苏伊士运河从中东运来的。此外，连接红海和地中海的苏迈德输油管道每天可运输150万桶原油和相关产品。苏伊士运河和苏迈德输油管道的日运输量之和可占到全球日需求量的3%。随着埃及局势恶化，苏伊士运河的正常运转受到广泛关注。实际上，埃及骚乱发生以来，运河的通行情况总体良好，只是过往船只的补水和补油略受影响。从利益来看，埃及任何一派都不愿意苏伊士运河及苏迈德输油管道发生问题，因为两者收益占埃及总收入的比重很大，关闭这两条运输命脉，意味着全民利益受损。然而，市场对现有能源运输通道安全畅通的担忧并非空穴来风。2011年2月5日，位于埃及西奈半岛的向以色列和约旦输送天然气的管道遭到袭击后发生爆炸，一度导致天然气输送中断。此次袭击后到2011年11月，尽管埃及政府多次强调要采取措施保护输气管道安全，但该管道又遭到9次爆炸袭击。最后一次袭击发生在埃及议会选举前的几个小时。面对潜在的风险，委内瑞拉能源和石油部长拉米雷斯曾警告说，苏伊士运河一旦关闭，油价就会随之上涨，甚至可能；中上每桶200美元。
西亚北非局势动荡及该地区未来的不确定前景，某种程度上助长了国际市场上的投机行为。尽管不少官员和学者强调，国际能源需求的上涨，尤其是新兴市场需求的激增才是油价上涨的主要原因，而西亚北非局势动荡并未对国际能源供应造成实质性的影响。但不可否认的是，该地区的不稳定态势一直呈现蔓延趋势，未来的不确定因素正在继续积聚。叙利亚仍游走于战争边缘，西方在对利比亚实施“新干涉主义”取得成功后，对叙利亚套用这种干涉模式可能性依然存在。在中东各国频现乱局的同时，伊斯兰势力在动荡中崛起。尽管美国已表示，准备与地区崛起的伊斯兰组织合作，但即使阿拉伯国家新上台执政的伊斯兰政党是温和派，其意识形态和执政理念也与西方国家大相径庭。未来阿拉伯国家与西方爆发矛盾的风险加大。
因此，关于世界石油供给将面临风险的担忧随之发酵。能源经济战略研究咨询公司总裁迈克尔·林奇提出，即使当前石油供应充足，“恐惧心理”本身也是决定近期油价的一个重要因素。林奇提出了“救生艇理论”：坐在救生艇里的人漂在一望无际的大海上，不论有多少食物，他们都会把食物储存起来，因为他们不知道要在海上度过多长时间；粮食价格会根据天气预报提前在种植期出现波动，钢铁价格会对经济增长预测作出反应，类似地，对地区动荡的预期会推高石油价格。
油价的波动不仅直接关系到产油国的国际收支状况和国民经济增长，还关系到各石油进口国的经济利益。高油价最终会转嫁到消费者和企业身上，从而会导致经济增长放缓，拖累全球经济。
2.日本核事故对国际核能生产的影响 日本核电事故对世界各国的核电政策产生了不同程度的影响。不少国家暂停了现有核电设施的运行，或延迟了新建设施的计划。核能产业遭受沉重打击。
日本核电事故的直接原因是电站设计缺陷。东京电力公司使用两套不同的设计方案保护其在福岛的10座核反应堆。2011年3月11日强震来袭时，其中五座使用较新设计的反应堆经受住了浪高近14米的海啸；中击，关键性的冷却系统正常运作，反应堆得以安全关闭。但使用较旧设计的另外四座反应堆的冷却系统却出现了故障，备用柴油发电机和电气开关设备被海水淹没。其中三座反应堆的核燃料熔毁，几座反应堆厂房发生爆炸，最终酿成了自切尔诺贝利核事故以来最严重的辐射泄漏危机。
事故发生后，东京电力公司从私利考虑，抱有反应堆维修后仍能继续使用的期望，导致最初的处理方式偏于保守与缓慢，从而错失时机、最终导致了爆炸事故的发生。日本的核安全监管机制也不够健全。联合国机构一份报告指出，日本核安全监管体系内部组织结构繁杂，延误了核事故对策的决断。
核电事故发生后，各国对核电政策做出修改和调整，改变了世界核电格局及短期前景。
