牌产品企业巡回活动,组织了“走进12365”质量月活动大型文艺演出。
质量认证 1996年,市政府采纳市技术监督局关于加快全市推行ISO9000标准和质量认证步伐的建议,推动了全市质量认证工作的开展。自1997年开始举办认证培训班,为150余家企业培训了785名内审员。全市通过质量管理体系认证的企业由1997年的7家增长到2004年底的200余家。德州市公共事业管理系统的6个单位率先在全国系统通过质量管理体系认证,受到国家认监委认可,全市质量认证工作跨入全省先进行列。
第五节 质量监督
区域监管 2003年6月,德州质量技术监督局部署实施“区域监管责任制”,将全市企业按类型分成A、B、C、D四个档次进行管理,市局局长与县级局局长、县级局局长与责任人分别签订责任状,将监管、打假责任层层落实到具体人员,形成了一套完整的监管体系。全市以乡镇为基本单位划分了37个责任区,建立了163人的监管网络。2005年,全市重新划分为43个责任区,区域监管人员136人。
产(商)品质量监督检查 1985年至1991年,全市11个县(市、区)均成立了产品质量监督检验机构,每年按定期监督
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检查计划对全市2000余家企业的产品进行监督检验,产品质量合格率由1991年的65%提高到2003年的83%。国家从1985年开始对产品质量实行监督抽查制度,到2003年底,国家、省共对全市615家企业700个产品实施了监督抽查,合格444个产品,产品合格率为63.4%,对234家不合格企业依法进行了后处理,处结率为100%,居全省上游。自山东省开展免检产品工作以来,到2004年全市共有20个企业的25个产品获山东省免检产品。自2002年国家开展免检产品工作以来,全市共有3个企业的3个产品获国家免检产品。
食品质量安全市场准入制度 全市自2002年7月开始实施食品质量安全市场准入制度,要求相关食品企业必须按规定程序取得食品生产许可证,产品批批检验合格、并在包装上加贴(印)准入标志“QS”方可出厂销售,有效期为三年,每年年审一次。首批列入市场准入的产品为米、面、油(食用油)、酱油、醋五类,2004年1月1日,凡未获得许可证的五类食品已经不允许进入市场销售。2003年9月,对肉制品等10类食品实施食品安全市场准入制度,2005年7月1日起,没有获证的十类产品已不准进入市场销售。截止2005年7月,全市共有251家食品生产企业的261种产品获食品生产许可证。
纤维质量监督 1986年以前,德州市的纤维质量监督工作主要是对全市棉花收购、加工单位进行技术指导,防止压级压价、
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抬级抬价等问题的出现,为企业培训棉花检验技术人员,仿制棉花品级实物标准。1990年10月起,按照国家技术监督局关于纤维检验机构的职能界定,由市纤维检验所开展纤维质量行政执法工作,当年查处了庆云县棉麻公司、陵县黄集棉站等企业的棉花违法案件,为禹城纺织厂追缴棉花质量索赔款40余万元。1994年,成立全市纺织纤维计量检定站,开展纺织计量仪器的检定工作,同年,国家校准棉样测试工作会议在德州召开,由市纤维检验所承担国家校准棉样的测试仿制工作,1996年,研制成功了GSBW12002—1996HIV校准棉样和GSBW/2003—1996校准棉花,填补了国内空白,同时建设了恒温恒湿实验室。1998年,国家推行棉花公证检验制度,市纤维检验所成为国家首批公证检验试点单位,开展了对德州第一棉纺织厂、第二棉纺织厂和夏津恒华棉纺织有限公司的经营性棉花公证检验。2000年,开展国储棉出库公证检验,先后深入河北、湖南等地开展异地检验,当年检验棉花2万吨。2004年,完成经营性棉花公证检验1800批5.6万吨,电子撮合交易棉花公证检验830批2.3万吨,国储棉检验25批0.06万吨,期货棉检验20批0.04万吨。2001年,组织实施了棉花收购加工企业资格准入,全市154家棉花加工企业获得资格认证。
2004年,开展棉花质量区域监管,全市11个县(市、区)划分为三个区域,每个区域安排专职的执法人员实施日常监管,2004年,累计出动1000余人次,巡回检查棉花收购、加工企业600余
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厂次,共检查籽棉大垛2000余个,代表重量3万吨,检查成包皮棉200余批,代表重量5000余吨,立案查处各类棉花案件66起,涉案货值600余万元,拆除销毁土打包设备4台。
实验室建设 2004年,德州市质量技术监督局投资500余万元,建设了检验工作面积达1000余平方米的德州市食品通用实验室,总面积及设备总数位居全省首位。建成后的实验室具备了食品各项理化、卫生、无公害指标的检验检测能力,可开展28类产品718个项目的检验检测,检验范围辐射到周边地区10多个县(市),投入使用以来共检验各类食品2200余批次,委托检验量比2003年增长一倍,同时在食品安全监管、服务企业等方面发挥了重要作用。2004年7月,全省食品通用实验室建设验收总结现场会在德州召开,9月,全国质量技术监督技术机构管理工作座谈会议代表120余人来德州参观,对实验室建设工作给予了高度评价。
同年,投资480余万元建设了国家棉花公检前移试点实验室,按照国家一级实验室建设标准设计、建设,建筑面积达260余平方米,经国家标准物质研究中心鉴定,达到国家一级恒温恒湿实验室水平,成为当时全国首个一级棉花实验室。2004年10月,美国农业部代表团来德州参观棉花实验室检验运行情况,认为德州市的棉花检验技术已达到了世界先进水平,特别是借助信息网络系统实现检验数据与棉花交易市场的动态、快速传递,达到了世
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界领先水平。
2004年起,规划建设国家级玻璃钢检测中心,预计投资1000万元,建成后将成为全国第二个国家级玻璃钢检测机构。
第六节 特种设备管理
特种设备安全监察 特种设备安全监察职能由市劳动部门划归市质量技术监督部门后,2001年3月至2002年8月,全市组织开展了锅炉压力容器特种设备普查整治工作,投入普查整治资金120余万元,确保了人员、设备、工作三到位,出动整治人员4000余人次,摸清了全市特种设备的数量和安全状况。整治期间,共下达《安全监察意见书》1239份,提出整改意见5000余条,对存在隐患的138台锅炉、92台压力容器、52台电梯、55台起重机、20台厂内机动车辆进行了报废。2002年8月,全市锅炉压力容器特种设备普查整治工作通过省质量技术监督局验收。截止2004年底,全市登记锅炉1673台、压力容器3823台、电梯430台、起重机1133台、厂内机动车413台、游乐设施31台,并借助计算机网络系统实现了特种设备的信息化管理。
自2002年10月以来,开展了全市气瓶普查整治活动,共普查登记气瓶12万余只,检验气瓶19500余只,报废气瓶3000余只,消除事故隐患1000余起。建立了气瓶充装单位对自有气瓶安
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