层自治组织和民主管理制度进一步健全，人民群众依法行使民主权利得到充分保证；“执政为民”理念牢固树立，依法行政，公正司法，公民权利得到充分保障；公民尊崇宪法意识增强，民主法治意识提高，政治参与广泛有序，人权得到充分保障，社会政治局面稳定。
和谐文化建设实现新发展：文化资源得到有效开发，文化产业成为全区经济发展新的增长点，文化事业更加繁荣，为我区建设成为区域性文化中心奠定坚实的基础。精神文明建设不断加强，区域文化发展活力、实力、竞争力进一步增强，人民群众文化和精神需求更加满足，以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化基础更加牢固。
和谐社会建设迈出新步伐：社会公平和正义得到切实维护和实现，人民安居乐业的环境进一步优化。人们干事创业、创造财富的激情进一步高涨。优先发展教育事业，促进均衡发展，全区办学水平实现质的飞跃。社会主义新农村建设迈出新步伐，城乡发展更加协调。劳动和社会保障体系进一步完善，社会就业更加充分，保障更加全面。医疗卫生网络体系逐步健全，服务水平不断提高，人民健康更加有保障。环境治理保护进一步加强，人与自然更加和谐。人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到较好解决。
党的建设工程谱写新篇章：坚持“立党为公，执政为民”，党的先进性建设和执政能力显著提升。“三个代表”重要思想学习深入，党员和干部的马克思主义理论水平持续提高。基层组织建设进一步创新，党的工作覆盖面进一步扩大，保持党员先进性的长效机制进一步
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健全。党内民主发展的途径逐步拓宽，以党内民主带动人民民主、以党内和谐推动社会和谐的局面生动活泼。“一把手”工程扎实推进，干部队伍结构更加合理、素质更加优良。党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系不断健全，党员和干部拒腐防变能力进一步增强。
为了顺利完成我们确立的奋斗目标，未来五年我们要完成以下八项任务：
一、发挥区域优势，加快园区港口建设，推动工业发展跃上新台阶，促进经济跨越发展
我区地处川南，具有承接成渝经济辐射的区位优势。我们要借助这个优势，坚定“全党抓经济，重点抓工业”不动摇，无论遇到什么困难和问题，都要坚定不移实施“三个集中”，强力推进“三港五园区”建设，打造沿江经济带，力促酒业发展新突破，使之成为推进我区工业腾飞和乡村城镇化的有效载体，成为拉动ｘｘ加快发展的强劲动力，激发城乡发展新的飞跃。
坚持园区建设不动摇，形成区域经济增长极。认真做好工业发展的规划和布局，实施工业向沿江、向园区、向产业“三个集中”，引导关联产业向“三港五园区”集中，促进人口和生产要素的聚集，增强区域经济的聚集和辐射功能，加速高新技术成果在园区的转化，打造我区科技产业孵化器，打造产业集群，推动新型工业化进程。着力把邻玉、蓝田、茜草、江北、黄舣、方山、泰安等乡镇打造成为主动
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服务和配套大工业的工业重镇，把毗邻园区乡镇建设成为沿江走廊经济强镇，把工业园区建设成为拉动我区经济发展最具优势、最具潜力的发展平台。
实施“以港兴区”战略，形成港口现实生产力。紧抓长江黄金水道开发建设为我区口岸、港口和航运业带来的历史性发展机遇，立足服务沿江沿海和西部腹地经济，全力促进港口规模、港口功能、港口配套三大突破。加强交流合作，实施多元投资，进一步完善港口配套设施。下定决心，给足政策，改善通关环节，大力提高方山、泰安码头货运量和通关率。创造条件，争取政策，加快启动邻玉大型集装箱码头建设，促进港口交通运输、临港工业等主要港口产业的快速发展，不断提高区域经济辐射力，使港口经济成为我区经济布局中最具辐射力、最具带动力的重要组成部分，把ｘｘ建设成为ａａ名副其实的港腹中心。
