该系统将具有如下鲜明特点:
? 公文处理系统能将起草的文件实现精准的发送位置、二次数字签名、审批留痕等特点,将退回的文件实现无障碍驳回或撤销,多人会签资源整合等多项优势。
? 短信发送、政务通系统、内部邮件和匿名信箱系统等多个模块实现信息无障碍传送,应用价值比较高;
? 网络硬盘档案管理和视频点播等功能实现资源共享、互相传递。 ? 系统易用性高,无须经过复杂培训便可快速掌握;
? 平台化设计构建和预留的对外接口具有极高的扩展性,不但能适应当前行政办公需要,同时能够满足未来的发展需要,确定整个系统的生命力;
? 具有极好的安全性和运行效率,尤其对外部网络攻击、SQL注入具有良好的防范。 2、系统功能简介
(1)
信息发布平台
信息发布平台将政府单位以及下辖单位各种信息的发布、公示、公告。信息发布采用向导式的信息发布模板,将政府部门内部的信息发布进行管理,通过后台管理器将其连接到栏目或模块中,它具有信息发布、维护、查询、归档、归档查询等综合的信息发布功能。对于信息发布的查询,维护,归档等权限可以在后台进行控制,发布的权限是用栏目来区分。
该系统提供了强大的功能,可提供模板定制、用户查看权限管理等管理功能,还能够针对信息内容提供信息采集处理、信息内容审批方式、信息发布页面展现方式等多项功能,满足了从内容到配置的全方位管理的要求。我们将其设计为平台的底层管理功能,以支撑建立门户平台之上的所有信息发布类应用,用户可以方便的利用同一套工具,为不同的单位建立完全不同的信息发布类应用,使得门户平台的内容扩展变得更加容易。
? 工作中常用的文本信息,如:通知、报告等,按照组织机构,或者业务的分类,设计信息系统的栏目。
? 各类信息或业务数据发布到网上,以方便用户查询。查阅网上发布的信息、必须具有系统授予用户的权限。
? 过时的信息、文件可以做文件归档处理,或者删除操作,也可系统自动进行归档或删除管理。
? 根据需要设置栏目,按部门、人员设置发布、查询、维护的权限,模板相同的信息、文件可进行转发。
? 需要领导审批的信息文件发布后,需要经过领导审批后才会显示出来。
? 支持逐级上报制度、统计汇总功能
? 所有发布的信息将直接应用到政府部门网站系统中,实现了内、外网的融合,及外网内容的自动更新。
信息发布系统是政务系统中最常用、最直观的应用系统。对于信息交流、透明化管理具有重要的作用。
主要有以下功能
领导指示:领导指示是对领导的行政命令和重要讲话、重要意见和工作安排与要求等信息的管理功能
公告通知:提供机关工作人员需知晓的各类公告公示信息和内部通知等信息资源的处理功能
政务文件:提供对以厅机关名义对外发布的所有非涉密公文的信息处理功能 政务动态:提供给各部门报道本部门近期的主要工作安排以及重大活动通报等信息处理功能
述职述廉:提供各部门领导发布本人以及本部门的述职述廉报告、阶段性工作总结、重要事件声明等信息的处理功能,接受机关工作人员监督
学习交流:提供机关工作人员发表学术论文、学习心得、观点视点等文章的信息处理功能,为做好机关工作献言献策
工作专报:发布由部门组织的各类工作专题报告、工作简报、调查研究报告专项工作报告的信息处理功能,供机关工作人员借鉴查阅
报刊摘要:提供各类与工作相关的、摘自报刊网络等媒体的文章、摘要等信息资源的处理功能,供领导和机关工作人员参考
(2)
公文处理系统
公文处理系统,以政府机关现行办公体制和结构特点为基础,满足《国家行政机关公文处理办法》(国务院国发[2000]23号)、《中国共产党机关公文处理条例》(中办发[1996]14号)等法规性文件要求,实现公文管理全过程的计算机自动化处理。以各有关单位为对象,公文管理及远程传输系统实现局域和广域两种处理模式。
