作人员业务办理，信息共享，真正做到工作人员所需的信息、手段全部体现在系统中。
2、海量聚集、智能处理。
将在线监控系统数据、综合业务系统数据等进行整合，将分散在各处的信息资源形成统一的信息资产，并提供统计、分析、挖掘工作，结合GIS及模型分析，为领导决策提供数据支撑。
3、面向决策、面向管理
在实现数据整合、信息共享的基础，信息化建设的方向更强调面向决策、面向管理，通过对环境信息的统计分析、智慧技术、模型仿真，并进一步从管理、决策角度出发，使信息化建设能够真正为环保局领导决策提供辅助支撑，
4、应急决策、及时响应。
提供移动执法、移动办公支持，并将应急决策系统与业务系统实时互动，任一系统的数据变化都会实时体现在另一系统中，保证环保执法人员随时随地获取最新数据，提高事务处理和应急响应效率。
2.2 建设原则
为实现建设目标，本项目将遵循以下原则：
1）统筹规划、分步实施。基于环保局业务流程梳理的基础上，进行总体设计，按照总体建设方案和实际运行效果分步推进。
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2）需求导向驱动、界面友好。系统设计和开发、使用和维护均以实际应用为主导，从“想用”到“享用”，明确数据维护责任，推动项目的持续优化和完善发展。
3）保护既往投资、整合现有资源。系统建设立足对已有业务应用系统和数据库等资源的完善与整合，重视业务流与信息流的结合和重组优化，使既往投资和现有资源发挥更大作用。
4）充分发挥各领域专业厂商的优势、做到强强联合。环境保护是涉及多个学科的复杂科学，需要各个领域的优秀厂商全力参与，为环保局打造一个技术先进、功能完善的物联网智慧环保平台。
5）统一标准规范、保障安全。建立统一目录体系和数据交换体系等标准规范，创建感知、传输、存储和共享环境；同时，按照国家相关标准法规划定信息安全域和信任域，实施等级保护，加强系统信息安全管理。
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2.3 总体框架
内网办公门户外网公众服务门户安全保障体系在线监控一体化应用移动环保一体化应用环境决策一体化应用环境协同业务一体化应用地理信息系统平台综合办公一体化平台信息化标准体系运维管理体系数据交换平台环境数据中心
“一个中心”是指环境数据中心。环境数据中心是整个环境信息化建设的基础与支撑，是与上下级环保部门、市政府各部门进行数据交换的平台。主要包括数据中心平台建设、数据建库、数据中心应用三个部分。
“两大门户”是指内网办公门户和外网公众服务门户，内网办公门户内部服务门户将新旧业务系统进行集成，实现统一用户管理，统一权限管理，统一关键信息资源管理；公众服务平台主要包括网上环保局、环境信息公开、网上工作平台、移动办公等内容，为企业、公
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众提供了服务平台和一对一的沟通平台，方便企业、公众办事及查询各类环境信息。
“三个平台”是指环境地理信息平台、综合办公一体化平台和数据交换平台。环境地理信息平台是“智慧环保”信息化系统建设的核心展示分析平台，主要建设内容包括了地理信息系统、空间数据建库、环境地理信息应用。综合办公一体化平台是“智慧环保”信息化系统建设的业务支撑，其中包括了表单自定义、权限自定义、流程自定义、单点登录。数据交换平台是一个信息传输的渠道，在各个数据采集系统、数据中心和决策支持系统之间，实现各类数据的安全、稳定的传输，为数据的传输和共享服务，为业务协同工作服务。
四类应用包括：子线监控一体化应用、移动环保一体化应用、环境决策一体化应用、环境协同业务一体化应用。
? 在线监控一体化应用
1. 污染源在线监控系统 2. 环境质量监测系统 3. 视频监控系统 4. 放射源监控与管理系统 5. 全过程在线监测系统 6. 危险固废监控与管理系统
? 移动环保一体化应用
1. 移动执法管理系统 2. 移动办公系统
? 环境决策一体化应用
1. 环境辅助决策支持系统
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2. 环境突发事件应急指挥系统 3. 污染仿真推演平台 4. 智能化应急辅助决策平台
? 环境协同业务一体化应用
1. 建设项目审批管理系统 2. 排污许可证管理系统 3. 污染源管理系统 4. 电子监察管理系统 5. 环境监察管理系统 6. 环保电子处罚管理系统 7. 环境信访管理系统建设 8. 环境功能区划管理系统 9. 总量控制管理系统 10. 企业诚信评价管理系统 11. 机动车排气监管系统
三个体系包括安全保障体系建设、信息标准化体系建设、运维管理规划体系建设。
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