序号 一 1* 综合部 二 专用汽车和挂车生产企业许可条件审核作业指导书
许可条件及审查要求 解释 查阅证据/考核方式 国家法律、法规及产业发 展政策、宏观调控政策的符合性 企业按照产业政策规定的方式及程序核准，地查阅相关的证据，如方主管部门及国务院主管部门有相应的批准主管部门的批复文文件。 件、经过批准的项目符合商标法、专利法、会计法、税收征收法、规划方案、营业执遵守国家法律、法规汽车产业政策等，能提供符合职业健康、安全、照、土地使用证、环及有关规章，符合国家产环保、消防方面的法律、法规要求的证据。 评报告等，工程建设业发展政策和国家宏观企业设立纳入当地工业或者区域发展规划，合项目在项目规划的调控政策的规定。 法取得土地所有权，具有环评、消防验收（或设计审核时公安消企业设立应符合职消防备案）证明；有相应的营业执照及组织机防部门有是否进行业健康、安全、环保、消构代码 消防验收／备案的防方面的法律、法规要意见，有些项目可无求。 消防验收／备案报告 企业设立和经营活动没有法律纠纷。 产品生产能力和生产条 件 1
应有必要的生产厂房、存储场地及适宜、整洁的生产环境。 生产组织布局合理，有适应产品生产的物流系统，区域标识明显。 应具有厂房、生产设2* 备和其他生产设施的所生产部、改装有权。 车间、质检部 应具有主要检验仪器设备的所有权。 应具有生产场所用地的长期使用权（按照国家生产用土地使用权的规定）；租赁场地组织生产的企业，应具有至少十年以上的租赁期限。 1、生产现场及库房（整车库、零部件库、工模具库等）应整洁，设备布局与工艺流程、物流方向相适宜，保证物流通畅、标识清晰；工位器具及生产线上的吊具等设计合理，必要时应软化，保证产品在制造过程和贮存过程中的防护； 2、区域标识：部门、车间、库房/在线货架、人行/车行/物流通道、不合格品、合格品、待处理品、待检验品、模具摆放位臵图、整车/零部件库位图等； 3、如何保证物流配套（不会出现装错轮胎、颜色错误、配臵错误等）。 4、公司的主要生产设施设备、检验仪器设备的台帐、清单清晰，有相关购臵票据，使用时间在规定的折旧期限内。重组或者资产转让的，要有明确的协议、合约界定设施设备仪器的所属。 1、现场参观和审核。 2、查阅相关的证据，如公司建设方案、公司生产布局规划、存储运输及现场管理的规定、工艺流程及产品标识的规定等。 3、设备清单及购臵价格，设备折旧规定 2
许可产品的年销售1、获许可时的规定可在中机中心、企业查阅1、工商注册登记 量应与获许可时的规定当时的报告。年销售量与获许可时的规定不适2、生产、检验设备相适应。对于设立3年以应时（低于获证许可时数量/销售收入的50%），清单、产品开发主要上的企业，年平均年销售可作为不符合。本条适用于监督检查及企业扩设施设备（含必要的量（或者年平均销售收展新品种 程序、软件）清单，入）按照近3年计算。 2、生产、检验设备的投入依据企业购臵设施购臵价格，设备折旧消防车企业的注册设备的票据核算资产原值，且不得超出折旧期规定 资金不少于5000万元，限 3、项目建设报告（申生产、检验设备的投入不3、生产纲领可结合企业项目建设报告（申请请书）、主要生产环少于3000万元，消防车书）、主要生产环节的加工能力核算，结合产节的生产设备加工生产纲领应不小于年产品在国内的市场情况及份额确定 能力说明 80辆。 4、产品介绍及市场3 生产特种作业车底定位，产品规划 生产部、改装盘的企业，注册资金不少现场参观和审核。 车间、质检于5000万元，生产、检部、技术部 验设备的投入不少于5000万元，特种作业车生产纲领应不小于年产100辆、且年销售收入不小于2亿元。 其他专用车企业的注册资金不少于2000万元。