实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的； （2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的
（3）投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；
（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）项目不齐全或者内容虚假的；
（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的； （8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的； 2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的服务、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）允许偏离的服务要求或者辅助功能项目发生负偏离达1项（含）以上的； （4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。 3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的费率报价的； （2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的； 4.被拒绝的投标文件为无效。 四、开标 （一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，作否决投标处理。（授权代表携带法人授权委托书和本人带身份证及投标保证金收据原件。）
（二） 开标程序：
1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2.主持人介绍参加开标会的人员名单；
3.采购人、监督单位一同检查投标人的法定代表人或委托代理人相关证件（法定代表人凭营业执照复
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印件、身份证原件及复印件）或（委托代理人凭法人授权委托书原件、身份证原件及复印件）如前述证件不齐全,采购代理机构将对该投标人的投标文件不予启封。
4.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。
5.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；
6.采购代理机构按随机顺序打开投标文件外包装； 7.唱标：采购代理机构工作人员只唱开标一览表；
8. 采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。
注：当整个招标项目的投标人不足3家的不开标，采购代理机构将按政府采购管理的有关规定处理。 9.开标会议结束。 五、评标
（一）组建评标委员会
本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三）评标程序 1.形式审查
采购人代表和采购代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。
（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。 （4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。 （5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1.开标一览表总价与投标报价表汇总数不一致的，以开标一览表为准； 2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
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3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、评标结果
（一）采购代理机构将在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
（二）中标人确定后，在广西壮族自治区政府采购网、南宁市政府采购网、南宁经济技术开发区网发布中标公告。
（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。
（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。
（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。
七 、签订合同 （一）合同授予标准
合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人，取综合评分排名前6名的投标人为中标人。 （二）签订合同
（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
（2）如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理，采购代理机构将没收中标人投标的全部投标保证金。
（3）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标人之后排名第一的中标候选人签订采购合同，以此类推。
（4）投标人已经被推荐为第一中标候选人后撤回投标或放弃中标的，属于恶意弃标的，将报政府采购管理部门依法依规进行处罚。 八、其他事项
（1）解释权：本招标文件解释权属采购代理机构。
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（2）有关事宜
所有与本招标文件有关的函件请按下列通讯地址联系： 南宁经济技术开发区集中采购中心
通讯地址：南宁市星光大道230号2号楼401号房 电 话：0771-4516754
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第四章 评标办法及评分标准
一、评标原则
(一)评委构成：本招标采购项目的评委由有关专家共五人以上单数构成。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术方案、类似工程及项目组织机构和人员配备方面内容按百分制打分，其中业绩信誉10分；项目组织机构和人员配备分20分；勘察的质量保证措施15分；售后服务10分；服务方案分15分；投标报价分30分 (三)评标方式：以封闭方式进行。 二、评标方法
（一）通过资格审查及符合性审查的，可进入详评，采用百分制综合评分法。 （二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、业绩信誉分……………………………………………………………………………………10分 （1）类似业绩：在考核期内完成过合同价格5万-40万的勘察项目 ，每个得1分，满分5分,完成过合同价格40万以上的勘察项目 ，每个得1分，满分2分。该项满分7分（以有效的中标通知书或勘察合同或其他完成项目勘察的有效证明为准，若报价按费率报价的，需提供相关情况说明并加盖公章，考核期为2014年1月1日起至今）
（2）奖项：获得省级及以上相关行业协会颁发的奖项，每项得1分，满分3分；（提供证书复印件并加盖公章，原件备查）
2、项目组织机构和人员配备分…………………………………………………………………20分
（1）项目组织机构和人员配备齐全，拟投入人员不少于9人。专业负责人员中具有中级职称占30%以上的，进入一档（0.1-7）；
（2）项目组织机构和人员配备齐全，拟投入人员不少于12人。专业负责人员中具有中级职称占40%以上的，进入二档（7.1-14）；
（3）项目组织机构和人员配备齐全，拟投入人员不少于15人。专业负责人员中具有中级职称占60%的，进入三档（14.1-20）
3、勘察的质量、进度保证措施……………………………………………………15分 （1）质量、进度保证措施具有针对性的得基本分3分，
（2）质量、进度保证措施针对性突出、体系严密可视情况12分。 一档（0.1～4分）：质量、进度保证措施基本可行。
二档（4.1～8分）：质量、进度保证措施较好，有明显针对性、体系较严密。 三档（8.1～12分）：质量、进度保证措施良好，针对性突出、体系严密。
4、售后服务………………………………………………………………………………………………10分 a：总部在南宁或在南宁设有常驻办事机构，在招标人有服务要求时，承诺派出专门代表（代表须具备工程勘察专业工程系列中级及以上职称）在3小时之内到达现场对本项目进行服务的得10分；
b：总部不在南宁或在南宁没有常驻办事机构，需承诺在中标后在南宁设立办事机构，并在招标人有
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服务要求时，派出专门代表（代表须具备工程勘察专业工程系列中级及以上职称）在3小时之内到达现场对本项目进行服务的得5分。
5、服务方案………………………………………………………………………………………15分 优秀：响应招标文件要求，服务方案及承诺具体且逐条罗列、可信，服务方案完整、可行，得分10.1～15分；
良好：基本响应招标文件要求，服务方案及承诺不够具体，服务方案基本可行，得分5.1～10分； 一般：没有响应招标文件要求，无具体服务承诺，得分0.1～5分。
6、投标报价分…………………………………………………………………………………………30分 对进入详评的投标人，投标人在10家以上的，将前五名有效投标报价的算术平均值作为评审的合理低价；投标人在6～9家的，将前三名有效投标报价的算术平均值作为评审的合理低价；投标人在5家以下的按核准的最低价作为评审的合理低价；
评标时以经评审的合理低价为最高分，采用内插法计算，投标人报价每高于合理低价1％的扣2分，每低于合理低价1％的扣1分。
计算公式如下：经评审后的基准价为120元/m，A投标人投标报价为110元/m，B投标人报价为130元/m，则
A投标人得分=30-
120-110130-120?1?29.92分，B投标人得分=30-?2?29.83分
1201207、总得分 = 1+2+3+4+5+6
三、中标候选人推荐原则
（1）评委根据综合得分从高分到低分进行排名。如出现投标人总分相等时，以报价分得分高者为优，如报价分得分亦相等，则由评委记名投票确定中标候选人。如中标候选人被取消中标资格或终止合同的，则按排名在中标候选人之后的投标人依次递补。
（3）评标委员会认为，某投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应在要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
（4）中标综合单价按所有中标人的综合单价的平均值确定。
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