铜川市耀州至照金红色旅游公路改建项目
环境影响报告书
( 简 本 )
长 安 大 学 二零一四年四月
1 项目工程概况
1.1 项目建设的走向
拟建项目位于铜川市耀州区，起于耀州区与富平县交接处的210国道，沿铜川市新区九州西路、西环线、北环线至野狐坡，路线沿耀柳旧路布线，经过稠桑村，在K16+742～K16+785处下穿铜黄高速公路，在K16+900处路线向左以避绕关庄镇、安王村，在K19+420处又回到耀柳旧路，在九里坡至柳林庙咀大桥之前（K28+100～K34+400）处设重车上行线，经柳林庙咀大桥后，路线基本沿原柳照旧路布线，经过柳林、胡巷、田峪、寺坪，终点在照金店里K56+960.051处接已改建的耀州至旬邑二级公路，推荐方案路线全长56.517km。项目K0+000～K11+400段按城市道路建设，由铜川市新区管委会负责实施。本环境影响评价从K11+400到终点，推荐方案全长38.817km。（其中，九里坡重车上行线K28+100～K34+400段6.3km环境影响评价报告书已于2012年1月17日经铜川市环保局组织评审通过，见报告书附件3）
项目估算总金额35828.0937万元，平均每公里造价633.935万元。施工期为2014年2月～2015年10月,工期21个月。 1.2 项目与国家产业政策和相关规划的符合性
项目区陕甘边照金革命根据地旧址是中宣部批准的全国100个红色旅游经典景区之一，照金为全国爱国主义教育基地、全国国防教育基地、省级丹霞地质公园。拟建项目被列为陕西省和铜川市2014年重点建设项目。本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》中鼓励类“二十四、公路及道路运输（含城市客运）中12.农村公路建设”项目，符合国家产业政策，符合《铜川市 “十二五”公路网主骨架规划》。
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1.3 交通量预测
拟建公路日交通量预测结果见表1。
表1 拟建公路交通量预测（辆小客车/日） 折合小客车，单位pcu/d
年份 2016年 2020年 2022年 2025年 2030年 路段 起点-关庄镇段 关庄镇-九里坡 九里坡-终点段 4235 3273 2695 6089 4705 3875 7280 5626 4633 9067 7007 5770 12891 9961 8203 1.4 建设主要技术指标
本项目拟采用双向二车道二级公路标准，在九里坡K28+100之前，设计速度为60km/h，路基宽度（桥面净宽）12m，行车道宽度（3. 5×2+2.5×2）m，最大纵坡5.980%；在K28+100之后，设计速度为40km/h，路基宽度（桥面净宽）8.5m，行车道宽度（3. 5×2+0.75×2）m，最大纵坡6.697%；设计荷载采用公路－Ⅱ级。 1.5 建设规模及主要工程概况
拟建公路全长38 .817km；全线拟建中小桥4座（新建、利用各2座），中桥174m/3座，小桥26.02m/1座（新建）；涵洞91道；平面交叉89处，其中与等级道路的平面交叉口10处，与乡村道路交叉79处。
工程永久占地911.889亩（新增占地193.628亩），其中：旱耕地75.007亩，占永久占地的8.23%；果园22.789亩，占永久占地的2.50%；林地68.036亩，占永久占地的7.46%；河滩地7.346亩，占永久占地的0.81%；宅地20.451亩，占永久占地的2.24%。旧路718.261亩，占永久占地的78.77%。
公路主体工程占用土地为铜川市耀州区规划的带状公路建设用地（关庄镇绕行段2.52km为规划的基本农田）。
拟建公路从K11+400起全线挖土方85991.7m3；填土方73524.2m3；本桩利用土方27142.7 m3；远运利用土方3233.6m3，借土方43147.9m3。弃土方共计55615.4 m3 (土方系数1.09计,实方51023.3 m3)。
从K11+400起，全线新建施工便道7处，主要为进出取弃土场所修便道，总长3.45km，占旱地面积33.638亩；基层、沥青拌和站2处，占旱地44.977亩；桥梁、涵洞预制场1处，占旱地5.400亩；全线设弃土场3处，占旱地19.35亩，占旱沟地10.19亩，弃土场共占地29.54亩；取土场5处，13.15亩，占荒山地。从K11+400起全线临时占地共计126.705亩。其中，占地旱地103.365亩，荒山地13.15亩，旱沟地10.19亩。施工营地租用民房。
全线拆迁建筑物9210m2，拆迁高压电线杆9根，高压电线长3240 m，通讯光缆电杆14根，电线总长3756m。全线砍伐树木2949棵，其中挂果树1630棵，主要为苹果、核桃树等。补偿青麦苗56.041亩。
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图1 拟建项目路线走向示意图
2 施工组织设计及施工工艺过程
1．施工组织设计内容
施工准备（人员、材料、施工机械设备进驻）→施工方案（选择最优施工方案）→施工进度计划（科学合理安排各阶段施工顺序、施工时间、工期）→施工现场平面布置图（工程范围、临时施工场地设施、材料等，布局规划出平面图）→劳动力、材料、机械设备、构建等供应计划（来源、数量、品质、时间等）→考核的技术指标。
