房屋权属登记工作规范（试行）
一、登记内容
房屋所有权登记的主要内容：房屋所有（共有）权人、坐落、幢号、建筑面积、用途、产别、结构、层数、间数（平房）等。转移登记的还包括房屋转移类型、受让人性质等。
房屋抵押登记的主要内容：抵押人、抵押权人、抵押物坐落、抵押部位、抵押建筑面积、担保（借款）金额、抵押物价值等。
登记部门在房屋交易权属管理信息系统中设置房屋所有权登记薄、房屋抵押登记薄，将登记内容记载在登记薄中。
二、 登记程序
（一）受理申请 （二）权属审核
（三）公告（登记部门认为需要的）
（四）核准登记，颁发证书或证明（注销登记除外）
三、 登记种类
（一）初始登记：新建房屋竣工后，权利人申请初始登记。
（二）转移登记：房屋买卖、交换、赠与、继承、调拨、以房地产作价入股或者作为合作条件与他人成立法人或者其他组织、法人或者其他组织合并（分立）、以房地产清偿债务、以其他合法方式使房屋权属发生变更的，当事人申请转移登记。
（三）变更登记：房屋所有权人（共有权人）名称改变、房屋坐落的地址变更、房屋面积增加或减少、房屋登记状况变更的，权利人申请变更登记。
（四）他项权利（抵押权）登记：设定房屋抵押权，当事人申请房屋抵押登记。登记后抵押情况发生变更的，当事人申请抵押变更登记。
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（五）注销登记：房屋灭失、抵押权终止、房屋权利灭失的，权利人申请注销登记。
（六）补证、换证登记：证书（证明）遗失的，申请补证登记；证书（证明）破损的，申请换证登记。
四、登记工作要求
（一）申请人身份资格
申请人是自然人的，应具有完全民事行为能力。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，应由其监护人代理申请；申请人是法人的，应具有法人资格；申请人是其他组织的，应具有相应资格。
申请人为自然人的，姓名应与身份证件一致；申请人为法人的，名称应与法人营业执照一致；申请人为其他组织的，名称应与登记证书或组织机构代码证一致。
持有金融许可证及营业执照的金融企业法人、保险企业法人的非法人分支机构，可以申请登记；其他企业法人设立的非法人分公司、子公司申请登记的，应有法人授权。
（二）初始登记
1、申请人为国有土地使用权人；占用的土地是在国有土地使用证记载的范围内，符合土地有偿或者划拨使用的规定；申请登记的房屋已竣工验收且符合建设工程规划许可证和规划竣工验收批准的房屋用途、幢数、层数、建筑面积；登记的房屋面积与测量成果一致。
2、申请初始登记的房屋占用土地为有偿使用的，由申请人提交土地管理部门出具的地价款交清证明。登记部门不再出具地价款核实函。
申请初始登记的整幢房屋已领取商品房预售许可证的，可不提交地价款交清证明。
3、申请初始登记的房屋，其在建工程抵押登记未注销的，登记部门应在核发的房屋所有权证附记栏和申请书中注记在建工程已抵押。抵押当事人将在建工程抵押变更为房屋抵押的，应申请房屋抵押登记。上述初始
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登记、抵押登记同时申请的，登记部门应同步办理。
4、商品房项目初始登记后，房号清单一份登记部门存档，一份附在房屋所有权证后。在二份房号清单备注栏中同步标注预售房屋的查封情况、抵押情况、注记人姓名和注记日期。转移登记后，在二份房号清单转移登记栏中同步标注。
（三）转移登记
1、申请人中买房人（受让人）应与转让等合同中的买房人（受让人）的姓名或者名称一致；卖房人（转让人）名称应与转让等合同中卖房人（转让人）、原房屋所有权证记载的所有权人、房屋登记档案记载的所有权人一致。
申请登记的房屋，在转让人房屋登记档案记载的范围内；与转让合同约定的标的物一致；合同约定转让的为房屋所有权。
申请登记的房屋，无司法机关、行政机关查封等限制转移的情况。转让已抵押登记的房屋，应有抵押权人同意和已告知受让人的书面证明。 2、转移登记（商品房首次转移登记除外）和变更登记不涉及面积变化的，申请人可以提交原房屋所有权证中所附房产平面图、房屋登记表（所有权人栏空白）复印件。原房屋所有权证中未附房产平面图、房屋登记表的，申请人可不提交，新核发的房屋所有权证也不附房产平面图、房屋登记表。
