②根据实现职业健康安全的方针、目标、遵守法规和其他要求的需要，使风险有关的运行和活动均处于受控状态。 12)应急准备和响应(4.4.7)
①主动评价潜在的事故或紧急情况，识别应急响应需求；
②制定应急准备和响应计划，以减少和预防可能引发的病症和突发事件造成的伤害。
13)绩效测量和监视(4.5.1)
持续不断地对组织的职业健康安全绩效进行监测和测量，以保证体系的有效运行。
14)事故、事件、不符合、纠正和预防措施(4.5.2)
①通过建立有效程序和报告制度，调查和评估事故、事件和不符合； ②预防事故和事件及不符合情况的进一步发生；
③探测、分析和消除不符合的潜在根源，确认所采取纠正和预防措施的有效性。
15)记录和记录管理(4.5.3) ①证实体系处于有效运行状态； ②将体系和要求的符合性形成文件。 16)审核(4.5.4)
①持续评估组织的职业健康安全管理体系的有效性；
②组织通过内部审核方案，自我评审本组织建立的职业健康安全体系与GB／T 28001体系标准要求的符合性；
③确定对形成文件的程序的符合程度；
④评价管理体系是否有效满足组织的职业健康安全目标。 17)管理评审(4.6)
①评价管理体系是否完全实施和是否继续保持； ②评价组织的职业健康安全方针是否继续合适；
③为了组织的未来发展要求，重新制定组织的职业健康安全目标或修改现有的职业健康目标，并考虑为此是否需要修改有关的职业健康安全管理体系的要素。
3 环境管理体系的基本结构和模式 (1)环境管理体系的作用和意义
国际标准化组织(ISO)从1993年6月正式成立环境管理技术委员会(ISO／TC 207)开始，就遵照其宗旨：“通过制定和实施一套环境管理的国际标准，规范企业和社会团体等所有组织的环境表现，使之与社会经济发展相适应，改善生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，节约能源，促进经济的可持续发展”。经过三年的努力到1996年推出了S014000系列标准。同年，我国将其等同转换为国家标准GB／T 24000系列标准。其作用和意义为： ● 保护人类生存和发展的需要； ● 国民经济可持续发展的需要； ● 建立市场经济体制的需要； ● 国内外贸易发展的需要；
● 环境管理现代化的需要；
● 协调各国管理性“指令”和控制文件的需要。 环境管理体系的术语和定义
● 持续改进(continualimprovement)：强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境表现(行为)的改进。 ● 环境(environment)：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相关关系。 ● 环境因素(environmentaspect)：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
● 环境影响(environmental impact)：全部或部分由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
● 环境管理体系(environmental management system)：整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织的结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 ● 环境管理体系审核(environmentalmanagement systemaudit)：客观地获得审核证据并予以评价，以判断组织的环境管理体系是否符合规定的环境管理体系审核标准准则的一个以文件支持的系统化验证过程，包括将这一过程的结果呈报管理者。
● 环境目标(environmentalobjective)：组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。
● 环境表现(行为)(environmentperformance)：组织基于其环境方
针、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系结果。
● 环境方针(environmentalpolicy)：组织对其全部环境表现(行为)的意图与原则的声明，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。
● 环境指标(environmentaltarget)：直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现(行为)要求，它们可适用于组织或其局部，如可行应予量化。
● 相关方(interestedparty)：关注组织的环境表现(行为)或受其环境表现(行为)影响的个人或团体。
● 组织(organization)：具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分结合体，无论其是否法人团体，公营或私营。
● 污染预防(preventionof pollution)：旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。
(2)GB／T 24001(1S014001)《环境管理体系规范及使用指南》的结构 《环境管理体系规范及使用指南》的总体结构与GB／T 28001《职业健康安全管理体系——规范》的总体结构基本相同，如图61—1《职业健康安全管理体系总体结构图》所示。 (2)各类要素之间的关系
从17个要素的内容及其内在关系来看，相互有一定的逻辑关系，它与GB／T 28001《职业健康安全管理体系——规范》的逻辑关系基本相似，如图62《职业健康安全管理体系各要素的关联图》所示。 (3)各要素的理解要点 1)环境方针(4.2)
①制定环境方针是最高管理者的责任；
②环境方针的内容必须包括对遵守法律及其他要求、持续改进和污染预防的承诺，并作为制定与评审环境目标和指标的框架； ③环境方针应适合组织的规模、行业特点，要有个性；
④环境方针在管理上要求形成文件，便于员工理解和相关方获取。 2)环境因素(4.3.1)
①识别和评价环境因素，以确定组织的环境因素和重要环境因素； ②识别环境因素时要考虑到“三种状态”(正常、异常、紧急)、“三种时态”(过去、现在、将来)、向大气排放、向水体排放、废弃物处理、土地污染、原材料和自然资源的利用、其他当地环境问题；
③应及时更新环境方面的信息，以确保环境因素识别的充分性和重要环境因素评价的科学性。