（九） 隐蔽工程检查制度
隐蔽工程施工前，施工单位应进行自检，监理员进行隐蔽工程检查签认，重点部位或重要项目应会同建设单位、设计单位共同检查签认。
（十） 工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理人员检查工作中发现的工程质量缺陷应及时记入监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式发出“不合格工程通知”，通知施工单位，同时抄报建设单位。施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定办理。
1、 对进场材料进行检查，严禁不合格材料用于工程中。
2、 如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见
记入监理日记内，待改正并重验合格后才能签证，继续下道工序施工。
3、 特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知监理单位的同时，还应通知建
设单位及设计单位工地代表参加，与监理人员共同检查签证。 （十一） 工程质量事故处理制度
1、 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出
规定的偏差范围，需做返工处理。
2、 工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工
伤事故，建设单位应立即上报建设单位。
3、 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经建设单位同意的，
对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
（十二） 施工进度监督及报告制度
1、 采用统一的监理表格填写：工程开工、停（复）工、工序交接、隐蔽工程报验、测试报告
等各项管理、技术、监理表格。
2、 监理报告制度：施工单位每周五报告本周的工程进展情况；监理单位每周一向业主报告上
周工程进展的汇总情况。
3、 工地出现重大工程质量、安全事故，施工单位必须及时向建设单位、监理单位报告，监理
单位应及时调查事故原因，明确责任单位、责任人，并提交《事故报告及处理建议》报业主。
4、 工程开工申请制度：规定工程开工实行申报许可制度，承包商在认为达到开工条件时递交
《开工报审表》，总监会同业主在正式开工前签发《开工令》。
5、 工程器材、设备质量检验制度：施工单位向监理单位申报相关材料清单及检验报告。监理
单位对影响使用功能和影响工程质量的器材、设备实行质量监控。 （十三） 投资监督制度
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严格控制设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理人员应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
（十四） 监理日记制度
监理工程师应每天将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。
（十五） 技术资料管理制度
1、 对技术资料指定专人负责管理：凡收到的文件、函、电等，由专人进行编号登记； 2、 技术资料分类管理（包括设计文件，施工单位向监理提供的报表资料；
3、 建设单位向监理提供的资料，监理向建设单位提供的各种报表资料，监理向施工单位发
出的各项指令和文件，监理内部资料和其它资料等；
4、 工作结束后，向建设单位提交完整的工程建设监理档案资料。 （十六） 监理内部管理制度 1、 会议制度
监理单位每周召开一次工作例会。 2、 档案管理制度
（1） 监理机构设专人管理技术资料。
（2） 工程各方相互往来的一切正式书面资料，都是具体法律效力的合同文件一部份，应妥善
保管。
（3） 技术资料的收发应办理签名册签收登记手续。工程技术资料严禁涂改、伪造、预造和后
补。 3、 监理日志要求
（1） 监理目标是重要的工程档案资料，应坚持每天记录，当日发生的事故，应在当日的监理
日志中记录，不得后补，监理日志的内容必须真实，妥善保管，定期检查。 （2） 监理日志记录的主要内容为：
A、 天气情况以及影响施工因素； B、 隐蔽工程施工验收详情； C、 设计变更、材料代用等情况；
D、 发现的工程质量安全问题，详细部位，处理意见及措施和整改情况； E、 上级主管部门、建设单位和监理人员的有关指示和意见； F、 施工技术措施； G、 其它重要事宜。
4、 工程监理月报
（1） 工程监理月报是重要的上报材料，按月度评述上报施工和监理工程情 （2） 况，如实地反映单位工程的施工进展和质量控制等主要状况。 （3） 工程监理月报包含内容如下：
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A、 工程概况
工程基本情况。 B、 施工基本情况
? 工程进度 ? 工程质量 ? 工程计量 ? 工地材料及设备
C、 监理工作统计 D、 结论
5、 监理工作人员守则
（1） 维护国家的荣誉与利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，正确执行有关
工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。
（2） 热爱建设监理事业，为推进建设监理事业的发展而尽职尽责地工作。 （3） 努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。
（4） 信守合同，恪守诺言，认真履行监理合同规定的义务和职责，正确胜行使权力；坚持公
正的立场，以科学的工作态度和实事求是的原则处理各种关系，维护委托方及其他方的合法权益。
（5） 坚持独立自主工作，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应单位兼职，不为所监理
项目指定或介绍分包承建商、建筑构配件、设备和材料。
（6） 不以个人名义承揽监理业务，不同时在两个以上（含两个）监理单位注册。 （7） 自重自律，廉洁奉公，不私自接受建设单位的额外津贴， 不收取被监理单位的任何费