日本核电预期被调低。事故发生前，日本原计划在2030年使核能发电比例提高到53%。2011年11月16日，国际能源署新任总干事玛丽亚，范德胡芬在东京召开记者会时预测，今后如果日本不再新建核电站并报废老化核电站，到2030年，该国核电占总发电量比例将从2010年的27%降至18%。
2011年3月15日，欧盟成员国能源部长及核能专家在布鲁塞尔召开紧急协调会，各国同意对境内核电站展开类似银行业的“压力测试”，以摸清它们应对地震、海啸和恐怖袭击等突发事件的能力。27个成员国中，14个国家拥有核电站，正在运行的核电站为143座。欧盟使用的电能1／3来自核能。核危机后，欧洲议会绿党议员强烈要求欧盟各国考虑逐步淘汰核能，并得到西班牙和葡萄牙两国响应。2011年5月29日，总理默克尔领导的德国执政联盟经过磋商，就德国放弃核电时间表达成妥协。德国现在有17座核电站，根据决定，日本福岛核电站事故后被暂时关闭的7座1980年以前投入运营的核电站将永久停运，其余的10座核电站将于2021年底以前关闭，只有其中3座核电站可能在新能源无法满足用电需求的情况下多运行一年。德国用电总量中有1／4来自核电。德国工业联合会主席表示，政府此举必会造成电价上涨，如果核电厂全部关闭，国内电价可能会上涨30%。除德国外，奥地利也明确拒绝发展核能，并认为其边境附近的多座其他国家的核电站是安全隐患。2011年11月，欧盟宣布支持保加利亚、立陶宛和斯洛伐克关停苏联时期技术的核电站，并提供5亿欧元的援助。同月24日，欧盟首次发布核电站安全压力测试报告。该报告综合了欧盟范围内143座核电站的运行情况，测试了其应对灾害的能力，并从设计、操作、维护和规范管理等多个方面，向核电站提出了提高应对天灾人祸能力的建议。
日本核事故发生后，虽然绝大多数国家仍将坚持其原有的核能政策和核能发展计划，但会更加谨慎。美国拥有104座核电站，分布在31个州，核电发电量占该国总发电量的20.2%。预计到2035年，美国电能需求将上涨24%。若按现在的比例，从2016年起每年需要增加一座核电站。奥巴马政府实施“绿色能源”政策。根据2012年的预算，将提供360亿美元贷款担保，用于兴建约20座核电站。日本核电事故后，尽管美并未放弃其核电计划，但新厂审批可能会放慢，现有电站的审查和监管将会增强，并由此会导致建设成本增加。美核管会已开始重新审核美12家企业提交的20多座核电站执照申请。法国是仅次于美国的第二大核电生产国，核电占总发电比例的80%，目前有58座正在运行的反应堆。法国已表示不会放弃建设新一代核电站的计划。
在亚洲，韩国核能起步较晚，但发展迅速。上个世纪70年代，韩国在美国的帮助下建设了第一座核反应堆。此后，韩国确立了“设备基本国产化、核燃料国产化”的目标，在建设过程中由“国内公司主导”，最大限度实现国产化和技术自主。2007年，韩国成为世界第三个具备自行研发第三代核电技术的国家。30年来，该国无事故运行记录，平均意外停止次数0.35次，核电利用率90%以上，高于70%的国际平均标准。韩国还是为数不多的同时掌握核反应堆设计、建造和运营各环节技术的国家之一。截至2010年底，韩国拥有4座核电站，21个核电站机组投入运营，发电量占国内总发电量的31.5%。筹建中的机组8个，计划建设的4个，计划到2030年核电比例将上升到59%.韩国的核能企业还走出国门，打破了由美国、法国和日本等国主导的市场格局。韩国计划到2030年出口80座核电站，把其在世界新增核电市场的占有率至少提高到20%.韩国政府估算，到2030年，韩核电出口总收益将达到4000亿美元，并创造156.7万个就业岗位。日本核电事故后，韩国的核电政策并未发生转变，根本原因是，核电是韩国重要产能行业和出口主力产业，韩国别无选择。但韩国也调高了核电站的抗震级别要求，新的APR1400将能抗震7级。但安全标准提升的副作用是核电成本的上升。
