于都县中小企业创业孵化基地建设项目建议书
第二章 于都县概况与投资环境
2.1 于都县概况
于都地处赣州市东部，距赣州65公里，南昌422公里；东邻瑞金，南接安远，西连赣县，北毗兴国和宁都；位于东经115°11'～115°49'，北纬25°35'8\23个乡镇，357个行政村，总面积2893平方公里，县政府驻地在贡江镇。于都境内地貌总体上是南岭山系武夷山的余脉，属丘陵低山区。境内河流属赣江水系，总长度1283公里，主要河流有贡水、梅江、濂江。出露地层以震旦纪、白垩纪为主，分布最广。
于都属典型的亚热带季风湿润气候，气候温和、雨量充沛、四季分明，年平均气温19.7℃。年均降水量1507毫米，年日照时数1621.9小时，年均无霜期305天。土壤类型主要为红壤。境内地下矿藏资源丰富，有钨、锡、铋、锌、金、银、铜、铁、锰、稀土、灰石、透闪石、耐火粘土等28种，是赣州市重要的矿产品基地。改革开放以来，于都工业经济得到了迅猛发展，目前于都已形成以有色冶金、新型建材、机械电子、现代轻纺和食品加工为主导的五大支柱产业。
2.2 投资环境
2.2.1 基本条件
自然资源：于都县地处中亚热带南缘，呈典型的亚热带丘陵山区湿润气候。全县光、热、水等气候资源丰富。全县年平均气温19.6℃，年均降水量1459.7毫米，年平均日照射数1261.9小时，无霜期289天。境内河流总长1283公里，江河水面约16.2万亩，水力蕴藏量
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38.7万千瓦，可开发装机容量22万千瓦。
矿产资源：县城矿产资源丰富，金属矿有钨、锡、钼、铋、锌、银、铜、铅、铁、锰、稀土、铌、钽、铀、金等分布在县域各地，非金属矿主要有石灰岩、高岭土、耐火粘土、磷、透闪石、重晶石、花岗石、大理岩、石英砂、铸造砂等，此外还有储量2000万吨可燃矿产煤。
地理位置：于都县位于江西省南部，赣州市东部，素有“六县之母”和“闽、粤、湘三省往来之冲”之称，319、323国道和赣龙铁路穿境而过。楂林工业园位于县城规划区的贡江南岸、离京九铁路30公里，距赣龙铁路仅1公里（设有三经货运站），距赣州黄金机场60公里，距319国道5公里，323国道穿区而过，交通运输十分便利。 2.2.2 政策条件
为发展招商工业，凡在我县楂林工业园投资兴办工业企业，除享受国家、江西省、赣州市及本县有关优惠政策外，还可享受如下优惠：
（1）在工业园内设立工业园管理委员会，负责对工业局的协调、管理、服务；
（2）在工业园内投资生产性工业企业经营期十年以上，并且年产值达1000万元以上；或产品以该公司名义出口且年出口额在100万美元以上；或固定资产500万元以上；或安排劳动力500人以上的，若企业自建厂房，则可按2000元/亩优惠提供土地，企业可凭土地使用证和固定资产作抵押向当地银行申请贷款；若承租现有厂房，则按使用面积第1至第5年分别按1-5元/平方米/月计算租金，5年以后
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固定租金为5元/平方米/月；
（3）经营期10年以上的外资企业，从获利年度起第1-2年企业所得税纳税后由财政全额安排给纳税企业，第3-5年企业所得税纳税后由财政安排50%给纳税企业；
（4）外商投资企业用进口料件加工成品不直接出口，而是转让给异地承接进口料加工的外商投资企业再加工、装配出口的，免征生产环节所产生的增值税、消费税；
（5）以来料加工、进料加工贸易方式进口货物，免征加工或委托加工贸物及工缴费的增值税、消费税；
（6）获得专利技术或省、部级以上确认为新产品开发的工业企业，投产后三年内，企业上缴的增值税，其地方享有的部分，纳税后由财政全额安排给纳税企业。其他工业企业，企业上缴的增值税，其地方享有的部分，纳税后由财政安排50%给纳税企业；
（7）免缴生产企业的土地使用费；
（8）免费为外资企业安装（架设）供电、供水、通讯、有线电视管线到企业厂区（有特殊要求除外）。免收用水、用电增容费、有线电视开户费，减半收取供电贴费，水电价格按全县国营企业用水、用电价格标准执行，自行取水的免收水资源费；
（9）园内企业建设及相关手续实行零费审批，办理相关证照除市以上审批所需费用内，县内所有审批部门实行零费审批；
（10）凡是新建的外资企业，从签订合同之日起3年内享受“只收税不收费”的优惠政策，免收任何税外规费；
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（11）切实保护外资企业及投资者的合法利益，对外资企业发给“外资企业保护牌”，对投资者发给“外商保护卡”，各部门依法保障持牌企业和持卡人的合法权益；
（12）外来企业的职工，不论其户口在本地还是在外地，都可免费办理所在地临时户或暂住户口，免费办理劳动用工手续并提供优质服务。外商投资者的子女可在全县范围内任选一所县属学校就读，按所在地学生收取同等费用；
（13）外资企业的基建工程由该企业自主决定施工队伍，任何单位和个人不得干预；
（14）外资企业自用的生活用车（小车），由管委会统一报工业小区领导同意，在收费站备案后，凭外商保护卡免交本县范围内的过路（桥）费，其所有车辆在我县境内一般违章不扣车、不扣证、不罚款；
（15）任何单位和个人未经工业园管委员同意，不准到工业园外资企业进行任何检查、收费，对擅自进入工业园收费的，管委会有权加以制止；
（16）工业园内工业企业的办证、收费由管委会承办，一个窗口对外，任何单位和个人不准擅自进入工业园收费；
（17）任何单位和个人不准对外商及外资企业进行敲诈勒索、恶意刁难，吃、拿、卡、要，不准向外资企业乱摊派报刊杂志和各种社会集资；
（18）与外资企业发生矛盾难以协调统一意见时，管委会首先进
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行协调，如难以协调应及时提交县委、县政府相关部门协调解决，任何单位和个人不准激化矛盾和私自处理，更不准强行停产停工或查封财产和账目；
（19）实行责任追究制度。任何单位和个人应严格地执行本文件的各项规定，凡发现不执行和变相不执行规定，对外商及外商企业进行打击报复、恶意刁难、敲诈勒索，吃、拿、卡、要的，一经发现，从严处理，对该单位实行环境管制措施，并追究直接责任人的党纪政纪责任；
（20）县政府设立专门外商投资者协会，县四套班子主要领导和纪检、监察、公安等部门主要负责人每半年参加一次协会活动，听取投资者意见和建议，着力解投资者遇到的实际问题。
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