用地评定统计如下表:
用地分类 面积(km2) 比例(%) 一类用地 397.86 38.78 二类用地 100.52 9.80 三类用地 232.77 22.69 已建用地 239.02 23.30 水 域 55.83 5.43 总 计 1026.0 100 备注:一类用地为适宜修建用地,坡度为0-10%。
二类用地为必须采取工程措施的用地,坡度为10-25%。 三类用地为不宜建设用地,坡度>25%。
除去城市已建用地,可作为今后城市建设用地的一、二类用地面积约为498.38ha,主要集中在现状城区的北面(时来坝)、东面(樟江沿岸)和南面(回龙阁)。
(四)城区用地发展方向
根据对荔波城市规模建设用地方向选择因素的分析,东、北用地条件较好,利用城市主要经济联系方向理论,规划确定:
1、规划期内,确定县城发展方向依托现状城区干道,给合樟江及自然山体,呈组团状向东面、南面和北面延伸。
2、朝阳镇区位优势明显,用地条件良好,可作为城市远景发展方向。
第四节 城市空间形态、功能分区
一、城市空间结构
荔波县碧水蜿蜒、青山环抱,是独具特色的山地城镇,整个城市形态如中国传统的太极图。
规划结合地形地貌、“S”型水系,确定荔波县城市空间为组团式布局,共分为四个片区:即老城区、时来坝片区、罗家寨片区和回龙阁片区。 二、城市功能分区
荔波县城市总体规划 说明书 (一)老城区:以调整产业结构、优化用地布局、提升城市品位为重点,同时完善城市功能,强化旅游服务、政治、商贸、金融、信息、文化等职能。
基本延续现有道路骨架,理顺东西南北干道走向,对现状用地采取迁、并、拆的方式进行优化,强化其作为荔波县中心的职能,至规划期末老城区人口控制在5.0万人左右。形成以第三产业为重点,环境优良的综合性区域。
(二)时来坝片区:紧邻老城区,采用方格网和环状路网形成,作为老城区城市功能的补充,强化旅游服务、文化、商贸、金融、通信等职能,逐渐形成荔波县城市副中心,至规划期末人口控制在2.5万人左右。
(三)罗家寨片区:采用环状路网形式,规划布局较高档次的宾馆,配套完善相关设施,形成县城休闲渡假的一个独立区域。
(四)回龙阁片区:作为县城的工业小区,以旅游产品加工、展示为主,同时配以适当的居住用地,至规划期末人口控制在0.5万人左右。
县城及各片区人口及功能一览表
分区名称 人口规模(万人) 主 要 功 能 县城 8.0 综合 老城区 5.0 旅游服务、行政管理、商业金融、文化娱乐、居住——城市中心 时来坝片区 2.5 旅游服务、商业金融、文化娱乐、居住——城市副中心 罗家寨片区 - 旅游服务 回龙阁片区 0.5 旅游服务、居住、工业
第五节 总体布局
一、居住用地
(一)居住用地规划采用“居住小区——居住组团”的结构形式,居住用地布局与城市功能分区相结合,在老城区和时来坝片区布置相应规模的居住用地,并配套相应的服务设施。居住用地以二类居住用地为主。
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(二)居住用地指标:规划居住总用地为158.45ha,占城市建设总用地的21.58%,人均居住用地为19.81m2。
(三)中小学布局:规划城区内在现有设施基础上对中小学布点进行适当的调整。
布局中学2所,分布为老城区1所,时来坝片区1所,每所中学按24-30班规模控制。
布局小学3所,分布为老城区2所,时来坝片区1所,每所小学按18-24班规模控制。 二、公共设施用地
规划公共设施采用“城市中心——城市次中心——片区中心”的结构形式,同时完善各级服务体系,积极发展第三产业。
城市中心:以现状老城区的设施网点为基础,打造樟江商业街区,布局集中的行政管理设施,增加文化娱乐、金融贸易、咨询服务设施,完善环境设施,扩大沿江公共绿地规模。向阳路建设成为商业步行街。
城市次中心:指时来坝片区,作为城市拓展的主要地区之一,以强化旅游服务、文化设施建设为重点,辅以商业金融,行政办公设施的建设形成城市次中心。
片区中心:根据城市建设分区,结合人口发展规模,布局商业金融、文体设施,形成片区中心。同时在居住组团内配建相应的基层服务设施,满足居民日常生活服务需要。
各类公共设施用地布局如下:
(一)行政办公:搬迁现状老城区政府用地,沿东环线设集中行政办公设施用地,同时,在时来坝片区规划一块行政办公用地,形成县、镇两级行政管理中心。规划行政管理用地18.23ha。
(二)商业金融:保留现有的大中型商业服务设施,加大旅游服务设施建设投入,进一步完善银行、保险及贸易咨询设施,城市商业中心结合现状客车站集中建设,旅游服务设施主要沿樟江布局。规划商业金融用地210.35ha,其中旅游服务设施用地145.78ha。
荔波县城市总体规划 说明书 (三)文体科技:各片区建设完善的广播电视、图书展览、老年、青少年活动、影剧院、音乐厅等活动设施,其中时来坝片区建成自然遗产展示图区,规划体育场位于老城区(即现状民族中学以北,景观大道以西)。同时,在老城区东面沿樟江形成城市会展、文化中心。规划文体科技设施用地26.49ha。
(四)医疗卫生:城市医疗卫生设施按县级——社区门诊两级进行规划配置,保留现有城市综合医院及专业医院,并在时来坝片区新建一所综合医院,规划医疗卫生设施床位数达到480床,医疗卫生设施用地11.46ha。
(五)教育科研用地:保留现状罗家寨职中,规划教育科研用地10.36ha。 (六)其它公共设施:保留老城区邓恩铭故居并形成历史保护街区,用地为6.32ha,在时来坝片区建社会福利院。
(七)规划公共设施用地283.21ha,占城市建设用地的38.57%,人均用地指标为35.40m2。 三、工业用地
规划将工业用地集中布局于回龙阁片区,以旅游工艺品加工、展示为主。规划工业用地为5.74ha,占城市建设总用地0.78%,人均0.72m2。 四、仓储用地
结合工业设置仓储用地,规划仓储用地1.32ha,占城市建设用地0.18%,人均0.17m2。 五、对外交通用地
包括公路和长途客运站用地,规划对外交通用地3.25ha,占城市建设用地0.44%,人均0.41m2。 六、道路广场用地
规划道路广场用地122.52ha,占城市建设用地16.69%,人均15.32m2。 七、市政公用设施用地
市政公用设施用地主要指变电站、水厂、污水处理厂等,规划市政公用设施用地7.16ha,占城市建设用地1.25%,人均1.15m2。 八、绿地
规划绿地共150.64ha,其中公共绿地86.42ha,占城市建设用11.77%,
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人均10.80m2。
第六节 居住用地规划
一、居住用地现状及存在问题
(一)现状布局
荔波县城区内居住用地主要集中在两部分,老城区和时来坝片区主要为三类居住用地,老城区樟江东岸大多为农民私人建房。
(二)存在问题
1、功能分区及用地布局不合理
居住用地与其它功能用地混杂,相互干扰较大,尤以生产生活用地混杂为主。
2、道路系统不完善
居住区内道路通达性较差,生活性道路、沿街公共设施及活动场所配套不完善,未能充分发挥其功能。
3、居住环境质量不高
住宅区大多没有统一规划,住宅建设布局不规范,小区及组团绿地缺乏,市政设施配套不全,住房的建筑质量普遍不高,居住用地内没有形成良好的室外公共活动空间,严重影响了居住用地内的环境质量,居住环境有待进一步改善。 二、规划
(一)居住用地布局
规划居住用地主要分布在老城区和、时来坝片区。
老城区以用地调整为主,对于设施不配套及建筑质量较差地段进行改造建设,以二、三类居住用地为主,降低建筑密度,开辟居住区内部道路,增加户外活动空间。
在时来坝片区为近期发展人口疏解重点区域,除保留现已建成居住用地外,重点进行设施配套建设,居住用地以二类为主。
荔波县城市总体规划 说明书 此外,罗家寨片区作为为游客提供的档次较高的休闲渡假用地。 在整个规划城区用地范围内,逐步提高居住环境质量,提高配套设施水平,
规划期内基本改造完成四类居住用地,同时严格控制沿路无规划的建造商住楼,以塑造花园式旅游服务城市形象。
(二)居住用地类型
一类居住用地:城区内自然风景优美、生态环境良好的地区,结合公园、水系、公共中心等进行布局,用地占居住总用地10%左右。
二类居住用地:作为新建居住用地主体,要求市政公用设施齐全,布局完整,环境较好,用地占居住总用地55—65%左右。