总体看，日本核电事故发生后，各国对核能安全的关切普遍提升。部分国家由于国内压力等原因放弃了核能，选择继续利用和发展核能的国家也大多提高了安全门槛。由此
带来的后果是，国家能源供应会受到影响，能源价格可能上涨，发展替代能源或提高核能安全都意味着更多财政投入。
三、世界能源的发展前景
能源安全将继续是世界关注的重要问题。石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。在相当长的时期内，化石能源的主体地位不会动摇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要一段时间。
1．石油价格上涨压力仍将存在
从短期看，利比亚战争结束使该国产量迅速反弹，但生产恢复仍受到诸多考验，平抑国际油价也面临若干不确定因素。利国内战争并未严重破坏其国内能源基础设施，这是战后石油产量尽快重返国际市场的有利条件。利比亚石油生产恢复较快，促使布伦特原油价格回落，也有助于缩小“甜油”和“酸油”、西得克萨斯中质原油和布伦特原油之间的价差。这对全球消费者来说是好消息，将有助于新兴市场国家平抑通货膨胀。但与此同时，利比亚原油产业要完全恢复到战前水平也绝非易事。安全、法律、秩序和政治稳定都是国际石油公司重返利比亚的前提条件。卡扎菲被击毙后，其他矛盾又浮出水面。另外，从技术角度讲，即使那些相对而言受战争影响较小的油田和基础设施要恢复运营也面临不小的困难。卡扎菲部队在撤退时破坏了相关设施，还有一些油井遭到物理性破坏，维修起来需要大量的人力物力，这将延缓油田恢复生产的时间。
从长期看，石油供需矛盾将继续对价格造成压力，廉价石油时代可能一去不复返。未来，欧洲、美国、日本的石油消费量可能有所下降，但中国、印度、巴西、俄罗斯以及南美和非洲地区的需求和消费将大幅增加，拉动全球能源需求整体增长。印度、中东和巴西的能源消费增速甚至可能快于中国。部分发展中国家的单位GDP能耗不断上升，石油需求的增长将主要来自非OECD国家。根据国际能源署预测，到2035年，非OECD亚洲国家的石油消费4/5将依赖进口，而2010年的依赖度仅略高于50%。
同时，中东和北非地区局势不定，能源产业投资前景不明，而投资不足将导致该地区产量下滑，油价攀升。未来全球能源需求对中东和北非地区生产的依赖度会增加。世界石油生产增长的90%以上将来自该地区产量的增加，OPEC在全球生产中的比例将上升到50%以上。但该地区政府可能基于能源投资风险较高考虑，有意放缓产能开发政策或优先考虑其他公共项目开支，导致能源上游产业投资下滑。如果在2011年和2015年期间，中东和北非地区的投资比所需投资低1／3，近期内消费国就可能会面临油价大幅攀升的不利局面。
2．天然气发展前景看好，将在全球能源供应中发挥更重要的作用 石油价格上涨为相对廉价的天然气发展带来了机遇。天然气的成本效益不但优于风能、太阳能等可再生能源，也优于煤和核能。从环保角度看，排放较少、更为清洁。近年来，非常规天然气开发取得突飞猛进的进展，有望实质性地提高世界天然气产量，以满足不断上涨的能源需求。与石油不同的是，非常规天然气储量丰富且分布广泛。其中，致密气广泛分布在中、澳、南非、东欧和南美等地。澳大利亚作为最大的液化天然气出口商，有可能成为第一个出口液化非常规天然气的国家。各方对天然气的发展前景颇为看好，甚至有预测认为，天然气未来有望成为世界第二大能源。根据国际能源署预测，2035年，化石燃料在全球一次能源消费中的比例会从2010年的81%小幅下降到75%，但天然气将是唯一一种在全球能源结构中比例增加的化石燃料。新增天然气需求的80%将来自非OECD国家。全球天然气贸易有望翻番，增量的1／3会来自中国。到2035年时，非常规天然气的比例会升到总天然气产量的1／5，但各地区的非常规天然气发展步伐仍会差异很大。
3．核能产业可能需要5-10年才能逐步恢复
