点的铁路运输设备企业；以高档数控机床为重点的机床企业；以污水污泥处理和脱硝脱硫设备为重点的环保设备企业；以大功率拖拉机等耕作机械和通用型谷物联合收割机等收获机械为重点的农业机械企业。
2.稳妥支持国家重点培育和发展的高端装备制造业。按照“有序推进、区别对待”原则，结合《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，当前积极支持技术水平先进、市场前景较好的轨道交通装备行业，适度支持政策扶持力度较大、具备一定产业基础的航空装备和海洋工程装备产业，谨慎进入技术水平处于研发示范阶段、尚未完全市场化运营或产业发展重点有待进一步明确的其他子行业。
3.适度支持传统装备制造业的改造升级。对于国家产业政策鼓励支持、对产业升级和重点工程建设具有重要支撑作用、具有可持续发展前景的传统装备制造业的改造提升，在优选客户的基础上，可通过综合化金融服务给予适度支持。
4.谨慎介入内燃机制造、文化办公设备制造、食品包装机械制造等经营状况不佳的子行业，以及其他行业壁垒较低、技术含量不高、市场竞争激烈、发展前景一般的传统装备制造业。
（二）区域信贷投向
1. 优先支持辖内装备制造业重点优质客户，重点支持产业规模较大、综合实力较强的江苏、广东等地区装备制造业。
2.优先支持具备显著辐射能力和集聚效应、综合竞争力较强、核心企业突出、产业规划积极扶持的优势产业集群。积极支持在产业集群内具备核心主导地位、自主创新能力较强、主导产品为重大先进装备的行业龙头客户。 五、客户管理 （一）客户选择
装备制造业客户原则上须符合以下总体要求：
1.符合产业转型升级导向，具有市场和规模优势，具备可持续发展前景。 2.生产工艺和装备水平较好，拥有自主核心生产技术和良好产品质量检测水平，具备完善的设备监测维护和售后服务能力。
3.主导产品符合产业政策导向要求（如《重大技术装备自主创新指导目录（2012年版）》、《节能机电设备（产品）推荐目录》等）及国家相关行业技术标准；不属于《产业结构调整指导目录》、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》等产业政策中限制类或淘汰类产品。
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4.具备稳定的销售市场和原材料来源，与上下游客户建立长期稳定的供销关系，产品落实有效订单，产销率原则上在90%以上。
5.经营状况和信用记录良好，具有稳定盈利能力，近两年未出现连续亏损。 ----重点支持具有行业龙头地位、或纳入“中国机械工业主营业务收入百强企业名单”、或市场占有率在所属子行业位于前列、拥有先进核心技术和较强国际竞争力、近两年持续盈利、信用等级在AA级及以上的优质客户。
----适度支持具备较强市场和规模优势、装备工艺和技术研发具备行业先进水平、主导产品对我国装备工业升级具有积极促进作用或为重点优质企业提供配套、产能利用率与产销率较高、近两年持续盈利、信用等级在A+级及以上的优质客户。
----不得介入主导产品和装备工艺为产业政策明确的淘汰类目录产品、不符合我行绿色信贷要求、生产经营状况恶化、出现持续亏损以及贷款出现劣变等高风险企业。 （二）管理要求
各分支行可按以上客户选择要求，拓展辖内优质客户，加快退出高风险存量客户。 六、融资品种管理
（一）项目贷款。对我行目标客户为实现产业升级而投资建设的原则上符合以下要求的新（改、扩）建项目，在合理评估项目发展前景的基础上可给予适度支持：项目控股和实际控制人综合实力较强，具备相关行业丰富的生产管理经验或上下游产业链优势；项目建设对于国家重点工程建设和产业升级具有积极促进作用；项目符合《产业结构调整指导目录》、《重大技术装备自主创新指导目录》（2012年版）、《工业转型升级投资指南》等产业政策明确的鼓励类或支持类范围；项目经有权部门核准或备案，建设用地、环评报告等其他建设程序须经有权部门批复。
