汽车客运站安全生产达标考评指标实施细则(试行)
一、考评指标 序号 考评内容(章) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 安全目标 管理机构和人员 安全责任体系 法规和安全管理制度 安全投入 装备设施 科技创新与信息化 队伍建设 作业管理 危险源辩识与风险控制 隐患排查与治理 职业健康 安全文化 应急救援 事故报告调查处理 绩效考核与持续改进 合 计 分数 考评要点(节) 考评条款(条) ★ 数量 ★★数量 ★★★数量 带★条款合计 备 注 35 40 45 70 50 90 50 90 200 35 70 20 35 85 50 35 1000 4 2 2 5 2 2 2 5 9 2 2 3 2 5 2 3 52 7 4 6 12 5 8 6 9 26 5 8 4 7 13 7 3 130 1 1 1 1 1 5 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 13 1 1 1 3 1 2 1 3 1 3 1 18 2 3 3 3 3 3 1 2 4 1 2 0 1 5 2 1 36 “★”为一级达标企业必备条件, “★★”为二级达标企业必备条件,“★★★”为三级达标企业必备条件。
本标准共计1000分。评为一级达标企业的考评分数不低于900分且完全满足所有达标企业必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
二、考评方式
考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要,可以进行现场检测与测量。抽样数量根据企业规模大小决定,最低抽样数为3个,最大抽样数为具有同类属性的样本基数开方。
三、扣分原则
1.各项扣分均以本项分值为扣分上限。不同考评员在几个部门考评,同一考评扣分项扣分不迭加,在考评组内部沟通时,以本项考评指标分值为上限扣分。
2.法律法规要求的、国家强制性规定的,发现不符合一次扣全分。
3. 标为“★★★”的项目,发现不符合,申报一、二、三级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标。 标为“★★”的项目,发现不符合,申报一级、二级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标;申报三级达标的企业,酌情扣分。标为“★”的项目,发现不符合,申报一级达标的企业考评不达标,对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,可视同达标;申报二级、三级达标的企业,视情况酌情扣分。
汽车客运站安全生产达标考评指标
考评内容 考 评 要 点 分值 考评思路和抽样方法 1、制定“安全生产目标”,并以书面形式下发各部门和班组。 考评计分方法 得分 扣分说明
1.安全工作方针与目标 一、安全目标35分 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达5★★★ 的安全控制指标;【1.1.1】 2、制定“安全生产方针”,并以书面形式下发各部门和班组。制定的安全生产方针须符合国家安全生产工作方针,并切合企业实际。 3、制定“安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标”,并以书面形式下发各部门和班组,内容主要包括:不低于上级或有关主管部门下达的强制性安全控制指标和安全生产管理主要任务。 未完全满足考评要求的,考评不达标。 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。【1.1.2】 1、制定企业实现安全生产工作方针与目标的措施,并1、未制定实现安全生产工作方针与目标的措施,扣5分。 2、措施制定不具体,不全,责任不明确扣2分。 3、措施未下发,扣1分。 1、安全生产中长期规划和跨年 5 以书面形式下发各部门和班组。 2、措施至少包括:明确安全生产责任,建立安全生产制度体系,安全教育与培训,应急训练与演习等。 1、制定企业安全生产中长期规划。并以书面形式下发度计划均未制定,扣5分。 2、仅制定安全生产中长期规划和跨年度计划其中之一的,扣3分。 3、规划未涵盖主要内容要求,扣1分。 4、已制定但没有完全实施的,扣1分。 2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。【1.2.1】 各部门和班组。规划的主要内容包括:实施上一期规划安全工作的总结和分析。未来5年安全生产指导思5★★ 想、管理目标、主要工作任务与实施的措施。 2、制定跨年度专项工作方案。并以书面形式下发各部门和班组。根据中长期规划中的重点工作和战略措施安排,从实际需要出发,配套制订和实施。 5、规划和方案已制定但没有下发到有关部门和班组的,扣1分。 1、年度计划和年度专项活动方案均未制定,扣5分。 1、根据中长期规划,制定年度计划。并以书面形式下2、仅制定年度计划和年度专项活动方案其中之一,扣3分。 3、计划和方案内容未涵盖主要内容要求的,扣1分。 4、年度计划或年度专项活动方案不符合中长期规划,扣2分。 5、已制定但没有完全实施的,扣2分。 6、年度计划和年度专项活动方案未下发到相关部门和班组,每项扣1分。 1、未细化、分解安全生产管理指标和未制定阶段性安全生产控制指标,扣5分。 1、细化和分解安全生产管理指标,并以书面形式下发2、仅细化、分解安全生产管理指标和制定阶段性安全生产控制指标其中之一的,扣3分。 3、分解指标覆盖面未达到100%, 或阶段性安全生产控制指标没有进行跟踪控制,扣2分。 4、细化、分解的安全生产管理指标和阶段性安全生产控制指标未下发到有关部门和班组的,扣1分。 3.年度计划 ①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。【1.3.1】 发各部门和班组。计划主要包括:安全生产管理工作目标与任务,工作要求,责任部门或责任人,完成时间。 2、根据中长期规划,制定年度专项活动方案,并以书面形式下发各部门和班组。方案主要包括:工作任务、工作要求,责任部门或责任人,完成时间。 3、严格执行年度计划和年度专项活动方案。 5 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;【1.4.1】 各部门和班组。企业整体安全生产目标确定后,须细化和分解安全生产目标,层层落实责任,覆盖面达5 100%。 2、制定阶段性安全生产控制指标,并以书面形式下发各部门和班组。 3、对指标进行定期跟踪控制。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法;【1.4.2】 1、制定“安全生产目标考核与奖惩办法”;并以书面1、未制定办法,扣5分。 2、办法未涵盖主要内容,扣2分。 3、办法未下发到有关部门和班组,扣1分。 1、未实施奖惩办法,扣5分。 5 形式下发各部门和班组。办法主要包括:考核的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人。并明确考核周期。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。【1.4.3】 5 1、按“安全生产目标考核与奖惩办法”实施安全生产目标的考核,并兑现奖惩。 2、未完全按照办法实施的,扣2分。 3、按办法实施考核但未兑现奖惩,扣2分。 1、未成立安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机构,扣10分。 2、未明确安全生产委员会(或 二、管理机1.安全管构和理机构 人员40分 ①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;【2.1.1】 1、按规定成立安全生产委员会(或领导小组),有下属各分支机构的,分别成立相应的领导机构。 领导小组)或下属机构领导机构的职责,扣6分。 3、未明确主要领导负责制,扣4分。 4、安委会职责不明确的,扣3分。 5、安全生产委员会(或领导小组)或下属机构领导机构成员包括不全的,扣1分。 10★★ 2、其人员组成至少包括:企业领导和部门负责人。 3、安委会职责明确。 4、实行主要领导负责制。 ②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构;【2.1.2】 1、按《汽车客运站安全生产规范》等相关要求,设置15 ★★★ 与企业规模相适应的安全生产管理机构。 未完全满足考评要求的,考评不达标。