三类居住用地:现状居住状况尚可,环境一般,布局不够完整地段,在经济条件发展不允许作全面改造情况下,保留其主要用地形态,进行设施的配套完善,用地控制在占总居住用地的25—35%以内。
布局中学2所,老城区1所,时来坝1所,每所中学按24-30班规模控制,用地1.5-1.8ha/所。
布局小学3所,分布为老城2所,时来坝1所,每所小学按18-24班规模控制,用地0.8-1.0ha/所。
第七节 公共设施规划
一、公共设施现状及存在问题
城区内公共设施主要沿樟江大道及城区主要街道布局,集中区域为樟江大道和向阳路,城中还存在有多处马路市场(居民区菜市占道经营);行政办公设施除政府用地较完整及集中外,其余均功能混杂;商业服务性设施大多集中在城市交通干道两侧布局,缺乏设施周边环境建设及配套,影响设施的吸引度,而在除老城区以外片区中,设施配套不足,没有形成商业等级网络。文化、娱乐、体育、卫生等设施规模小,布点不尽合理。 二、公共设施规划布局
规划公共设施采用“城市中心——城市次中心——片区中心”的结构形式,同时完善各级服务体系,积极发展第三产业。
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城市中心:以现状老城区的设施网点为基础,沿樟江设置旅游服务设施商业街区,布局集中的行政管理设施,增加文化生活、金融贸易、咨询服务设施,完善环境设施,扩大沿江公共绿地规模。向阳路建设成为商业步行街。
城市次中心:指时来坝片区,作为城市拓展的主要地区之一,以强化旅游服务、文化设施建设为重点,辅以商业金融,行政办公设施的建设形成城市次中心。
片区中心:根据城市建设分区,结合人口发展规模,布局商业金融、文体设施,形成片区中心,为增强公共设施的吸引度,其设施集中布局,同时在居住组团内配建相应的基层服务设施,满足居民日常生活服务需要。
各类公共设施用地布局如下:
(一)行政办公:保留现状在老城区政府用地,靠环线设集中行政办公设施用地,同时,在时来坝片区规划一块行政办公用地,形成县、镇两级行政管理中心。规划行政管理用地18.23ha.
(二)商业金融:保留现有的大中型商业服务设施,加大旅游服务设施建设投入,进一步完善宾馆、银行、保险及贸易咨询设施,城市商业中心结合现状客车站集中建设,旅游服务设施主要沿樟江布局,包括景观大道东侧,罗家寨片区和一些重要景观节点。规划商业金融用地210.35ha,其中旅游服务设施用145.78ha。
(三)文体科技:各片区建设完善的广播电视、图书展览、老年、青少年活动、影剧院、音乐厅等活动设施,其中时来坝片区建成自然遗产展示园区,规划体育场位于老城区,即现状民族中学以北、景观大道以西。在景观大道东侧集中布局文化娱乐用地,包括城市会展、文化中心等。规划文体科技设施用地26.49ha。
(四)医疗卫生:城市医疗卫生设施按县级——社区门诊两级进行规划配置,保留现有城市综合医院及专业医院,并在时来坝片区新建一所综合医院,规划医疗卫生设施床位数达到480床,医疗卫生设施用地11.46ha。
(五)教育科研设计用地:沿景观大道设置教育科研设计用地,规划教育科研设计用地10.36ha。
荔波县城市总体规划 说明书 (六)其它公共设施:保留老城区邓恩铭故居并形成历史保护街区,在时来坝片区建社会福利院。
(七)规划公共设施用地283.21ha,占城市建设用地的37.57%,人均用地指标为35.40m2。
第八节 交通规划
一、道路交通现状及存在问题
(一)对外交通
老城片区现状无专门的对外交通公路,其主要流向是由独山(三都)方向经樟江大道至小七孔景区和经时来坝至茂兰自然保护区。
(二)城区交通
目前城市道路主要集中在老城片区。其中南北向城市道路主要有樟江大道、和建设路,东西向城市道路主要有向阳路,另外还有一些支路。城市道路宽度在9-26m。老城片区和时来片区通过樟江大桥取得联系,两片区里程约为2.0km。另外老城片区紧邻樟江大道,在现状林业局以南有一客车站。
(三)存在问题
1、城市对外公路等级低、质量差、通行能力严重不足,交通不畅。 2、城市外围交通道路系统不完善,城市南北向过境交通大部分从城市中心地带穿越,与城市道路混杂,增加了城市干道的交通负担。