用，不接受可能导致处理问题不公的报酬。 （8） 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
（9） 对自己的建议、决定负责。当自己的正确建议、决定被建设单位或上级否决时，应详细
陈述自己的意见，并说明可能产生的后果。
（10） 不进行自我炫耀性的广告宣传，不做损害公家和他人利益和名誉的事情。 （十七） 监理人员考勤制度
为了保证我们监理工作的优质完成，监理人员的现场到位是基本保障之一。因此我们制定以下监理人员考勤制度，确保监理人员以勤恳、严谨的态度完成现场监理工作：
1、 逐级管理保障制度：监理工程师及监理员每天向总监汇报所监理区域的工程情况，总监采用电话及巡检相结合的方式，通过各区域监理人员的通报情况的准确性和及时性，较好地掌握监理人员是否到位的问题。
2、 建设单位回访制度：总监通过定期对建设单位的回访，了解建设单位对项目监理机构的工作满意度（包括工程管理、协调力度、书面汇报等），通过建设单位对现场监理人员的态度，侧面掌握现场监理人员的到位问题。
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3、 制定严格的奖惩机制：在工程实施期间，将建设单位满意度调查结果，以及总监、项目负责人对下级人员的抽查结果，直接与员工绩效挂钩，奖勤罚懒，若因人员不到位而严重影响工程实施的，将重罚相关人员。通过奖惩机制调动员工积极性，使员工自觉遵守监理制度，为建设单位提供优质服务。 十一、 监理设施
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十二、 安全实施细则
安全生产是任何工程建设项目的头等大事，为加强管理指导、规范施工行为、提高安全生产监理意识，特制定本手册：
(一) 安全组织架构
1、 总公司主管安全生产工作的公司领导： 2、 分公司安全生产办负责人： 3、 部门安全员： 4、 工程项目总监： 5、 项目负责人： 6、 监理员：
(二) 安全监理人员职责：
1、 项目总监或总监代表（项目经理）负责审查项目施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2、 项目监理人员在项目正式开工前必须向项目施工单位发出“安全监理通知”，该通知采用通用监理表格，通知内容必须根据项目性质（如管线、基站、设备等）、规模、地点、时间、天气等填写安全监理通知，必须有总监代表以上监理人员签注发出；施工单位签收人员必须是该项目负责人并必须签注时间。
3、 项目监理人员开展监理安全工作的依据是国家通信工程施工相关规定。
4、 监理项目组织人员在实施监理过程中，发现原有的安全措施不当、不够或发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改；情况严重，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位；施工单位拒不整顿或不停止施工，监理项目组织人员应当及时向有关主管部门报告。
5、 项目监理人员在项目正式开工前一天必须向项目施工方发出“安全监理通知”。该通知采用通用监理表格，通知内容必须根据项目性质（如管线、基站、设备等）、规模、地点、时间来填
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仪器名称 车辆 皮卷尺 钢卷尺 电脑（座机） 数码相机 手机 进场时间 随时进场 随时进场 随时进场 随时进场 随时进场 单位 辆 把 把 台 台 部 数量 性能 良好 良好 良好 良好 良好 写，监理方必须有监理工程师以上监理人员签注发出；施工方签收人员必须是该项目负责人，必须写签收日期（年、月、日），项目部复印一份给甲方主管人员，甲方也要签收。该“安全监理通知”由项目部保留正本，复印一份给公司安全办存档。当项目施工周期较长（超一月），建议每月由监理人员发出补充监理通知，内容主要为该段时间经检查发现的安全隐患及解决措施。
6、 监理项目组织应当定期或不定期召开项目工程安全生产会议并记录。
7、 项目总监或总监代表（项目经理）应当每月至少一次对所负责的项目工地进行安全生产检查。
8、 公司安全生产办公室领导每年应当到各分公司、监理不检查安全工作两次以上。 9、 主管安全生产工作的公司领导应当每年到各分公司、监理部检查安全生产工作一次或以上 (三) 总则
1、 任何通信工程项目各方(施工、监理、督导)都应有安全生产责任人。
2、 任何通信工程项目都应遵守客户的现场安全管理制度和本公司的服务规范以及重大事故处理流程，如需要可针对本工程项目制定专门的安全生产管理规定；
3、 特殊专业（登高、电工等）的施工人员应持有相应的上岗证书； 4、 开工前应对每个施工人员进行安全生产教育；
5、 危险区域应有警示标志和围护隔离措施，危险操作必须有设备应急措施和人员安全救护措施，危险区域的工作人员应按照危险防护要求对应佩戴头盔、手套、工作服、口罩、防护眼镜和工作鞋，并持有专用的安全作业工具；
6、 工程实施必须按照“设计文件图纸”、“产品安装规范”和“数据设定规范”进行； (四) 人身安全部分检查事项
1、 搬运设备、材料必须有足够的人力和可靠的搬运工具，索具绑扎紧固，防止人员被砸伤、压伤；
2、 开箱应佩戴手套并正确使用工具，形状尖锐易伤人的包装箱板应尽快清除施工现场； 3、 设备安装过程中需要使用电钻、电锯、刀具等锋利尖锐的工具必须严格遵照工具使用说明书操作；
4、 设备固定过程中必须有人协助保持机柜平衡，防止机柜倾覆；
5、 室内登高作业应确保梯子（或其它承重器材）的稳固，登高作业者的操作工具和材料应该妥善放置以免跌落，登高作业期间其作业区地面部分人员应佩戴安全帽或全部撤离；
6、 室外登高作业要求除同（5）外，大风、雷雨天气严禁作业，作业者应佩戴保险绳、服装紧身、胶底鞋、工具全部装入工具袋，注意登高时人先于工具上，撤离时工具先于人下；
7、 楼板过线孔洞、竖线井口属于高危地带，接近时应有保护措施；行走通道的防静电地板在设备硬件安装完毕后必须牢固复原，避免行人踩空摔倒；外墙高空作业必须有安全保护措施（如系保险绳等）；
8、 施工过程如产生大量有害健康的粉尘或气体，应及时通风排除；现场产生的工程废料和污染应随时清理；
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