（二）流动资金贷款。办理流动资金贷款须注意控制合理的融资同业占比和贷款期限，从严控制发放期限超过一年的流动资金贷款，同时须严格贷款用途，不得用于项目建设或其他用途而形成沉淀。对于综合实力一般的企业，要谨慎办理流动资金贷款业务，并通过担保和定价等方式增强我行贷款保障程度。
（三）贸易融资和供应链融资。积极稳妥支持装备制造业贸易融资业务发展，以贸易融资作为满足客户短期资金需求的主要品种。依托行业龙头企业，大力拓展供应链融资业务，积极拓展上下游客户群，同时加强供应链贸易融资跨区域合作，并根据交易结算方式，灵活运用和创新业务模式。 七、部分子行业信贷策略
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（一）物料搬运设备制造行业。我国物料搬运设备产业规模较大，产品门类较多，行业逐步培育了一批优势产业集群和行业龙头，但同时仍存在制造工艺、配套水平和产品安全性有待提高以及厂商众多、竞争激烈等问题。各分支行应主要支持产品适用性强、技术水平先进、销售市场稳定的生产企业，大力拓展龙头企业的供应链融资业务，切实防范中小型起重设备企业的信贷风险。
（二）轴承制造行业。轴承是重要的机械基础零部件，近年来我国轴承行业专业化生产水平和为重大装备配套能力进一步提高，但同时仍存在缺乏高端核心技术、低水平盲目扩张等问题。各分支行要优选技术水平先进、盈利能力强、落实有效订单的轴承企业，主要以贸易融资满足客户融资需求，重点发展基于下游汽车、工程机械、铁路设备等行业优质客户订单或应收账款的贸易融资；适度支持符合《机械基础零部件产业重点发展方向》和《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》的高速、精密、重载轴承产品的升级发展；严格限制向技术和装备工艺落后、订单缺乏保障、连续亏损等企业提供融资。
（三）内燃机及配件制造行业。我国内燃机产业正处于由量的增加向质的提升转变过程，近期行业运行状况不佳，同时仍存在国际竞争力较弱、盈利能力不强、产品节能环保有待提高等问题。要谨慎介入内燃机及配件制造行业，主要支持技术水平高、产品性能优良、燃油消耗低、环境污染少的先进内燃机生产企业，优先支持中国内燃机协会公布的“中国内燃机及零部件行业排头兵”企业；适度支持内燃机再制造产业发展，促进资源循环利用；严格限制向技术落后、高排放、高耗能、高耗材的落后产品生产企业提供融资。
（四）电线电缆制造行业。我国电线电缆制造产业规模位居世界首位，但行业产能过剩问题突出，产业集中度较低。各分支行要谨慎介入电线电缆制造行业，主要支持规模大、效益好、技术水平先进的行业龙头企业以及特种电线电缆（用于新能源、信息产业、航天航空、轨道交通、海洋工程等领域）企业；适度介入当地排名靠前、市场份额较高、经营管理规范、效益稳定的优质企业；严格限制对低端电线电缆企业、产能利用率低于50%的企业、经营状况恶化的企业提供融资；切实贯彻产业政策要求，严格控制对除特种电线电缆以外的电线、电缆制造新建项目提供融资支持。 八、信贷管理要求
（一）探索优质信贷空间，拓展综合金融服务。要深入挖掘先进装备制造业的潜在市场空间，着力把握优质客户在转型升级和经营发展中的业务需求。加强对大型优质装
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备企业在原材料采购、产品订单销售等环节的融资分析和金融服务；以核心企业上下游客户、“专、精、特、新”型企业、细分子行业龙头企业、产业集群客户、拟上市公司群为重点稳妥拓展优质中小企业。加强信贷业务和其他金融业务联动，积极拓展结算和现金管理、投行、托管和零售等金融服务，提高我行综合化服务水平。
（二）合理支持高端装备制造业优质客户。密切关注辖内高端装备制造业政策导向和发展动态，优先支持现阶段技术相对成熟、市场需求较大的优质客户，逐步培育和储备未来成长性和发展前景较好的潜在客户，并切实防范技术模式不成熟、产品市场化前景较差企业的信贷风险；同时，根据企业生产经营模式和融资需求特点，加大产品和服务创新力度，提高金融服务水平。
