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锡办发[2006]45号
中共锡山区委办公室 锡山区人民政府办公室
关于印发锡山区十一五科技发展
规划纲要的通知
开发区及东区党工委、管委会，各镇党委、政府，区各部委办局，区各人民团体，区直各单位，驻区各条线单位：
经区委、区政府研究同意，现将《锡山区“十一五”科技发展规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共锡山区委办 公 室 锡山区人民政府办公室
２００６年６月７日
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锡山区“十一五”科技发展规划纲要
“十一五”时期，是锡山区全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期，也是锡山向率先基本实现现代化迈进的关键时期。为进一步发挥科技创新对经济增长、社会进步的促进作用，根据《无锡市锡山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神，紧紧抓住无锡市创建国家火炬创新试验城市的重大机遇，从我区的实际出发，特制定《锡山区“十一五”科技发展规划纲要》。
一、“十五”科技发展概况
“十五”期间，我区科技工作成效显著，发展环境有效改善，自主创新能力有了新的提高，科技进步对经济与社会发展的贡献明显增强，“十五”科技发展计划得到了较好的贯彻和实施，为“十一五”期间我区率先基本实现现代化的目标提供了重要的科技基础和技术支撑。我区连续二次被评为全国科技进步先进区，并相继获国家火炬计划新材料产业基地、国家“863”计划新材料成果产业化基地和2004年江苏省知识产权工作示范区称号。
（一）高新技术产业发展迅速。
“十五”期间，高新技术产业成为全区新的经济增长点，科技进步在国民经济发展中的作用愈加明显。以电子信息技术、新材料技术和先进制造技术为重点的高新技术产业发展迅速，呈现
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出规模不断扩大，层次不断提高，地位不断提升，结构不断优化的发展态势，高新技术产业已成为我区经济发展、质态提升的先导性产业。全区高新技术产业产值从2001年的14.6亿元增长至2005年的163亿元，高新技术产业增加值从2001年的4亿元增长至2005年的32亿元。全区形成了以电子信息新材料为主要特色，光机电一体化、能源与环保、生物医药产业为补充的高新技术产业集聚群。省级以上高新技术企业从2001年的13家增加到2005年的64家，其中国家重点高新技术企业从4家增至13家。国家新材料产业基地骨干企业从最初的8家增加到12家，基地成员企业从36家增加到50家。2005年，锡山新材料产业基地（按基地成员企业口径）实现销售额达125亿元，利税12亿元，分别占全区规模以上工业企业总量的29%、31%，新材料产业已成为锡山三大支柱产业之首，其对地方经济的贡献份额日益突出。
（二）企业的技术创新能力进一步增强。
“十五”期间，全区企业技术创新能力取得了突破性进展，2005年，全区研发投入占GDP的比重达到1.63%，超过了全市的平均水平，专利申请量增长势头强劲。2001年至2005年的5年间，全区专利申请量分别为99件、224件、301件、468件和917件。全区专利产业化产品占全区专利申请量的75%左右。一批高新技术企业承担了国家、省重大科技项目。至2005年底，全区共实施1项国家“863”计划引导项目、10项江苏省科技攻关计划项目、70项省级以上火炬计划项目（其中国家级46项）、省级以上星火
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计划项目14项、国家创新基金项目17项、国家农业成果转化资金项目1项、无锡市科技攻关项目12项、其它各类省市科技计划项目100余项，认定江苏省高新技术产品91项、国家重点新产品12项，共有26项科技成果获省、市科技进步奖（其中获无锡市腾飞奖3项）。争取到的市级以上科技经费超过2500 万元。
“十五”期间，我区国家863计划引导项目“超细纤维超真皮革”、省科技攻关项目“高频高磁导低损耗锰锌铁氧体软磁”、“L-精氨酸的研发与产业化”、“L-亮氨酸的清洁化生产技术研究”、“轨道减震器扣件”、“铜锌铝形状记忆合金研发及其在交换机保安单元中的应用研究”、市科技攻关项目“无卤阻燃FR4覆铜板环氧树脂的开发及产业化”、“长棒型瓷绝缘子”等一大批科技项目顺利实施，技术指标达到了国内领先水平。
（三）产学研合作不断深入。
“十五”期间，我区积极探索校地、院企合作模式，引导企业开展多形式的产学研合作，大力引科引才，搭建引进转化平台，使锡山成为“科企合作活跃区”。通过科企合作洽谈会，开展无锡锡山—上海科技直通车等活动，我区工业企业已与全国100多家大专院校、科研院所建立长期的科技合作关系。近几年来，我区工业企业已与大专院校和科研院所合作开发新产品190个，初步显示了技术要素在经济转型过程中的重要作用。我区先后与清华大学、上海大学签订了全面合作协议，建立了稳定的合作关系。同时，我区还积极开展招商引科活动，“十五”期间我区共引进了清华同方科技园等50余个科技型重点项目。
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“十五”期间，我区人才环境建设进一步优化，引才引智步伐进一步加快，人才服务领域进一步延伸，人才培育力度进一步加大。人才基本充足，专业门类比较齐全，层次结构也逐步优化，初步建成了一支素质较高、整体实力不断增强的人才队伍。到2005年底，全区共有各类人才4.6万人，每万人中人才占有量达到1200人，占从业人员比重（人才密度）21.89%。
（四）创新载体建设取得突破。
“十五”期间，我区加强科技创新载体建设。重点建设了无锡三江科技创业园、无锡清华同方科技创业园，建设总面积达14000平方米。与此同时，清华大学无锡科技成果转化基地建设得到顺利推进，科技创新服务体系得到进一步完善，全市首家专家服务中心在我区诞生。
通过市场和政府资源的有效配置，各类企业日益成为科技投入、转化与应用科技成果、吸纳与集聚科技人才的主体。以骨干企业为主体，相继建成和完善了一批工程技术中心。至2005年底，我区建成了2家省、市级工程技术研究中心和10家区级工程技术研究中心。
（五）科技对农业和社会发展的支撑作用更加明显。 科技进步从工业向农业和社会发展领域延伸。“十五”以来，我区以大学和科研机构为支撑，强化农业科技创新和成果转化工作，突破了一批关键技术，扶持优质水稻、奶牛、水产、花卉苗木、林果茶等新品种的引育工程，加强农业生态环保技术的攻关
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