第一章 总论
0.75万吨粮油仓储设施新建项目
第一章 总论
1.1 项目单位基本情况 1.1.1 项目单位概况
内蒙古苏沁农牧场隶属于海拉尔农牧场管理局，属于国营企业，坐落在内蒙古额尔古纳市境内。施业区总面积12万公顷，其中：耕地2.34万公顷，草原面积7.36万公顷，水域面积2万公顷，场内有得尔布干河、哈乌尔河、河流经流量0.724亿立方米，可采地下水量0.499亿立方米，牧草丰富主要有禾本科羊草、豆科牧草及菊科和百合科。苏沁农牧场农牧业发展水平高，拥有一批能力、业务强的农牧业科技机务人才。农业以大型机械化和大面积种植为生产方式，科技水平较高，全场机械总动力21110千瓦；牧业以小四轮打贮饲草及部分舍饲为主要饲养方式。
二十世纪九十年代以来，苏沁农牧场进入高速发展时期。这一时期，企业改革不断深化，经营管理机制不断完善，科学种田
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第一章 总论
水平不断提升，经营规模扩大，经济效益提高，物质文明、精神文明和企业文化建设协调同步发展。
1994年—2003年，逐年加大投入加强基础设施建设，推广农业新科技，努力实现“两高一优”即：高产、优质、高效，推进农业快速、持续、健康发展。在生产经营中，全场步调一致调整优化产业结构。调整农业技术结构，推广应用新科技。1996年，全场粮油总产5065.3 万公斤，第一次突破超亿斤大关。
牧业生产不断发展，畜牧业全部实行民有民营。乳品加工业实行“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”经营机制，为稳定奶牛业发展、拉动了奶源基地发展、职工就业起到了推动作用。
2004年初 ，苏沁农牧场按照“精干主体、主辅分离、整合优势、立足发展”的原则，彻底打破50多年以政、社、企职能综合为特征的企业组织形式，实行股份制改革，转换经营机制，置换职工身份，优化组织结构，成立苏沁分公司。置换国企职工身份1315人，原国企职工中有426人入股，分公司录用员工503人。同时，公司内部深化劳动用工、干部人事、工资分配等系列改革，解决长期以来体制不顺，机制不活，政企不分，政资不分，政事不分，企业负担过重的历史遗留问题。
改制后的苏沁分公司，树立和落实科学发展观，贯彻落实 “农业做精、牧业做大、工业做强、产业化做顺、私营经济做活”的发展战略，以“农业增产、企业增效、职工增收、示范带动作
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用增强”为目标，以市场为导向，以改革为动力，以科技为依托，以发展质量效益农业为核心，以节本增效为重点，大力调整种植业结构，优化作物品种布局，科学管理，应用新科技，努力提高经济效益。在经营管理上，按照集团公司要求实行计划、采购、销售、品牌、投资、遗留问题等“六统一”管理。
改制以后，苏沁分公司逐步实现政企社企分离、产权清晰、责权明确、管理科学的目标，建立起充满活力的经营机制和现代企业制度，形成核心竞争力。剥离企业办社会的职能，2004年完成了向额尔古纳教育局整体移交学校的工作。2005年继续深化改革，把派出所移交地方政府。在牧业上积极探索发展新途径，积极引进优质奶牛，加大奶牛品种改良力度。在农业上实施“科技兴业”战略，积极推行耕作改制，引进新型机械实行免耕播种油菜，完善科技服务体系，推广适用新技术，推广优质高产品种，推广配方施肥技术，推广和应用以抗旱、防风、节水、保墒、保苗为中心的保护性耕作和保护性栽培技术，逐步建立起少耕、免耕、节能、贮水、保肥、减少水土流失、保护生态环境的耕作制度；推广小麦、油菜、大麦高产栽培配套技术，实行高效综合拌种和种子包衣技术；提升农业机械装备水平和技术水平。
2005年，苏沁农牧场全场总人口4035人，有蒙、回、汉、达翰尔、俄罗斯、满6个民族构成，其中汉族2129人，占总人口53%，少数民族1906人，占总人口47%。文化构成：苏沁农牧场管理人员大多拥有大学本科、专科、中专学历，工人以初中
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毕业为主，兼有部分职业高中、普通高中。 全场从业人员503人，现所辖8个农牧结合生产管理区（其中：苏沁管理区位于场部），农林牧科技单位2个，并设有卫生、文化、供电供暖等公益辅助单位。粮油总产1.1亿斤，日历年末牲畜存栏44128头（匹只口）；牛奶总产2.2万吨；完成生产总值5200万元；利润总额1900万元；人均收入8005元，统一经营职工人均收入2万元。
“十一五”期间，完成生产总值47,534万元，比“十五”的23,643万元，增长101%；实现利润6,019万元,比“十五”的969万元,增长521%；上交商品奶11.86万吨,比“十五”的5.8万吨，增长104.5%；职均收入25,700元,比“十五”的12,460元，增长106%；人均收入12,200元,比 “十五”的5,928元，增长105.8%。
“十一五”期间，农业基础设施建设累计投入资金2,924万元，新增水泥晒场98,154平方米，晾晒棚11,855平方米，新建烘干塔3座，新建职工宿舍、办公室1,425平方米，修理间、车库1,561平方米。同时，累计投资1,580万元，购置各类农机具80余台套，努力提升农机装备水平。目前，分公司机械总动力1.3万千瓦。到“十一五”期末，7个生产队全部通过标准化生产队验收。
大力推广优良品种和集成技术，积极实施保护性耕作、模式化栽培和油菜大水分收获，五年累计推广保护性耕作面积3.04万公顷，节本增效2,000余万元。
五年来，分公司经济建设、精神文明、企业文化建设及社会事业取得显著成就，建设小康社会的步伐日益加快。
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1.1.2 财务状况
2010年苏沁农牧场资产总额为108,957,787.75元；固定资产净值为49,757,443.43元；流动资产为60,254,536.16元；实收资本13,137,164.95元；营业（销售）收入78,515,662.39元；净利润15,747,710.07元；净资产收益率14.4%；资产负债率51%。
2011年苏沁农牧场资产总额为127,179,275.07元；固定资产净值为59,074,619.54元；流动资产为69,546,519.93元；实收资本13,137,164.95元；营业（销售）收入113,548,500.61元；净利润22,884,253,26元；净资产收益率17.9%；资产负债率43%。 1.1.3 法人代表基本情况
企业法人代表郇志强现年52岁，大学学历，高级经济师、工程师，现任苏沁农牧场场长、党委副书记。在郇志强同志的领导下农场取得可喜经营成绩的同时，实现了生产发展，经济繁荣，社会安定，企业和谐的良好局面。该法定代表人没有破产纪录，没有银行贷款,社会信誉良好。 1.2 项目基本情况
1.2.1项目名称、建设性质及建设地点
项目名称：2013年内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔农牧场管理局
0.75万吨粮油仓储设施新建项目 建设性质：新建
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