（三）适度支持优质零部件企业业务需求。装备制造业零部件企业众多，是拓展中小企业的重点领域之一。积极拓展龙头企业上游的零部件企业供应链融资业务，优先支持符合《机械基础零部件产业振兴实施方案》导向、主导产品为国内紧缺的重大装备关键零部件、符合“专、精、特”方向、与大型装备企业紧密配套的零部件企业。 九、行业风险控制要点
（一）密切关注复杂经济形势下行业可能面临的系统性风险。当前，我国装备制造业持续多年高速增长的势头已出现扭转，内燃机、工程机械等部分子行业产销已出现负增长。各分支行要密切关注行业可能面临的系统性风险，认真分析宏观经济波动对辖内装备制造业运行可能产生的负面影响，并采取有效应对措施。近期，要重点防范辖内与基础设施和房地产建设密切关联的装备企业、以及受出口下滑影响较大的装备企业信贷风险。
（二）高度关注装备制造子行业产能过剩风险。装备制造业投资管理体制相对宽松，部分子行业投资扩张较快，产能过剩或潜在过剩压力较大。对于国家政策明确过剩的子行业，各分支行要严格控制辖内贷款总量，从严把握信贷准入，严格控制单纯扩大产能的项目贷款；对于市场竞争激烈、呈现供大于求趋势的潜在过剩行业，要从严把握信贷准入，并采取有效措施防范信贷风险。
（三）加强防范产业结构转型升级中落后企业信贷风险。随着产业转型升级步伐加快，低端装备生产企业盈利能力和发展空间有限，面临逐步被淘汰的局面。对市场竞争激烈、技术含量不高、落后产能占比较大、以低端装备为主的企业，要严格控制信贷准入。
（四）积极防范政策性风险和环保风险。在信贷准入、授信、审批、贷款发放、贷
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后管理等各环节，严格执行国家产业政策、环境管理、污染治理和生态保护等方面政策要求，密切关注客户依法合规情况，切实防范政策风险和环保风险。 第二节 工程机械制造行业信贷政策 一、行业信贷政策范围
工程机械制造行业是指建筑施工及市政公共工程用机械的制造业，对主营业务为建筑工程用“混凝土机械”的生产企业，执行本政策有关要求。 二、行业总体信贷策略
确定工程机械制造行业为我行维持类行业。
近年来，我国工程机械行业综合实力显著增强，但同时行业扩张较快，随着固定资产投资增速的放缓，行业产销增速和市场需求出现明显下降。各分支行应拓展具有行业主导地位的优质龙头企业，优选在挖掘机械等市场需求好、技术含量高领域内的优质客户；高度关注当前市场需求下降过程中的行业系统性风险，密切关注辖内大型企业经营动态和资金链情况，切实防范主导产品市场竞争激烈、技术含量较低、产能利用率低的企业信贷风险；合理支持优质龙头企业兼并重组和“走出去”业务需求，适度支持优质企业工程机械按揭和融资租赁业务，提高我行综合服务水平。 三、客户投向
（一）重点支持具备行业龙头地位、主导产品为产业政策重点扶持发展对象、技术和装备工艺处于行业领先水平、原则上拥有国家级企业技术中心或为国家级高新技术企业、纳入“中国机械工业主营业务收入百强企业名单”、近两年连续盈利、信用等级在AA级及以上的客户。
（二）适度支持在细分产品领域行业地位良好，具备稳定的销售渠道、市场订单充足，产品质量、安全型、节能环保性能符合有关行业标准或优于行业平均水平，产销率在90%以上，原则上销售利润率在6%及以上，信用等级在A+级及以上的下列客户： 1.成套设备（整机）生产企业：主营业务收入排名位于全国工程机械行业前列；主导产品为道路桥梁、水利电力等工程建设所需的大型新型工程机械；技术水平先进，原则上拥有省级及以上企业技术中心或研发费用占销售收入比重在2%以上，具备成套设备生产能力，在核心部件上具备自主研发和生产能力。
2.零部件生产企业：主导产品为国内紧缺的关键部件（包括传动部件、液压元件及系统、发动机等）；与我行优质客户或优质龙头企业建立了长期稳定供销关系。 （三）谨慎介入符合国家产业政策和节能环保政策要求、在细分产品领域尚具备一
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