局域方式是指公文流转在某一单位内部完成,例如:政府部门内部。在此方式下提供拟办、批办、分发、签收、承办、查询、催办、传阅、统计、借阅、归档和删除等文处理全过程的计算机自动化处理。
广域方式是指公文流转在某两个或多个单位之间完成,例如:政府部门给下属各级单位(分支机构)发文等。在此方式下实现电子公文的远程传输、确认、接收和回执。
公文管理主要是完成内部文件的公文起拟、处室核稿、领导会签、办公室审核、领导签发、公文编号、公文印制、公文归档等功能。从文件起拟、会签文件直到文件打印、归档是一个严谨、全面、综合的处理过程。不同权限的用户有各自特点的功能,如:在各个审核或签发环节都有退回到上面任何的节点的功能,完全不受环节限制流程十分畅通。而且接受文件与处理文件结束,系统提示用户验证身份密钥,以保证文件流传的安全性、保密性。
公文拟制:拟稿人编写初始的党政文稿,拟稿是控制公文进行审批流转的开始,一般是指由拟稿部门(人)负责,根据实际需要,拟制出文件草稿,包括文件的标题、编号、内容等所必要的基本信息。
处室核稿:通过处室领导初步审核公文稿件,保存相应的留痕,当拟稿工作完成后,文件由拟稿部门(人)以电子文件的形式通过网络送抵有核稿权的部门负责人。在阅览过文件后,部门负责人应对此文件添加核稿意见,并做出相应的处理。部门负责人收到拟稿部门(人)的初拟文件并阅览后,要对此文件所述内容添加审核意见,同时,也可对文件进行修改。与拟稿人一样,部门负责人在进行审核的期间,根据需要,可以对文件进行附件管理。在完成审核工作后,负责人员需对文件进行处理(退回文件或会签)。
领导会签:审核通过的文件由相关部门的领导统一会签,并填写相关意见,当拟稿部门(人)在拟稿完成后不需要审核,或部门负责人对某文件审核过时,根据公文流转流程定义将该文件送部门领导会签。
办公室审核:经过会签后由办公室再次进行审核后送达领导 领导签发:最高领导批准后签发
公文编号:然后由办公室人员填写文件编号, 添加文号、份数、发文单位、抄送单位等
公文印制:印制部门打印签发的公文文件, 网上发文,或网传送文印部门。根据领导签发的公文,将根据不同的单位:主送单位,抄送单位,报送单位,自动传送到相关文秘部门的公文登记中进行记载;并可送文印部门进行印刷,免除了文秘部门的重复登记和文印部门再次输入,不仅快速方便,减轻工作量,同时,也杜绝了可能出现的错误。
公文归档:由归档部门进行统一的存库归档
(3) 内部邮件:
机关工作人员可以利用该功能将一条信息和若干个文件通过内网传送给厅内任何一位或多位同志,同时还能够随时查阅对方是否阅读,在对方未阅读时还可以收回本信息。
内部邮件系统实现用户间邮件信息往来、相互传递,能够与系统内各个业务流转相结合进行自动通知、提醒。系统不需要专用的邮件服务器,便可方便实现员工间的邮件处理。
系统功能:收件箱、发件箱、撰写邮件、垃圾箱、邮件检索、资源使用、邮件地址簿、外部邮件配置、邮件统计等功能。
内部邮件系统将与协同办公平台其它子系统形成一个互联互动的有机整体。采取内部邮件系统对于整个政务系统的顺利推广和应用具有强大的“驱动器”的作用。
信息传送平台
内网信息:机关工作人员可以利用该功能将一条信息和若干个文件通过内网传送给厅内任何一位或多位同志,同时还能够随时查阅对方是否阅读,在对方未阅读时还可以收回本信息。
短信系统:
实现各种发送模式的发送平台,支持系统内部、公共通讯和个人通讯等 系统支持多种短信接入方式,尤其支持基于电信的企业通等短信模式——可以很好解决缴费问题、身份问题。
领导信箱:内网中唯一提供匿名信息发送的模块。即信息接收人不知道本信息发送人的个人资料。类似单位的意见箱