高等级车辆管理所升级改造项目检验查验监管中心扩容子项目
公开招标文件
项目编号：FEGD-CT17736
采购人：佛山市公安局
采购代理机构：广东远东招标代理有限公司
发布日期：二0一七 年 月
项目名称：高等级车辆管理所升级改造项目检验查验监管中心扩容子项目 项目编号：FEGD-CT17736
目 录
第一部分 投标邀请函 ............................................................................................................. 2 第二部分 采购项目内容 ......................................................................................................... 4 一、项目详细技术要求 .......................................................................................................... 4 二、 项目详细商务要求 ..................................................................................................... 25 第三部分 投标人须知 ........................................................................................................... 30 一、投标须知前附表 ............................................................................................................ 30 二、总则及概念释义 ............................................................................................................ 32 三、招标文件说明 ................................................................................................................ 35 四、投标文件说明 ................................................................................................................ 36 五、评标委员会的组成及评审程序 .................................................................................... 40 六、评审标准与方法 ............................................................................................................ 44 七、评审结果确定及合同签订 ............................................................................................ 47 第四部分 合同书范本 ........................................................................................................... 50 第五部分 投标文件格式 ....................................................................................................... 61 第一章 资格性文件 .............................................................................................................. 62 第二章 评审内容索引 .......................................................................................................... 68 第三章 商务部分 .................................................................................................................. 69 第四章 技术部分 .................................................................................................................. 72 第五章 价格部分 .................................................................................................................. 77 第六章 其他文件 .................................................................................................................. 78 唱标信封内容 ........................................................................................................................ 79 文件包装袋封面标贴格式 .................................................................................................... 81
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项目名称：高等级车辆管理所升级改造项目检验查验监管中心扩容子项目 项目编号：FEGD-CT17736
第一部分 投标邀请函
本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。现广东远东招标代理有限公司受委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：
项目名称：高等级车辆管理所升级改造项目检验查验监管中心扩容子项目 项目编号：FEGD-CT17736 1．项目内容 2．项目性质 3．资金来源
本项目内容为高等级车辆管理所升级改造项目检验查验监管中心扩容子项目项目，具体内容和要求详见本《招标文件》。 政府采购 财政性资金
1) 投标人必须是在中国大陆境内注册并合法运作的独立法人机构，并具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，具备从事本项目内容的经营范围和能力；
2) 投标人必须具有有效的《计算机信息系统集成企业资质》贰级或以上资质 或 具有信息系统集成及服务资质》贰级或以上资质；
4．投标人资质要求 3) 投标人或投标联合体成员不得被列入失信被执行人、重大税
收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人需提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章 4) 本项目不接受联合体投标。
5．资格审查方式 6．招标文件公示
本项目采用资格后审方式进行审查。
2017年10月31日 至2017年11月6日下午5:30截止，投标人可到指定媒体自行浏览。
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项目名称：高等级车辆管理所升级改造项目检验查验监管中心扩容子项目 项目编号：FEGD-CT17736
7．发售招标文件
时间：2017年10月31日 至2017年11月6日下午5:30截止
（办公时间内，法定节假日除外）
地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一 售价：￥300.00元，售后不退。 洽购联系人：陈小姐
联系电话：0757-88330039 传真号码：0757-88330029
本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组
8．现场勘探及咨询
织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或
答疑会
采购代理机构咨询。
时间：2017年11月20日北京时间上午09：00～09：30截止
9．递交投标文件
地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广
东远东招标代理有限公司 开标室）
注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件
的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。 时间：2017年11月20日北京时间 上午09：30开始
地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一
（广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室） 单位名称：佛山市公安局
联系人：卢先生
单位名称：广东远东招标代理有限公司 地 址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一 项目联系人：黄先生 邮 编：528000
联系电话：0757-88330025 传 真：0757-88330029 广东省政府采购网：http://www.gdgpo.gov.cn
13． 采购信息发布
佛山市政府采购网：http://foshan.gdgpo.com/ 佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn/ 广东省政府采购网：http://www.gdgpo.gov.cn
14． 结果公告
佛山市政府采购网：http://foshan.gdgpo.com/ 佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn/
10． 开标会
11． 采购人（用户）
12． 采购代理机构
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项目名称：高等级车辆管理所升级改造项目检验查验监管中心扩容子项目 项目编号：FEGD-CT17736
第二部分 采购项目内容
一、项目详细技术要求
1、项目背景：
为加强车辆管理所规范化建设，全面提高车辆管理所的业务工作和队伍管理水平，公安部下发了《车辆管理所等级评定标准（2015版）》。全面在全国公安机关开展创建高等级车管所活动。
2017年4月，省公安厅发布粤公通字[2017]81号文，要求全省各地级以上市公安局，顺德区公安局等根据《广东省公安机关创建高等级车管所工作方案》，对标公安部相关标准，将全省各地创建全国高等级车管所列入2017年重点工作内容。要求年内全省车管所都要达到二等以上管理水平，消灭三等以下车管所。公安部、省公安厅所发布的相关标准及文件都对车管所的信息化建设提出了新的建设要求。
佛山市交警支队车管所从我市车管部门的实际出发，制定创建高等级车管所的工作目标，设计2017年达到二等车管所，2018年争取一等车管所。为了达到省厅规定的标准，我市公安局交警支队在对我车管所目前的基础建设及信息化现状进行了充分调研，梳理、筛查出部分需要升级改造及为满足相关的标准必须新建的信息化项目拟提请市财局及经信局等相关部门审批立项。
根据2012年9月公安部发布的《中华人民共和国公安部令第 124 号》，《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》开始正式实施。该决定重新规定了机动车从登记、查验、上牌到变更及年审等流程的规范化流程，目前全国车管所的机动车登记管理的标准流程基本是基于该决定。而车管所检验监管中心的监管工作几乎覆盖机动车检验管理的所有流程，因而车管所检验监管中心的建设成功与否也是对标创建高等级车管所的关键。经调研发现目前佛山市车管所的检验监管系统无论在硬件环境及软件环境均满足不了创建一等车管所的要求，需要进行升级改造
2、建设目标：
2.1本项目的总体目标是：通过信息化项目的建设，将本车管所的整体信息化水平提升至满足或超过公安部所发布的一等车管所的相关标准要求。
建设内容如下表：
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