福岛核事故引起了世界对核电未来的质疑。但放弃或放缓核电发展所带来的后果将迫使各国重新考虑政策选择。一旦核能发展预期急剧降低，将助长世界对化石燃料需求的
增加，最终造成对能源价格上行的额外压力，引起世界对能源安全的更多担忧，并使应对气候变化的努力更为艰难、成本更高。对于那些本土能源资源有限、一直规划利用核电满足需求的国家，放弃核能将带来严重后果。放弃核能将使新兴经济体满足自身不断增长的电力需求的努力更具挑战。因此，尽管各国开始更严肃地看待核能的安全性禾口可靠性，但未来核能仍具有一定的吸引力。
4．南海和北极可能成为未来能源争夺热点区域
除中东等传统能源争夺热点地区外，具有巨大能源开采潜力的南海和北极也逐渐成为相关国家争夺的焦点。
目前，对南海的储量估测尚未有定论。能源专家丹尼尔，耶金估测，南海的油气储量为610亿桶，还有未发现的油气资源540亿桶。
尽管中国公开表示，“一贯反对任何其他国家在中国管辖的海域进行油气勘探开发活动，希望有关外国公司不要卷入南海争议”，但相关声索国一直在南海与外国石油公司进行能源勘探开发合作，借此巩固其在南海的既得利益，加强对该地区的实际控制。越南和菲律宾在争夺资源方面表现尤甚。
长期以来，越南一直将南海油气开发视为其支柱产业。近几年，油气收入占越南GDP的22%-26%o截至2009年，越南国家油气集团与外国公司签署了76个油气合同，其中53个已经生效。俄罗斯、美国、英国、加拿大、澳大利亚、印度、日本的能源企业都与越在南海开展能源勘探合作。越南拉拢域外国家介入，是希望借助“利益捆绑”对中国施压。例如，在越南和印度签署“127号”和“128号”区块的油气开发协议前，印度外交部消息称，印方已“断然拒绝”了中国政府对“印度企业在南海争议海域开采油气资源的抗议”，并称中方的抗议“没有法律基础”。
2011年6月底，菲律宾宣布对南海地区几个区块的国际招标计划。对此中国驻菲律宾大使馆提出严正交涉，西方媒体对此事件进行了炒作。菲能源部副部长若泽·拉约格诡称计划开采的海域距离南沙群岛有一定距离，位于菲专属经济区200海里范围内，还宣称包括中海油在内的3家中国公司已表示对开采计划感兴趣。中方经调查后进行澄清，并未有中国公司参与该竞标。
北极的资源竞争与南海有所不同。2009年5月28日，《科学》杂志上刊登了一份由美国地质调查局和丹麦地质调查局联合完成的北极地区油气资源报告。根据报告中公布的最新研究成果，北冰洋水面下所蕴含的石油资源可能是之前估计的两倍。按照目前的石油消耗量，这些石油可供全球共同使用5年。在全球所有的未探明原油储量中，北冰洋的原油储备占到13%；而其天然气储量则更加可观，占全球未探明储量的近三分之一。该报告一出台即引起全世界的关注，尤其是沿岸各国的大型石油天然气企业竞相进入北极地区，进行勘探和开发活动。
目前，因为北冰洋沿岸5国——俄罗斯、挪威、美国、丹麦和加拿大，都无法名正言顺地根据1982年的《联合国海洋公约》对北极提出主权诉求，因此，这5国努力为各自在北冰洋海域的疆域扩张寻找依据，以期控制该地区蕴藏的大量能源。
早在1984年，美国国会就通过了《北极考察和政策法案》，从而把美国对北极的科学研究、经济利益和战略考量以法律的形式确定下来。2009年1月，美国提出了北极战略，每年拟投入4亿美元用于该地区的考察和开发。自2007年起，加拿大每年都在北极地区举行代号“纳努克”的军事演习。2009年5月，加拿大抢先绘制出全世界首张北极综合地图。2010年8月，加拿大外长坎农在渥太华举行新闻发布会，发表了北极外交政策声明，强调加拿大对其北极地区拥有主权。2011年8月，丹麦宣布将在三年内向联合国提交有关北极地区的主权权利申请。挪威的海洋油气资源开发也很早就启动，目前是世界第六大产油国，也是仅次于沙特阿拉伯的世界第二大石油出口国，其大陆架油气的90%用于出口。在环
