（四）建立人力资本培育、开发、储备管理体系
1、通过猎头等手段吸纳优秀的经营性人才；通过与业内优秀企业开展的广泛的合作等方式引进和吸纳文化创意岗位人才；通过内部培养与外部吸纳等手段吸引管理型人才，从而完成集团核心岗位的人员储备。
2、建立起系统的培训体系，力争人均培训学时100小时∕年。 （五）搭建集团范围内统一的人力资源管理平台
明确旅游集团本部与各下属子（分）公司人力资源管理的监督、约束关系，搭建集团范围内统一的人力资源管理平台，研究大型企业人力资源管理政策、战略方向及技术方案，为各下属子（分）公司提供方向性技术指导。
（六）科学设置灵活的组织结构、岗位编制结构体系
坚持以市场为导向，结合曲江地区及旅游集团实际，科学设置能对市场做出快速反应的组织结构。根据组织结构和组织战略目标，动态性设置岗位和编制。
（七）员工能力开发与职业规划体系
根据企业发展目标及岗位任职资格要求，结合员工的素质与性格测评，实施富有针对性的能力开发和职业管理。 （八）完善、规范分享成功的激励体系
准确测量核心人才人力资本及业绩贡献，根据旅游集团实际，让技术、智慧、知识、管理等要素参与分配，完善、规范分享成功的激励方案，充分调动员工积极性，让员工与企业共同发展、成长。
10
七、集团人力资源战略的实施阶段与步骤 （一）旅游集团人力资源战略的实施阶段划分
在旅游集团人力资源整体工作定位的指导下，将人力资源战分三个阶段进行实施，具体如下：
阶段划分 人力资源政策和管理体系 人力资源管理 制度和机制 建立健全人才引进、考核评价、激励、培训及人才管理等一系列制度及用人机制，落实现有各项制度 切实推进各项管理制度的落实、修订及完善，将制度和机制完整、协调地加以执行，不断检视这些制度和机制推行的有效性 对各项制度加以修订和升级，形成一套具有行业竞争力和企业特色的“选、用、考、育、留”人才制度和运行机制 人力资源管理 方法和手段 引进合适、有效的现代管理工具及方法，主要包括职位评价工具、人力资源信息管理系统，有针对性地进行人力资源管理人员的技能培训 对各项现代企业人力资源管理技能、方法加以完善，切合企业的实际需求，做到真正为我所用，发挥其最大效用 通过管理方法的运用及管理手段的提高，将人力资源管理人员从日常繁琐的事务性工作中摆脱出来，为人力资源战略性、前瞻性工作的开展提供保障 制订集团人力资源总体战略政策及目第一阶段：搭建标，构建人力资源管人力资源整体架理体系框架，建立综构，夯实基础管 合统筹、分级管理的人力资源管理模式 推进、落实人力资源第二阶段：系统管理体系中的各分规划，使人力资体系建设，确保整个源管理达到专业集团人力资源政策、化、正规化水平 管理水平的一致性 对各模块进行升级、第三阶段：完善维护，探索、引入新升级，实施前瞻的管理模式，进入战性管理，发挥战略与前瞻性的管理略牵引作用 阶段，达到国际先进水平 （二）旅游集团人力资源战略的实施保障
1、明确集团薪酬战略，提供富有竞争力的薪酬及福利支撑 ? 建立具有市场竞争力的薪酬体系，高级管理人才、关键岗位人才薪酬达到行业内顶级水平，中层管理人员、普通岗位及基层岗位人员薪酬达到行业内中等偏上水平；
? 建立一整套立足长远，兼顾中短期业绩为导向的绩效管理方法，
11
不断完善集团各部门及子（分）公司的绩效管理方案。 2、建立储备干部培训机制
? 建立储备干部培训机制，结合内部晋升机制，建立关键部门、关键岗位的助理制度，通过内部竞聘、提拔等多种方式为员工提供发展的机会；
? 制定并执行末位淘汰制度，集团各部门及各子（分）公司通过绩效管理优胜劣汰；
（后附旅游集团储备干部培训调查分析报告及储备干部培训方案） 3、利用各类社会资源，与各高校合作办学，为人才的开发与储备打好基础
4、加强人力资源系统自身建设
? 提高人力资源管理队伍素质，调整、优化人员队伍；
? 通过对人力资源管理状况的数据整理、分析，有针对性的对现有流程、制度和工具进行调整和完善；
? 提高专业能力，通过加强人员培训，提高人力资源管理专业水平； ? 通过架构调整、职能优化、专业能力提升等各项措施，使集团人力资源体系从单纯的人事管理向人力资本管理转变；
? 加强对子（分）公司的工作指导，定期进行人员培训，就非人力资源管理层的人力资源管理工作定期组织专业研讨。 八、结束语
总之，在将曲江文化旅游集团打造成文化旅游产业“巨无霸”的宏伟目标指引下，通过以上工作思路的逐步实施，集团人力资源部必
12
将逐步向以建立起具有鲜明的员工开发特性的、协调合作的组织体系为目标的新型战略型管理组织方向发展。
在今后的工作中，我们将坚持以市场为导向，根据人力资源战略部署及实际需求，逐步引入先进的人力资源管理方法与手段，对原有的各项工作进行改造、完善与提升，在夯实基础工作的同时，切实把各项工作落到实处，提高效率，取得效果，全面提升人力资源管理层次，培养一支专业化的人力资源管理队伍。
此外，将进一步明确集团总部与各下属子（分）公司人力资源管理的关系，转变职能，通过一系列人力资源管理制度及机制让一大批职业化、愿意并有能力为企业做出贡献的优秀人才脱颖而出，促成人力资源整体结构的优化与素质的飞跃，逐步形成“人才国际化”与“国际化人才”的优势，从而保障并推动集团按发展战略持续、快速发展。
西安曲江文化旅游集团人力资源部 2009年10月
13