3、缺乏足够规范的停车场地及相应的配套设施,从而增大城市交通发展压力。 二、交通规划
(一)航空:近期荔波支线机场飞行区为3C级建设标准,机型主要为50-70座支线飞机,满足737飞机减载飞行要求,航站区按满足2010年旅客吞吐量22万人次计算;远期按4C级标准进行扩建,至2020年,满足每年旅客吞吐量50万人次以上。
(二)公路:荔波城区过境交通主要来自两个方向,即独山(三都)——荔波县城——小七孔——麻尾(312省道及206省道)和独山(三都)——荔
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波县城——荔波机场——茂兰,规划通过一横一纵两条公路将城市内外交通分流,即红线宽度均为20m的西环线和机场路。保留并扩建现老城区汽车客运站;在城区以北、机场方向新规划一客车站。
城市外围公路结合“两高”的建设和《贵州省骨架公路网规划》,改、扩建板甲(三都)——荔波机场——荔波县城以及驾欧拉圭村——麻尾(独山)两条高速公路,建成荔波县城——驾欧——驾欧拉圭村二级公路,形成向北过定威至四格(榕江)接厦蓉高速,向南至麻尾接贵新高速公路的县城纵向主要交通干线,同时,依托贵州省骨架公路网中的“三支”,即独山——荔波县城——广西河池二级公路形成城市外围过境线。此外,在改造独山——荔波县城公路为二级公路(312省道)的同时,尽快启动荔波县城——永康——翁昂——广西河池、荔波县城——茂兰——佳荣——从江二级公路的建设。
(二)城区道路系统规划 1、道路系统
结合地形、外部交通及各片区建设,规划县城道路系统为方格加环状形式,各片区间通过干道和环线相联系,老城区及各片区内部道路以方格网为主,形成干路、支路层次分明,能够有序转换,路网密度适中,设施配套,交通联系方便的道路系统,城区最终形成“一环二纵三横”的骨架道路。
其中:一环指由二、二十四、二十七、二十八、二十九、四十三、四十四号路组成的县城外环线,是对内外交通进行转换,分流的主要道路;
二纵:指樟江大道和景观大道两条纵向的城区骨架道路; 三横:指由四、十二、十八号路形成的三条横向的城区骨架道路。 2、道路分级
(1)主干道:道路红线25-30m,一块板为主要断面形式。 (2)次干道:道路红线20m以下,一块板为主要断面形式。 (3)支路:道路红线15m左右,一块板为主要断面形式。 3、道路交叉口
城市道路相交为平面交叉。 4、其他
荔波县城市总体规划 说明书 城市所有干道预留综合管沟,规划要求所有管线地下敷设。 5、交通设施规划
(1)城区规划建设广场5处,其中4处沿樟江结合旅游服务设施和文化娱乐设施布局,每处宜控制在3000-5000m2以内,同时,在老城区结合行政办公用地设一处市政广场,面积5000m2左右。
(2)城区规划建设机动车停车场32处,按200-300m服务半径布点在对外交通车站及公共设施附近,公共设施和住宅建设中根据有关规定配建停车位。
(3)城市加油站按0.9-1.2km服务半径进行设置,其出入口宜设于支路上,城区共建加油站约4处,每处占地按0.1-0.2ha进行控制。选址应符合《小型石油库及汽车加油站设计规范》的有关规划定。
(三)公共交通规划
1、提倡优先发展城市公交,开辟景区专线、乡镇专线及城区专线,结合道路建设,完善公交线路,公交线路网密度不小于3km/km2,城市边缘地区不小于2km/km2,城区内公交线路长度以8-12km/条计。
2、按500-800m间距布置公交车站,公交客运总站利用现长途汽车站用地及设施进行改建,占地面积3.1ha。
第九节 绿地系统规划
一、绿地现状及存在问题
(一)城区绿地现状
荔波城区目前公共绿地较少,只有一处樟江园广场,樟江穿城而过,滨河带状绿地还未形成。时来坝片区、罗家寨片区和回龙阁片区尚保存着土地的自然利用形态,缺乏真正意义的绿地,而且城区周边开山采石情况比较严重,很大程度破坏了山体植被,影响景观。
(二)存在问题
1、绿地不成系统且分布不均衡。尤其是公共绿地缺乏,不能起到净化环境、
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