14 第二孔左幅内侧 防撞护栏混凝土浇筑 60分钟 15 第二孔左幅内侧 防撞护栏模板拆除 60分钟 16 第二孔右幅外侧 防撞护栏模板安装 120分钟 17 第二孔右幅外侧 防撞护栏混凝土浇筑 60分钟 18 第二孔右幅外侧 防撞护栏模板拆除 60分钟 19 第二孔右幅内侧 防撞护栏模板安装 120 20 第二孔右幅内侧 防撞护栏混凝土浇筑 60 21 第二孔右幅内侧 防撞护栏模板拆除 60 22 第二孔 防抛网安装 60
6风险控制
6.1危险源辨识
根据铁道部发?铁路营运线施工安全管理办法?（铁办?2012?280号）和?济南铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则?（技术规章编号JNG/ZG101—2010）文件的要求，结合该项目实际，分析安全风险事件，制定?单位安全风险控制手册?。14#-15#墩施工，基坑开挖施工影响营业线路基边坡的稳定,上跨既有铁路线钢梁吊装属于高空
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作业。因此维护营业线路基边坡稳定，防止高空坠落及施工侵限为本工程安全控制重点。其导致安全事故的危险因素有：涉及人的因素、物资机械设备的因素、作业方法及作业环境的因素，具体情况如下：
(1)技术员没有及时进行安全技术交底，导致施工现场无序作业。 (2)现场工人操作不熟练，未参加岗前安全培训或无证上岗以致操作失误。
(3)现场安全员或操作工人责任心不强，或带情绪作业。 (4)地下管线未探明、行车限界未设臵警戒线。
(5)施工小型设备机具、吊车吊装钢筋笼、安装承台及墩身模板侵限。混凝土施工时机械侵限。墩身施工高处坠落物侵入列车行车界限。
(6)基坑开挖影响营业线路基稳定。 (7)场地排水不畅而浸泡路基。
(8)现场作业人员未严格按照安全技术交底要求，佩戴好安全防护用品，造成高空坠落事故。
(9)大风、暴雪、暴雨天气条件下，大型设备使用未遵守相关安全管理办法。
(10)大型机械设备的操作司机和维修保障人员岗前技能培训不到位，设备故障、人员误操作等。
(11)上跨营业线施工中营业线上方未做好警示标识及安全防护措施。
6.2风险评价及风险控制
（1）细化风险控制措施
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根据以上危险源分工况对营业线施工存在的主要风险进行详细评价和确认，并提出对应的风险控制措施，如表所示。每日上班前专职安全员依据风险评价表进行安全讲话。
（2）严格执行相关规范及铁路局有关安全生产的文件。 工程开工前，对所有参加本工程施工人员进行安全生产教育，组织学习有关劳动保护法、安全生产的法律法规、以及济南铁路局有关安全生产的文件。对特殊工种必须经培训考试合格后，持证上岗。
（3）加强施工现场的安全防护设施及施工过程中安全监督。 施工现场必须设臵明显的安全警戒线、安全警示牌及危险源标识牌。箱梁两侧安全防护措施应齐全，同时每日检查营业线两侧物理隔离的完整性，出现损坏及时进行修补更换。施工现场配备各级专职安全员和群众安全生产监督员，发现安全隐患及时予以消除并上报。
（4）加强员工教育
对全体施工人员定期进行有针对性的安全教育，要求其在施工中必须严格按照规范施工，使“安全第一”的思想深入每一位员工心中。
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营业线施工重大危险源确认表
序号 地 点 工作活动 危险源 主要控制措施 暴露于风险中的人员频繁程度 事故发生的可能性 事故后果 备注 1 跨营业线施工 高空坠物、高空坠落、行车信号、行车通信 与铁路部门签订安全协议书。设臵临边护栏，沿铁路线设专职安全防护员，车站设驻站联络员。 采用三级配电、二级漏电保护系统，使用安全电压和五芯电缆，做好保护接地。严格要每天工作时间内 可能，但不经常 非常严重，伤亡，影响行车安全。 2 黄金屯立交主线桥第四联中跨 施工用电 施工电力 求电工按规范执行用电作业对电工加强教育与培训,且持证上岗,禁止私拉乱接,加强监督检查,进场电器设备须有合格证,对安全用电违规操作人员、作业队实行重罚. 桩基施工前在靠近线路一侧铁路限界外采用钢管搭设防护栏杆、挂安全网，并设臵警示每天工作时间内 可能，但不经常 非常严重，伤亡 3 桩基施工 钻机倾限、倾覆 标志。对钻机作业平台进行平整、碾压后，对地基承载力进行检测，对承载力达不到施工要求的部位铺垫钢板，设臵缆风绳。 每天工作时间内 可能，但不经常 非常严重，伤亡，影响行车安全。 黄金屯立交4 主线桥第四联中跨 钢筋笼吊装 吊车 设臵专人指挥吊装作业，吊车与高压线垂直距离大于最小安全距离,高压线下避免雨天、每天工作时间内 夜间吊装。在钢筋笼另一端设臵缆风绳，在 30
可能，但不经常 非常严重，伤亡，影响行车安全。 吊装过程中人工配合，避免在吊装过程中侵限。 5 列车通行前10分钟人员撤离及设备停止施工。 钢板桩 施工期间 可能，但不经常 可能，但不经常 严重，伤亡，影响行车安全。 严重，伤亡，影响行车安全。 非常严重，伤亡，影响行车安全。 钢板桩 钢板桩机械手 6 系梁施工 基坑开挖 承台开挖前，按方案要求进行基坑防护施工。 每天工作时间内 7 箱梁吊装 施工 作业人员系好安全带，佩戴好安全帽， 高处坠落 严禁上下同时作业， 坠物伤人 大型设备运行前进行安全检查， 操作人员持证上岗。 每天工作 可能，但时间内、封锁期不经常 间 31