C ．民族取向 D ．理想取向 E ．政府改革取向
10 ．公共政策学的建制化表现在 （ ）。 A ．学会的成立 B ．专业研究刊物的问世 C ．专门机构的设立
D ．大学教育中专业与课程的设置 E ．政府的关注
三、简答题（本大题共 5小题，每小题6分，共30分）
1、简述公共政策的基本功能。
2、简述政策环境的构成要素。
3、简述渐进模型的特点。
4、简述政策议程建立的障碍。
5、简述政策评估的功能。
四、论述题（本大题共 2小题，每小题10分，共20分）
1、试述政策议程建立的条件。
2、试述政策终结的地位和作用。
五、案例分析（本大题共 10分）
我国南方某乡政府召开扩大会议商讨同外省 Y县进行农业贸易往来事宜。刚上任的刘乡长希望通过大家的赞成和支持干一番事业，副乡长王某另有其它打算，对这一提案谨慎对待。 会议开始，主持人刘乡长鼓励大家各抒己见畅所欲言。
老李说：―自古以来Y县人狡猾，诡计多端，实在是不好惹……‖
老杨说：―上次从报纸上看到，Y县人与外地人打了经济官司，从这件事上足可以看出这桩买卖太难做，弄不好落个血本无归……所以我坚决反对‖
小王伸了伸懒腰，满不在乎地说：―我不了解这方面的事，……我随大流……‖ 副乡长王某：―这件事还须做进一步的调查研究……‖ ………… …………
经过一段时间的七嘴八舌，刘乡长坐不住了，他看了看表说，对于大家的意见我们会进一步分析，然后再征求大家的意见做出具体安排，今天先到这儿吧，还有其他事情要办。于是大家在七嘴八舌中离开了会场。 根据上述事例回答下面的问题：
（1） 老李、老杨、小王三个人的话语分别反映了什么心理效应？ （2） 刘乡长终止会议的做法又反映了哪种心理效应？
一、单项选择题
1Ｂ 2Ｃ 3Ｄ 4Ｃ 5Ｄ 6Ａ 7Ｃ 8Ｂ 9Ａ 10Ｃ 11Ｄ 12Ｃ 13Ｂ 14Ｃ 15Ａ 16Ｂ 17Ｂ 18Ｄ 19Ｃ 20Ｃ
二、多项选择题
1 ABCE 2 ADE 3 ACE 4 BCDE 5 ABD 6 ABC 7 AD 8 ABCD 9 ABE 10 ABCD
三、简答题
1．答：（1）管制功能。（2）导向功能。（3）调控功能。（4）分配功能。
2．答：（1）地理环境。（2）经济环境。（3）政治传统与政治文化。（4）社会变迁。（3．答：（1）渐进模型要求决策者必须保留对以往政策的承诺。 （2）渐进模型注重研究现行政策的缺陷。 （3）渐进模型强调目标与方案之间的相互调适。 4．答：（1）政治原则的偏离。 （2）价值体系的排斥。 （3）政府体系的封闭。 （4）承受能力的超重。 （5）表达方式失当。
5．答：（1）政策评估是检验政策效果的基本途径。 （2）政策评估是决定政策未来去向的主要依据。 （3）政策评估是合理配置政策资源的基础。
5）国际环境。 （4）政策评估有利于促进政策的科学化进程。
四、论述题
1．答：（1）公民个人的作用；非正式关系在政策议程建立过程中起着非常主要的作用，很多具有公共性质的问题都是由私人问题引发的。
（2）利益团体的作用；任何团体都有自己的利益要求，它们会通过各种努力寻求自身利益的实现。 （3）政治领袖的作用；政治领袖是决定政策议程的一个重要因素，作为决策系统的核心，他们常扮演政策议程主要决定者的角色。
（4）政府体制的作用；政府体制涉及组织结构、工作程序、代表制度、选举制度等多种因素，这些因素对政策议程的建立有很大影响。
（5）大众传媒的作用；大众传媒在政策议程建立的过程中起着非常关键的作用。
（6）问题自身的作用；社会问题的明朗化程度对政策议程的建立具有重要影响，明朗化的社会问题最容易引起社会公众的普遍关注和政府决策系统的政策反应。
2．答：（1）政策终结在政策过程的地位主要表现在两个方面：一是政策终结宣告了旧政策的结束，二是政策终结预示着新政策的启动。
（2）政策终结的作用表现在以下三个方面：①有利于节省政策资源；②有利于提高政策效率；③有利于政策过程的优化和政策质量的提高。
五、案例分析题
答： （1）老李、老杨、小王三个人的话语分别反映了定型效应、光环效应、从众效应。 （2）刘乡长的做法反映了黄灯效应。
模 拟 试 题
一、 单项选择题（本大题共 20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1、认为―凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策‖，持这一观点的学者是（ ）。 A、威尔逊 B、伊斯顿 C、戴伊
D、内格尔
2、下列说法中不正确的是（ ）。 A、错误的政策会具有负导向功能 B、正确的政策只会产生正导向功能
C、正确的政策会具有正导向功能和负导向功能 D、西方某些国家的福利政策体现了政策的负导向功能 3、人类社会生活的最基本环境是（ ）。 A、地理环境 B、政治传统 C、经济环境 D、国际环境
4、提出满意模型的学者是（ ）。 A、西蒙 B、詹尼斯 C、林布隆 D、托马斯·戴伊
5、渐进模型的提出者是（ ）。 A、西蒙 B、詹尼斯 C、林布隆 D、戴伊
6、公共政策的核心取向是（ ）。 A、功能取向 B、过程取向 C、结构取向 D、目标取向
7、―因为……所以……‖，因为A=B，B=C，所以A=C，这种思维方式属于（ ）。 A、经验思维 B、逻辑思维 C、直觉思维 D、创新思维
8、首因效应又称为（ ）。 A、新因效应 B、晕轮效应 C、定型效应 D、先头效应
9、人们把决策活动中冠冕堂皇地进行拖延的做法喻为（ ）。 A、新闻效应 B、黄灯效应 C、红灯效应 D、乐队效应
10、下列叙述中正确的是（ ）。 A、社会问题是政策问题的一部分
B、社会问题转变为政策问题必须经过公众议程 C、社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题 D、公众议程对政府议程没有任何影响
11、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（ ）。 A、确定政策目标 B、评估政策方案 C、拟定政策方案 D、择定政策方案 12、前评估是指（ ）。 A、对政策目标的评估 B、对政策方案的评估 C、对政策效果的评估 D、对政策价值的评估
13、下列行为中，属于公共政策诉求的是（ ）。 A、职员要求公司老板发放交通费 B、工人要求工厂增加工资
C、群众强烈要求电视台报道生态环境的恶化现象 D、农民要求政府减轻负担 14、政策制定过程的起点是（ ）。