务人员的日常工作记录和各个有关方面的评价。每位公务人员进行某项公务情况、使用决定权情况、完成与未完成工作量的情况、工作强度、工作质量、工作效率、社会反馈、行使决定权得效果、对具体某一项政务,行使表决权情况等等一目了然。
在公权力机构的施政档案中,记录了在岗位人员全部公务事项,详细、真实、可靠的工作量和施政质量地记载。将施政档案作为考察公务人员的重要依据,并且作为决定,对其进行精神激励、名誉激励、薪酬激励和需要惩戒得依据;作为升迁、晋级、退休后待遇的依据。施政档案机制,严密、真实、可查、是科学考核公务人员有效机制,定会激励每一名公务人员,为中国特色社会主义勤奋、努力工作。
中国数千年对官吏管理,贯穿着一条主线,就是“法律重予惩 管理重予奖”,至今仍然闪耀着光辉。完善管理现代公务人员的激励监督机制细则。明确能够得到奖励的行为。譬如:1、奖励依法执政,反对突破法律法规边界行政。2、奖励彻底解决问题,而不是仅仅采取应急措施。3、奖励冒险,而不是躲避风险。4、奖励可行性创新,而不是盲目跟从。5、奖励果断
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行为,而不是无用的分析。6、奖励出色工作,而不是忙忙碌碌工作。7、奖励简单化,反对不必要的复杂化。8、奖励默默无闻的有效工作,反对哗众取宠。9、奖励高质量工作,而不是草率行动。10、奖励忠诚,反对背叛。11、奖励合作,反对内讧等等。按照每位公务人员的科学、真实、公平考核,进行精神激励、名誉激励、薪酬激励和惩戒。
破除“大锅饭”建立公权力自身的免疫激励机制,激发、组织正能量,提高公权力机构施政效率和质量,形成强大服务社会能力和抵御庸懒散贪腐政治病毒得免疫能力。清除产生腐败的土壤,从根源消除“四风”和腐败。消除“劣币驱良币”政治文明倒退现象的土壤和环境。
良性竞争机制地建立,解放了广大公务人员社会生产力,使社会服务能力,得以充分释放。这种能量释放,能够得到公权力运行体制机制地保护、激励、弘扬。正气高扬,邪气下降,成为必然。精简机构这个,屡败屡战的顽固堡垒,就会被各级公权力机构,公务运行质量和效率空前提高,而被轻松破解。
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施政档案机制,强化了责任追溯机制。通过“双卡”记录了公务人员职责分明、权责清晰、责任到人公务记录。完整记录了,每件公务事项,事前、事中、事后全过程。成绩有人领,失误有人担。
干部选拔,有了《精细化管理》的量化记录,科学、公开公正、公信力强、真实可靠的业绩,有了真凭实据,各级公权力领导班子有了民主运行机制,破解了“一张嘴”决定干部前程的顽症,能够彻底根治,“买官卖官”旧官场的毒瘤。
这种科学、准确、真实、通过各方验证的施政记录。对公务人员进行了知识型量化管理《精细管理》方法,准确记录了他们真实的工作业绩,激发广大公务人员群体工作热情。及时建立公务人员,权责利相结合的配套机制,就能够清除旧官场遗留得,庸懒散贪腐惯性产生地“四风”和腐败现象。激励、调动、组织起数百万公务人员,发挥服务社会的强大潜力,使地方公权力机构,充满活力和生命力。对公权力主体,进行现代精细化治理,改变抓两头带中间,宏观管理有余,微观治理不足的粗放管理模式
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为中国特色社会主义事业多做好事,全心全意为人民服务,就能得到精神激励、名誉激励、薪酬激励。得到党和国家人民大众的肯定。彻底铲除“劣币驱良币”政治文明倒退得丑恶政治现象。
(四)、构建人民监督政府机制
实现“人民监督政府”,有序、有效、及时、可靠。充分发挥,专职综合监察机构、各位党代会代表、人大代表、政协委员、群众代表,依法监督职能。通过公权力机构施政档案、公务信息网络管理平台,对公权力机构进行评议、监督、群众意见传递。
对互动事项,在网络平台进行完整记录。各位代表真实、有效、完整的履职记录,作为每名代表履行职责的业绩,为竞选各级代表或公权力机构职位,定期对广大选民公布。能够解决,监督者被监督的难题。广大党员、民众对自己选举的代表,履职实际状况,有了真实的监督。
各位代表,成为广大党员、民众与公权力机构,
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随时进行沟通得便捷、有效、可靠的渠道。公布各位代表的履职状况,使广大党员、民众通过自己选的代表,履行自己的民主权力,更有信心。各位代表依法履行监督职责,有了广大党员、民众的驱动力,使代表依法履职,积极性高涨。
施政档案网络管理平台,是各级党代表、人大代表、政协委员认真履行职责,激励机制不可分割的一部分。是广大党员、民众实现自己民主权力,可靠、有效、便捷、有序、及时的良性渠道。使“人民监督政府”的愿望,成为看得见、摸得着、有制度和公权力运行体制机制保障的长效机制。
各级地方公权力机构的产生,是由各级代表大会选举产生,对新公权力主体产生,形成了第一种公权力机构同外部得动平衡。在公权力主体任职期间,通过施政档案、公务信息网络管理平台,各级监察部门、党代表、人大代表、政协委员对公权力的运行状况,监督、评价、反馈及时进行互动。广大党员、人民群众随时可以通过自己选出的党代表、人大代表同公权力机构进行沟通互动。形成了在外部,对公权力机构运行期间第二种动平衡。这两种动平衡机制,形成了
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