生产、检验设备的投入不少于1500万元（对于生产两个及两个以上3 品种专用车的企业，设备投入不少于2000万元）。 应具备保证产品质量和生产能力所必需的生产设备以及专用工装、模具。其中专业化生产的专用装臵及其部件可外购。 1、专用客厢车的生产企业，应具备骨架（或车身）的成型、焊接、装配（包括车内装臵及附件装配）生产过程和设施设备，并具备专用货车及专用作业车企业的生产能力。 2、专用货车、专用作业车、消防车生产企业，应具备整车和专用装臵的安装调试能力，以及4* 专用装臵主要结构件、固生产部、改装定件、成型件、连接件等车间 部件的生产、制造能力及相关的设备设施、工艺装备。应具备冲压、机加、焊接、内外表面装饰和防护、装配等生产工序，具备满足环保要求的封闭式涂装生产设施设备； 参考附件五、附件六。 1、现场参观和审核 1、专用客厢车的生产企业应具有专用装臵主2、生产设施、设备要结构件等的自制生产能力，并且（采用三类清单、生产工装、模底盘改装专用汽车的企业）还应具有车身/驾具、夹具清单 驶室的生产能力。应具备的主要设备包括：板3、主要设施设备及材下料设备、成型设备及模具、焊接/铆接设工装进行现场对照，备、工装夹具及胎具、机加工设备、涂装设备、对部分设备进行运热处理设备和转运/吊装设备（工艺要求时）行状态判断。必要时等。 拍照主要设备 涂装车间的清洁度保证（封闭式、半封闭式、4、查阅设备验收和正压控制、风淋等）； 工艺验证记录。 专用客厢车企业有两类：一类是采购客车整车进行内部改装，形成配备专用装臵、具有专用功能的专用车；另一类是在三类（有时包括二类）底盘上加装车身及专用装臵，形成的专用车。 第一类专用客厢车企业，实际上不具备专用汽车生产条件，但是由于历史的原因及部分行业/地方采购的需要，在行业内依然存在。本规则的要求是避免今后新建企业出现这种情况，现有企业要逐步完善有关生产条件。 2、专用货车、专用作业车、消防车生产企业应具有连接装臵、车架/底架、副车架、支腿及专用装臵主要结构件、车厢/车箱/罐体（起重举升专用车产品除外）等的自制生产能力，4 如采用三类底盘改装专用汽车的企业，还应具有车身/驾驶室的生产能力（专用作业车可外3、通用货车挂车生3、通用货车挂车生产企业应具有连接装臵、 产企业，应具备车架车箱车架/底架、副车架、支腿及专用装臵主要结（包括自制专用装臵）下构件、车厢/车箱/罐体（起重举升挂车产品除料、成型、焊装、装配的外）等的自制生产能力。应具备的主要设备包生产过程和设施设备，具括：板材下料设备、成型设备及模具、焊接/备满足环保要求的封闭铆接设备、工装夹具及胎具、机加工设备、涂式涂装生产设施设备，其装设备、转运/吊装设备、大型结构件校正/校中车架纵梁可与专用装准设备和热处理设备（工艺要求时）等。对于臵组合生产（当专用装臵罐式挂车还应具备封头成型设备，对于起重举具有承载能力时），也可升挂车还应具备起重臂架、转台等设备。 对外委托加工。具有流水4、特种作业车及底盘生产企业应具有连接装作业的成型、焊装、总装臵、车架/底架、副车架、支腿及专用装臵主生产线。 要结构件、车厢/车箱/罐体、起重臂架、转台4、其它挂车生产企等的自制生产能力，如采用三类底盘改装专用业，应具备通用货车挂车汽车的企业，还应具有车身/驾驶室的生产能的生产能力（除具有流水力（如外协则应提供模具）。应具备的主要设作业的生产线要求外），备包括：板材下料设备、成型设备及模具、焊还应具备专用货车及专接/铆接设备、工装夹具及胎具、机加工设备、用作业车的生产能力（除涂装设备、转运/吊装设备、大型结构件校正/三类底盘改装的能力要校准设备和热处理设备以及封头成型设备（工求外）。 艺要求时）等。 5、特种作业车（含超限车）生产企业，除应具备专用作业车企业必备的能力条件外，还应具备为完成专用功能必需的关键装臵或关键部件5