北极5国中，俄罗斯的国土最辽阔，且拥有最长的濒北冰洋海岸线，其北极地区的油气资源开发虽然前景看好，但总体而言，其勘探和开发工作比较滞后。2007年，俄罗斯在北极点的水下插上一面钛制国旗，成为第一面插在北极点的国旗。2011年6月底，俄罗斯宣布将在北极地区部署作战部队。为扭转自身不利局面，俄罗斯与美国在合作开发北极地区问题上达成协议。
未来，随着油气需求增长、供需矛盾紧张加剧，相关各方对南海和北极等极具开采潜力地区将更为关注，竞争方式可能升级。越南等南海声索国将加快对海域资源的掠夺，作业区域将进一步呈现向断续线内拓展的趋势。目前，北极争端能够通过和平来处理，但在未来，各国处于利益驱动，将争先恐后地进行勘探开发。南海和北极的能源争夺，可能会引发新一轮军备竞赛和地区局势紧张，北极的资源争夺还将涉及环境保护问题。
四、中国能源面临的问题及产业发展前景
两大热点问题也对中国能源安全和产业发展提出了新的问题和挑战。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，地区动荡直接影响中国能源安全。动荡引发的油价高涨也使中国画临更严重的输入性通货膨胀。中国很难参与利比亚等国的能源投资。中国并未放弃核能发展，但明显放缓步伐。
1．西亚北非局势动荡增加中国能源安全所面临的风险
随着经济快速发展，中国能源需求不断增加。根据国际能源署预测，到2035年，中国将巩固自身作为世界最大能源消费国的地位，能源消费总量将比第二大能源消费国美国高出70%，即使届时中国的人均能源消费依然不足美国的一半。
中国的能源依存度也在不断增加。1993年，中国首度成为石油净进口国，当时的原油对外依存度仅为6%。2000年依存度上升到26.7%，2009年超过50%，2010年达到53.8%。2011年8月15日，国家发改委公布，上半年中国原油对外依存度为54.8%。中国社科院2010年发布的《能源蓝皮书》预测，10年后，中国原油对外依存度将达到64.5%。国际能源署预测的形势更为严峻，认为中国的进口依存度或将升至80%。
中国石油进口高度依赖中东地区。2010年，中国从阿拉伯国家进口的原油占全国总进口量的567%，加上从非洲中、西部地区的进口量，要占到原油总进口量的75%。中国前10大原油进口国中，有？个国家属于中东北非东非伊斯兰国家：沙特阿拉伯、伊朗、苏丹、阿曼、伊拉克、科威特和利比亚，从上述国家进口的原油合计占总进口量的50%以上。因此，相关地区动荡将严重威胁中国的能源供应安全。
同时，由地区局势引发的油价高涨将使中国面临更严重的输入性通货膨胀，增加宏观经济调控难度。由西亚北非局势引发的石油价格上涨导致国际原油挂钩的国内原油炼制成本大幅上升。2011年2月20日零时起，中国国内汽柴油价每吨上调350元。但刚到3月份，中国国产原油结算价格就环比每吨上涨超过300元，基本抵消了成品油涨价带来的利好。4月份，中国原油结算价格继续上涨，比3月份价格上涨超过每吨500元，比2月初上涨了800余元。其中，4月大庆原油结算价每吨为6185元，环比每吨上涨532元，涨幅为9.4%；胜利原油结算价格每吨为5612元，环比上涨每吨558元，涨幅为11%。因此，进入4月，炼油企业新增加的原油成本需要通过再次上调油价予以消化。2011年4月6日，国家发展和改革委员会发布消息，自7日零时起，国内汽、柴油零售最高限价每吨再分别提高500元和400元。这是2011年国内第二次调整成品油零售价，亦创下历史新高。尽管如此，分析人士指出，政府上调油价是在尽可能遏制输入型通胀、适当减少炼油亏损的情况下进行的，国家发改委实际上还是在“打折”调价，即调价的幅度并不能完全覆盖国内炼厂因原油上涨而增加的成本压力。
2．中国在利比亚的投资前景并不乐观