况下，我们可以扩大向 “四东”市场出口中低档产品和日用消费品，拓展广东外部需求。一是加大政策支持力度。充分利用出口退税、出口信贷、出口信用保险等世贸组织规则允许的手段，加大对企业开拓“四东”市场的支持力度；二是以对外投资带动出口。积极稳妥地推进对外投资合作，鼓励企业到“四东”市场投资设厂、承包工程、建立研发中心和营销网络；三是以吸引投资扩大出口，积极改善投资环境，欢迎“四东”市场企业来粤投资，通过合作扩大双方贸易额；四是积极推动与“四东”市场建立自贸区的谈判。通过设立自由贸易区，互免关税降低出口成本从而扩大出口。
2.扩大投资规模与优化投资结构并举，扩大广东投资需求
在外需萎缩、消费需求拉动尚需时日的情况下，扩大社会总需求最快捷最有效的方式就是扩大投资需求，扩大投资需求需注意规模和结构相结合。一是发挥政府投资导向作用，推进重大项目、产业升级和城市建设投资。首先，推进重大投资项目。将区域规则中重点项目和重要产业园建设、重大科技项目建设、重要工业企业技术改造、重大基础设施建设项目作为投资的重点；其次，推进产业结构升级。培养新兴战略产业，大力发展现代服务产业，推动传统优势产业升级，发展优质高效现代农业。二是继续鼓励和促进民间投资。首先，逐步放开投资门槛，吸引民营资本进入；其次，保护民间资本投资合法权益，给予民营资本以发展信心；再次，通过重点项目计划，扶持民营企业进入现代服务业和制造业；最后，清理各种歧视性政策，让民营资本获得发展空间。三是进一步改善投资环境，优化利用外资结构，发挥外商投资企业在稳定外需中的积极作用。
3.千方百计刺激消费，积极扩大广东居民消费需求
将经济增长方式转到依靠内需拉动为主的轨道上来需要一个相当长的时间，刺激消费需求是一个系统工程，需要考虑到方方面面。一是提高居民可持续消费能力。首先，通过推动“珠三角优化提升、粤东粤西振兴崛起、粤北山区跨越发展”，“广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈一体化建设”、“社会主义新农村建设”等，推动城乡区域新格局形成，打好广东经济持续增长的基础。其次，实施积极创业就业政策。加强创业项目开发，加大农村劳动力转移就业力度，引导高校毕业生到基层就业和自主创业，全面实施全民技能提升储备计划，全面扩大增加就业岗位。再次，完善社会保障制度。提高城乡最低生活保障标准，实现城乡养老全覆盖，建立健全基本医疗保险制度和失业保险体系，改善居民消费预期。二是积极培育新的消费热点。扩大文化旅游休闲消费，促进住房汽车消费，拉动农村消费，培训新型消费模式。三是继续推动“广货全国行”。提高广货知名度，扶持外贸企业扩大内销，完善内销流通网络。四是营造安全放心的消费环境。以狠抓流通企业食品安全为突破口，完善流通领域的公共服务平台，严厉打击假冒伪劣等违法违规行为，推动市场诚信体系建设，释放老百姓的消费潜力。
作者：王强东 广东省社会科学院消费与市场研究中主任、研究员
罗顺均 广东省社会科学院消费经济专业硕士研究生