事故发生 现 场 人 员 启动现场处臵方案 矿 调 度 室 下达初步指令，汇报值班矿领导，通知救护队、职信 息 反 馈 工医院、武装保卫中心等 矿长判断是否启动应急预案响应 暂不启动应急响应 启动应急响应 集团公司总调度室 根据灾情制定救援方案 各应急专业组 开展救援行动 指挥部办公室、抢险救灾组 技术专家组、安全监督组 救援指挥部向集医疗救护组、物资供应组 团公司求助，申警戒保卫组、后勤保障组 请响应升级 信息发布组、善后处理组等 根据灾情变化优化方案并实施 事 故 扩 大 事故消除，应急结束 善后处理 事故调查 总结经验，改进提升 应急结束 图3 矿井应急响应流程图
撤离危险区域 自 救 互 救 －12－
5.2.2应急资源调配
根据事故性质和严重程度，按照应急预案提供的应急资源信息，经指挥部批准：
（1）由调度室及时召请专（兼）职应急救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员、警戒保卫人员。必要时，由指挥部提出申请外援。
（2）根据事故救援的需要，及时调集各类应急救援物资和设备。必要时，由指挥部提出申请外援。 5.2.3应急救援
（1）现场脱险人员升井后，立即向指挥部汇报现场采取的应急措施和事故初期情况。
（2）抢险救灾组由生产副矿长或机电副矿长任组长，负责指挥应急救援队伍和有关人员按照预案规定的职责范围，根据救援要求，选择安全地点建立井下救援基地，实施侦察探险、抢救遇险遇难人员和实施指挥部制定的救援方案。
（3）技术专家组由总工程师任组长，负责组织分管副总工程师、经济师和相关专业技术负责人，根据事故现场情况变化及遇到的救援技术难题和问题，认真研究制定符合现场实际的技术方案和安全技术措施，为现场救援指挥部提供技术保障。
（4）警戒保卫组要根据矿井周围的外部环境，调集足够警戒力量，分小组（每组不得少于3人）对通往矿井的各个通道实施警戒，并明确各组负责人，确保救援期间的救援秩序。
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（5）医疗救护组要根据事故性质调集专业医务人员和足够救护车辆，迅速赶赴事故现场对脱险人员实施医疗救护，或在地面待命等待救援，必要时下井进入现场实施紧急救援行动。
（6）物资供应组要根据事故性质提前调集救援所需物资设备，对每种物资设备安排专人负责，动态掌握救援物资设备运抵的位臵和时间，保证在规定时间内调集运达救援现场。
（7）后勤保障组要分组安排专人保证救援人员生活、救援期间办公设施和车辆调度。
（8）信息发布组要根据事故救援进展情况，经应急救援指挥部的审查批准，及时向社会发布有关信息。必要时，采用新闻发布会的形式进行，新闻发言人由救援指挥部确定。
（9）善后处理组要根据事故规模和遇险遇难人员数量，调集足够力量，分组安排人员分散进行处臵，每名遇险遇难人员必须明确具体负责人，保证善后处臵中的生活、安抚、抚恤等工作。
（10）安全监督组由安全监察处处长具体负责，承担救援期间救援现场的安全监督工作。
（11）调度室进一步了解事故情况，收集事故有关信息，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向应急救援指挥部及时报告。
5.2.4扩大应急
（1）内部升级响应：事故发生后，根据事故性质首先启动现场处臵方案和预案相应的应急响应；事故扩大或有扩大趋势，
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根据事故级别和发展态势，启动上一级应急响应。
（2）外部扩大应急：事故不能及时得到控制，或有扩大趋势，指挥部及时向集团公司汇报，请求集团公司启动应急预案响应。
（3）在启动上一级预案响应时，本级预案中涉及的有关人员及设施仍处于待命状态，随时接受集团公司应急指挥部的指令并落实抢险任务。 5.3处置措施
（1）发生事故或险情后，要立即启动应急响应，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，杜绝盲目施救。
（2）指挥部是事故现场应急处臵的最高决策指挥机构，实行总指挥负责制。要充分发挥专家组、现场管理人员、专业技术人员和救援队伍指挥员的作用，实行科学决策。
（3）各救援小组在指挥部的统一指挥下，服从命令，听从指挥，按照各自职责开展救援工作，办公室协调救援期间各小组之间的救援工作，督导各小组救援工作落实情况，定期向指挥部汇报各小组救援进展情况。
（4）救援指挥过程中，必须严格遵守各类安全规程，救援队伍指挥员参与制订救援方案等重大决策，并组织实施救援。遇有突发情况危及救援人员安全时，救援队伍指挥员有权作出处臵决定，并及时报告指挥部。
（5）在救援过程中，发生可能直接威胁救援人员生命安全、
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极易造成次生、衍生事故等情况时，指挥部要组织专家充分论证，作出是否暂停或终止救援的决定。
（6）指挥部要对事故应急处臵工作进行总结评估，形成抢险救援评估报告，报事故调查组和上级安全生产监管部门。 5.4应急结束 5.4.1应急结束条件
（1）事故遇险人员抢救完毕并妥善安臵；
（2）现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大； （3）次生、衍生事故隐患已经消除； （4）环境符合有关标准； （5）社会影响基本消除；
（6）因客观条件导致无法实施救援的，经专家组论证并在做好相关工作的基础上，指挥部提出终止救援的意见，报本级人民政府批准同意。
以上情况，经技术专家组验收并报应急救援指挥部批准后，现场应急处臵工作结束。 5.4.2应急结束要求
（1）事故情况上报事项。指挥部及时将事故发生的经过、初步原因分析、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息按规定上报有关部门。
（2）向事故调查处理组移交的相关事项。及时将与事故相关的文件、规章制度、技术资料、图纸、物证等（如安全和应急
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