2．项目施工总体工艺及过程
施工期总体工艺：施工人员、施工机械进驻→定线、征地拆迁→机械作业、材料运输→路基施工（取弃土、土石方工程、边坡防护）→桥涵施工（交叉工程、防护工程）→路面工程→交通工程（绿化）→其它配套设施安装工程。
3．桥梁工程施工工艺过程
本项目新建桥梁2座，中心桩号K19+208.2中桥（桥长78m,上跨合凤高速），为桩基础，其施工工艺为施工准备→测量放样→埋设护筒→钻机就位→钻进成孔→清孔→吊装钢筋笼→接装导管→二次清孔→灌注混凝土→拆除导管→钻机移位。上部结构采用2×16m预应力混凝土空心板+40m预应力砼箱梁，先在预制场集中预制预应力箱梁和预应力空心板，然后进行现场吊装，最后进行桥面系施工。
中心桩号K38+889跨沟小桥（桥长26m），采用扩大桩基础，下部桥台为U型台，上部采用1×16m预应力混凝土空心板，先在预制场预制，然后进行现场吊装，最后进行桥面系施工。U型台扩大基础施工工艺为测量放样→开挖基坑→夯实土基→安装装钢筋→安装模板→灌注混凝土→安装台身钢筋→安装模板→浇筑台身混凝土。
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4．道路施工
采用先挖方，对应进行填方施工，分层填土碾压，路基施工到设计标高后，待沉降稳定后进行路面基层和路面面层施工。路面施工均采用拌和站拌和，现场碾压。
3 项目环境影响及污染物排放
3.1 施工期工程影响分析及污染物排放
1．路基工程
（1）征地拆迁：直接影响征地拆迁户正常的生产活动，使其由占地引起经济收入减少，影响沿线居民生活的安定。
（2）清表：破坏地表植被，碾压土体，处理不当将造成水土流失。
（3）路基施工：路基填筑和开挖，破坏地表植被，改变地形地貌，碾压土体，易产生水土流失；改变土地利用类型；降低生物量；深挖路段，易引发水土流失、影响景观；施工废弃土方如不进入弃土场或确认位置，会占用土地资源；路基施工过程产生扬尘和噪声；建筑材料和物料运输过程中产生扬尘和噪声，易损坏地方道路。
（4）挖方路段、填方路段、边坡修坡：易引发水土流失、噪声、扬尘。 （5）公路施工期影响道路交通安全。
（6）破坏或改移沿线通讯、电力、饮用水管道等沿线基础设施，影响沿线居民正常生产、生活。
2．路面工程
（1）施工场地噪声、拌和站噪声、物料运输噪声，拌和施工沥青烟影响。 （2）路面摊铺沥青烟和扬尘影响。 3．桥梁工程
桥梁施工基础开挖、钻孔阶段、桥头挖填土路段，地表扰动面、钻孔形成的泥浆及桥台桥墩周围防护不当，易产生水土流失；桥梁上部结构工艺中，使用模板和机械油料；桥梁基础为桥墩施工采用钻孔灌注桩桩基础施工工艺（K19+208.2）或桩扩大基础（K38+889），浇筑灌注桩或基础砼浇筑及脱模养生施工时，产生泥浆和少量养生废水，其污染物主要为SS和少量的石油类。
4．交叉工程
施工过程影响地方道路通行能力，影响社会环境。
5．筑路材料运输
施工和材料运输产生噪声、扬尘影响。 3.2 营运阶段影响分析
营运阶段随着交通量的持续增大，交通噪声对沿线居民的影响增大；汽车尾气中的污染物如NO2及路面扬尘等增加对环境空气污染；由于局部工程防护需要稳固，植被恢复尚需时间，水土流失依然存在；路面或桥面径流污水可能污染沿线水体水质。本项目
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不设服务区、收费站、养护区、道班等，不涉及营运期服务设施生活污水和生活垃圾影响。
3.3 环境污染源分析
拟建公路环境污染源分析见表2。
表2 公路环境污染源分析
时期 影响因素 影响来源及环节 主要污染物 影响位置 影响程度 影响特点 破坏植被，易产生水短期影响 生态环境 施 工 期 声环境 水环境 大气环境 声环境 水环境 社会环境 大气环境 施工、征地、拆迁 施工机械、堆放建材、运输 施工机械、运输 生活污水和垃圾、工程废物 汽车尾气 车辆行驶 路面雨水径流 拆迁安置、土地及其资源利用 土石方、固废 NO2、TSP 噪声 全线 较重 施工路段 TSP较严施工路段 重 较严重 较明显 较严重 沿线 较严重 一般 项目区域 明显 SS、COD、油类 施工路段 NO2、PM10、CO 交通噪声 SS、COD、石油类 占地、扬尘、噪声、固废 弃渣 营 运 期 长期影响 固体废物 运输撒落 沿线 较微 运输危险品 运输危险品引发事故 气、液、固体 事故点 严重 不确定 4 环境影响评价主要结论
4.1 项目生态环境评价结论
1．项目区内地势西北高东南低，地貌复杂多样，大约为三个地形区，东西北三面为群山环绕的北部山区，中部为黄土高原沟壑区，东南为黄土台塬川道区。海拔高程543～1732m，南北地形差异悬殊。拟建项目地貌类型，在九里坡K28+100之前，主要为黄土高原坵陵沟壑区，在K28+100之后，为北部山区地貌。
2．拟改建项目沿线所经地区内土壤类别为中壤土、重壤土、沙壤土、沙壤土。项目
沿线野狐坡、关庄镇大部分土壤为褐土、黄土、黒垆土；照金境内沮河沿岸大多为淤积土、红土，沙壤土、黄土等。
3．根据陕西省植被区划，拟建项目主要位于陕西省黄土塬梁沟壑旱作农业植被区
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