7安全质量保证措施
7.1安全保证措施
7.1.1建立健全安全生产管理机构
严格执行济南铁路局相关规定，建立完善的安全生产管理机构，健全施工安全保证体系。结合本工程实际，坚持“安全第一，预防为主”的方针，明确安全目标，成立以项目经理为组长的安全管理组织，并配备各级专职安全员和群众安全生产监督员。施工期间未经允许禁止任何人员、车辆进入新兖铁路行车限界内。
表7-1安全管理组织主要人员及各部门安全管理职责表
序号 岗位 职 责 1 项目经理 组织制定现场施工安全措施，确定安全管理组织机构，组织安全技术措施的实施、落实安全管理制度及检查、评比、奖罚办法的兑现，向上级汇报安全情况，对现场施工安全负全部责任 2 总工程师 确定现场施工安全技术方案，制定安全技术措施，监督检查安全技术措施的实施情况、制定安全教育培训计划并组织实施，对现场施工安全技术措施的技术可行性、可靠性负技术责任。参加安全检查工作。 32
3 安全工程师 协助项目经理建立健全安全保证体系和监督管理体系，组织召开安全例会，督促工程、安质部履行工程施工安全技术措施方案。 4 安全员 监督检查安全技术措施，执行安全管理制度，认真作好现场安全情况记录及资料整理工作，负责现场安全工作的跟踪监督检查。 5 驻站联络员 与现场安全员保持通讯畅通，掌握施工现场及营业线列车运行情况，确认封锁起止时间 6 施工队长 在项目经理部的领导下，负责施工队安全生产管理、检查、监督、实施。组织施工队内部安全检查及工地日常检查，对安全隐患进行整改。及时搞好安全信息统计和上报 严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对于企业采取新技术、新材料、新设备、认真编制安全技术操作规程；认真解决生产中的安全技术问题 。 7 工程部 8 安质部 。协助总工程师制定安全技术措施及监督安全技术措施的实施情况。召开安全例会，参加安全检查工作。
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安全保证体系组织保证思想保证技术保证经济保证安全领导小组安全教育培训规范操作施工安全风险资金安全管理机构事实和数据说话安全第一预防为主掌握操作规程安全交底安全检查责任分配到人消防设施配备齐全安全管理奖惩制度全员参与提高安全意识彻底消除隐患经济措施兑现达到安全目标
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图7-2 安全生产保证体系图
7.1.2加强进场机械、材料、人员的卡控
⑴加强对进场机械、材料的检查
进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。施工机械、车辆作业时必须停靠在远离既有铁路线一侧，作业半径不得侵入限界。进场材料必须经监理工程师检查验收后方能使用。
⑵加强安全教育，提高全员安全意识
①对施工工地全部作业人员进行施工前培训，经培训考试合格后上岗。深入开展安全预想预防活动，通过对广大工人的教育，让所有参建人员了解既有铁路安全行车的重要性，树立安全意识，降低安全风险。
②坚持定期和经常安全检查制度，定期对安全状况分析、研究，及时解决施工中存在的安全问题。
③严格执行济南铁路局的相关规定，对临近营业线施工的安全员、防护员、带班人员和工班长进行营业线施工安全知识专项培训，培训结束经考试合格后方可允许上岗。
④对全体施工人员进行安全培训，未经培训干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。特殊作业人员必须经地方劳动局等有关部门培训合格后，方准持证上岗。
⑤工程开工前，安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不可开工，应对措施进行完善，直至符合要求方可开工。
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工程技术负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使其明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，知道在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。 7.2营业线施工安全防护措施 7.2.1施工现场安全防护
⑴制作好施工防护标志，配备工地防护员的防护用品：对讲机、口哨、防护旗、夜间防护灯等。
⑵做好施工的各项原材料、抢险工具的准备，包含道砟及编织袋等抢险器材；制定好施工防护措施；建立健全各种规章制度和检查制度；向参加施工的人员进行技术交底、安全交底；提前与相关设备、行车管理单位签订安全协议，明确双方责任；施工前协同设备管理部核查设备，如电缆、管线、地下设施的走向、用途等。现场技术交底，并予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工。 7.2.2营业线雨季施工防洪安全措施
考虑到雨天和营业线行车产生的震动对承台基坑壁和营业线稳定性的影响，基坑四周设臵排水沟，及时抽除基坑及周边积水，并确保施工场地内地表水排水通畅，不流入基坑内或在基坑外淤积。保证施工区域行洪及排水通畅，防止积水泡塌基坑壁及软化营业线路基。
（1）做到早支护、早封闭，专人值守。重点抓好基坑施工，在第一时间抢出地面。同时，项目部作好防洪抢险的人员、物资、设备（雨衣、雨靴、手电筒、铁锹、防洪沙袋、道砟等）的准备工作。
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