3、预售商品房抵押登记未注销，买房人申请房屋转移登记的，登记部门应在核发的房屋所有权证附记栏和申请书中注记预售商品房已抵押。抵押当事人将预售商品房抵押变更为房屋抵押的，应申请房屋抵押登记。上述转移登记、抵押登记同时申请的，登记部门应同步办理。
4、房屋所有权证中登记的所有权人（包括登记为夫妻共有的房屋）增加或减少或者份额变化的，当事人应签订转让协议，按转移登记的有关规定办理。
登记为夫妻共有的房屋，以夫妻中一人名称提出夫妻共有房屋更名登
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记申请的，登记部门不再受理。
（四）变更登记
申请人应与房屋所有权证记载的所有权人、房屋登记档案记载的所有权人一致（更名登记除外）；申请登记的房屋，在房屋登记档案记载的范围内；申请变更的内容与提交的有关证明文件一致。
夫妻共有的房屋，在夫妻之间更名的，按变更登记的有关规定办理。 房屋坐落名称变更，申请人提交房屋登记表、房产平面图复印件的，登记部门应在表、图上加盖坐落名称变更章。
（五）抵押登记 1、房屋抵押
申请登记的抵押人与房屋所有权证记载的所有权人、房屋登记档案记载的所有权人、抵押合同中的抵押人一致；申请登记的抵押权人与抵押合同中的抵押权人、债权人一致（委托银行贷款的抵押权人可以不是银行；反担保的抵押权人为担保人）；申请抵押登记的房屋应在房屋所有权证、房屋登记档案记载的范围内并与抵押合同约定的标的物一致；抵押担保的债权金额不得超出抵押房地产的价值。
用已抵押房地产价值大于担保债权的余额部分再抵押的，应有顺位在前的抵押权人同意的书面证明。余额部分价值的认定，以第一次抵押登记的抵押物价值为准。
申请抵押登记的房屋无司法机关、行政机关查封等限制权利的情况。
2、预售商品房抵押（含经济适用住房）
商品房买房人支付首期房价款后，由贷款银行代其支付其余购房款，将其所购预售商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保设定抵押的，登记部门予以办理抵押登记。
申请登记的抵押人与商品房预售合同中的买房人、抵押合同中的抵押人一致；申请登记的抵押权人与抵押合同中的抵押权人、债权人一致；抵押登记的房屋应在商品房预售合同约定的买卖标的物的范围内并与抵押合同约定
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的抵押标的物一致；抵押担保的债权金额不得超出预售商品房的价值。贷款用途应为支付购房款。买房人所购商品房，已被开发企业设定土地使用权抵押或在建工程抵押的，应先解除抵押。
申请抵押登记的预售商品房无司法机关、行政机关查封等限制权利的情况。
抵押登记后，为抵押权人核发预售商品房抵押登记证明（附件），并在四份预售登记的预售合同中注记已抵押。
3、商品房初始登记后，开发企业以未出售的房屋设定抵押的，应先办理房屋变更登记，核减已转移登记的房屋。抵押人、抵押权人提交已销售尚未办理转移登记房屋的情况说明，已销售尚未办理转移登记的房屋，开发企业不得设定抵押。
4、房屋抵押登记和转移登记中，房屋共有权人的认定，以房屋权属证书登记的共有权人为准。
5、自本规范实施之日起，不再登记抵押期限。此前房屋抵押登记中已登记的抵押期限对抵押权的存续不具有法律约束力。房屋所有权证、他项权证中的约定期限栏也不在填写。
（六）注销登记
注销登记由权利人、抵押权人申请。
申请人应与房屋所有权证记载的所有权人、房屋登记档案记载的所有权人一致；申请登记的房屋应在房屋所有权证、房屋登记档案记载的范围内；无司法机关、行政机关查封及抵押（抵押权注销登记除外）等限制权利的情况。
抵押权注销登记后，登记部门应在房屋所有权证、房屋登记审核意见的设定他项权利摘要栏和房屋抵押登记审核意见的注销情况栏中注记。
（七）其他相关规定
1、楼房成套房屋转让的，可不到实地查勘。有特殊情况的，由登记部门确定是否实地查勘。
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