加快酒业发展，争当“单项冠军”。这既是“以工哺农”建设新农村的要求，更是“工业强区”、加快发展的有效途径。要牢固树立“加快酒业发展是工业强区战略的重要载体”的理念，树立企业家争当冠军的理念，树立政府创造环境的理念，树立“正规军”、“游击队”携手共进的理念，坚定夺冠的信心和决心，顺应市场经济发展规律，顺应酒业发展“向主要产区集中，向名优企业集中，走专业分工、协同发展之路”的大趋势，依托黄舣ａａ酒业集中发展区和江南轻工园区，以及条件较好的乡镇，严格质量标准，坚持基酒、品牌共
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进，积极引导酒类企业进驻园区，大力扶持酒类企业发展，使白酒产业成为我区经济发展中最具特色、最具活力的重要支撑。
二、依托中心城区，建设商贸物流基地，构建川滇黔渝结合部现代服务业中心，促进经济繁荣昌盛
我们要按照“城内大商场、城郊大市场、城外大物流、城区新面貌”规划，坚持“点面结合、内外互动、大小并举”，巩固和提升传统商贸业，大力发展现代流通业，大力发展旅游产业，不断扩大城市辐射和聚集功能。
培育特色专业市场，巩固商贸中心地位，构筑城区半岛商贸核心圈。大力配合市上，进一步完善中心城区商贸网点规划布局，采取政府引导、市场配臵的方式，有效规避同质化经营。继续巩固和提升“一个购物中心”、“五条特色街”、“五大专业市场”的建设水平，扩展规模、突出特色、提高档次。积极打造城西以资本、金融、保险、投资、担保、典当、咨询等为主的现代服务业中心。积极盘活可利用资产，“筑巢引凤”、“腾笼换鸟”，推进**中天酒城购物中心、香港港龙臵业、中云天立国际大都会等项目的开发建设，积极发展特色、品牌、专业经营，整体提高商圈的集中度和经营水平，促进城区商贸业迈上新台阶。
依托“两纵两横一环”，大力发展现代物流业，构筑城乡结合部物流经济圈。依托“两纵两横一环”的交通网络体系，积极推进电子商务、港务仓储、物流配送等现代物流业发展。抓住茜草长江大桥建
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设和茜草、城南新区开发机遇，在江南片区筹建集轻工制造、包装、仓储、运输、销售、配送功能于一体的大型物流中心，与半岛商贸构成各具特色、功能互补的新的物流核心区。依托工业园区引入现代物流企业，重点推进方山、泰安、蓝田、黄舣物流基地规划建设。大力推进“万村千乡”市场建设，把便民店、连锁店引进社区和农村，着力解决城乡居民购物所需，构建城乡互联互通物流网络。
突出“两区一带”建设，深度开发旅游产业，倾力打造沿江旅游经济带。遵循“政府主导、市场运作、依法有序、和谐开发”的原则，充分挖掘我区旅游资源，进一步加快旅游规划编制工作，加快资源优势向经济优势转化。加大招商引资和政府投入力度，促进张坝、方山两个精品景区的开发建设，把张坝、方山建设成为“3a”、“4a”景区，大力提升“山、水、园、林”景区建设水平。与构筑长江生态保护屏障、建设社会主义新农村、保护桂圆种质基因库、建设生态城市公园相结合，启动张坝景区基础实施建设和张（坝）—张（渡）沿江公路建设，连通长江桂圆林绿色走廊自然人文景观，倾力建设“沿江生态观光旅游经济带”，促进ｘｘ旅游产业新的发展。
三、实施“五新一好”，夯实农村发展基础，推进社会主义新农村建设，促进全面小康社会目标的加快实现
没有农业的发展，就难有全盘的发展；没有农民的富裕，就难有全面的小康；没有农村的稳定，就难有全局的稳定。我们要坚持“多予少取放活”的方针，围绕中央新农村建设“20字”方针和我区培育
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