无锡市“十一五”科技发展规划纲要(2)

2019-02-15 19:05

和应用。大力开展星火培训,加强农业示范园区建设,积极扶持太湖翠竹茶标准化基地和甘露千亩无公害青鱼养殖示范区建设。一批农业和社会发展项目列入省、市农业和社会发展指令性科技计划项目,市重大攻关项目“奶牛排泄物无害化处理”取得成效,以保护农业生态环境为目标的农业生态种、养殖技术得到应用;科技攻关“红豆杉快繁技术”、“奶牛良种繁育技术”、“优质高产水稻繁育技术”、“农业科技生态示范园”、“城市信息化管理系统平台”、“无锡110联动管理查询系统”等项目,也取得了较好的社会效益。区级科技项目也支持了一批农业和社会发展类项目,推动了农业和社会发展领域科技创新工作的深入开展。

(六)科技发展环境进一步优化。

“十五”期间,我区对科技工作重视程度不断提高,加强了科技工作考核管理。区委、区政府将科技工作列入年度目标管理责任制,不断加大科技进步在各镇经济考核中的分值权重。制定了有关科技扶持政策,增加了科技投入,有力地推动了全区的科技创新。从区本级科技经费安排上,包括科技三项经费、科技事业费、科技专项资金等区财政拨款从2001年的80万元增加到2005年的720万元。五年来共支持企业实施科技计划项目100余项,支持经费达1300万元,起到了“四两拨千斤”的作用。通过这些项目的实施,企业的科技创新意识不断增强,科技投入不断增加,创新能力不断提高,产品的科技含量、产品质量也均有较大提高。自各类科技计划项目实施以来,全区共开发新产品59项,新工艺133项;申请专利579件,其中发明专利56件,实用新型专利263

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件;授权专利272件,其中发明专利28件;新增销售收入36亿元,累计实现利税4.5亿元。

“十五”期间,我区科技事业发展虽然成效显著,但仍然面临着一些突出的问题和薄弱环节。主要表现在:

1、全社会科技研发投入相对不足。虽然全区科技研发投入逐年增加,但与经济社会发展对科技日益增长的需求相比,仍显得相对不足,特别是骨干企业的研发投入不平衡性较大。科技经费投入增长速度不快,在一定程度上影响了企业自主创新能力的提高和产业技术水平的提升。

2、高新技术改造传统产业的步伐有待加快。传统产业的信息化水平仍然不高,利用高新技术改造传统产业的步伐还不快,纺织、车辆、轻工业等传统产业改造的任务还非常艰巨,支撑传统产业发展的新技术、新工艺有待于进一步加大应用和创新的力度。

3、科技基础设施平台建设滞后。对科技基础设施平台建设的投入不足,无法满足创新主体在研究开发、技术转移、成果转化等各个环节的需要,创新资源有待进一步集成。

4、优秀人才的引进和培养还有一定差距。特别是高科技人才、复合型高层次人才和具有较高水准的科技管理人才严重缺乏,不能满足工程技术研究中心等研发机构的人才需求。

二、“十一五”科技发展的指导思想

“十一五”科技发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,大力实施“科教

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兴区、人才强区”主战略,不断增强企业的自主创新能力,进一步完善锡山科技创新体系建设,加快科技成果转化与高新技术产业化步伐,提高现代科技服务业水平,强化农业和社会发展领域的科技进步,全面推进经济增长方式向集约型、质量型和创新型转变,努力把锡山建成具有较强自主创新能力和竞争优势的科技创新型城区。

三、“十一五”科技发展的主要目标

2010年,我区基本形成以提高自主创新能力为核心,以企业为创新主体,科技资源有效集成,科技投入持续增长,科技环境不断优化,人才机制运作灵活,能够支撑率先基本实现现代化目标且符合科技发展自身规律的区域创新体系,综合科技竞争力在全省处于领先地位。到2010年,我区科技发展的主要目标是:

1、全社会研发投入占GDP比重达到2.5%,其中企业研发投入占全区研发投入的比重达到85%;政府对科技发展的投入占财政支出的比重不低于5%。

2、全区高新技术产业产值达到650亿元,高新技术产业增加值占规模以上企业工业增加值的比重达到45%,省级以上高新技术企业累计110家以上,培育10家科技创新型示范企业,销售收入超1亿元的高新技术企业达到45家。

3、累计专利申请量达到5000件,专利水平与层次实现新的提升,发明专利申请量占总申请量的比重达到18%,在国外申请专利有所突破。

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4、基本形成发展规模化、服务专业化、运行规范化的现代科技服务体系。

5、合理配置科技人力资源要素,提高科技人力资源在实施科技发展规划中的地位和作用,发挥科技人力资源在创新中的核心作用。人才总量达到6万人。

6、深入实施“五十百千”工程。建设清华同方科技创业园、台商科技工业园、电子信息科技园、新材料产业园和农业高科技创业园五大重点创新园区,同时加快50万平方米“三创”载体建设;至少与10家国内外知名高校、科研院所签订全面合作协议,建立长期、稳定并富有成效的产学研合作关系;新增100家市级以上工程技术研发中心、省级以上高新技术企业和民营科技企业;至少1000家企业有科研成果转化。

四、“十一五”科技发展的主要任务

“十一五”期间,我区科技发展的主要任务是:根据我区建设“两个率先”新锡山的要求,围绕新型工业化的标准,营造适宜科技创新的优良环境,推进科技成果转化与产业化,大力发展高新技术产业,加快传统产业改造,全面增强科技持续创新能力,推动我区经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。

(一)增强关键领域自主创新能力,着力发展特色高新技术产业。

在电子信息、先进制造、新材料、生物医药、新能源和环保等高新技术领域,积极培育新兴高新技术产业,以重点骨干高科

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技企业为龙头,民营科技企业为节点,增强和放大企业间的产业关联和协作效应,形成关联企业生态群体,实施产业集群示范工程,形成若干个具有国内领先水平的技术创新活跃的产业集群。

电子信息产业领域以电子信息科技园和台商科技工业园为载体,重点发展以下技术和产品:高性能微型计算机、高档服务器、光信息记录产品、功能型高密度电子印刷线路板、IC载板、滤光片、大规模集成电路连接芯片、片式电子元器件、新型电源、信息安全技术及网络应用服务产品、智能交通、水利工程软件系统。

新材料产业领域以江苏晶石科技集团、无锡兴达泡塑新材料有限公司、无锡华能电缆有限公司、江苏神羊集团、江苏隆达集团、长江精密纺有限公司等骨干企业为载体,重点发展以下技术和产品:新型工程塑料、功能高分子材料及主要原料、感光化学材料、高性能磁记录材料、新型包装材料、复合材料、轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰材料、高性能磁性材料及器件、新型特种金属材料、差别化功能化纤维、高仿真化纤及深加工产品、具有环保型、功能型、生态型特点的纺织品、工程用特种纺织品、高档面料。

先进制造产业领域以无锡锡州机械有限公司、无锡安源汽车有限公司、英格索兰有限公司、恩福油封有限公司、红豆集团、江苏新世纪机车科技有限公司、北京新日电动车有限公司、无锡圣丰减震器有限公司等骨干企业为载体,重点发展以下技术和产品:城市客车、混合动力客车、路桥工程机械、汽车减震器件、

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