友谊县30万吨稻谷综合加工、仓储项目
（16）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发【2007】15号文）；
（17）《国家环境保护“十一五”规划》（国发【2005】39号文）； （18）黑龙江省环保局、发改委《“十一五”期间黑龙江省主要污染物排放总量控制计划》（2006年9月28日）
（19）黑龙江省人民政府令第23号《黑龙江省建设项目环境保护管理办法》 （20） 《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题的决定》；
1.2.2 有关技术规范
（1）国家环境保护总局《环境影响评价技术导则 总则》 （HJ/T2.1-93）； （2）中华人民共和国环境保护部《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3）国家环境保护总局《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（4）国家环境保护总局《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （5）国家环境保护总局《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；
（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。
1.2.3 其它相关文件
（1）《友谊县30万吨稻谷综合加工、仓储项目》可行性研究报告； （2）《友谊县30万吨稻谷综合加工、仓储项目》合同。
1.3评价目的
(1)通过现状调查及资料收集，掌握厂址周围的自然环境、社会经济状况及环境质量现状，分析区域存在的主要环境问题，为环境影响评价提供依据。
(2)通过工程分析和物料核算，查清项目污染源和主要污染物的种类、数量及排放规律，并预测项目投产后对周围环境的影响。
(3)在调查、分析的基础上，预测项目投产后对环境的影响程度和范围，为
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污染防治措施可行性提供依据。
(4)从技术、经济角度提出避免和减少污染的对策、分析拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案，为主管部门决策和加强环境管理提供依据。
(5)分析项目的清洁生产水平，提出主要污染物排放总量控制的建议指标。 (6)依据环保法规、产业政策、城市规划、环境功能区划、污染防治、环境容量、总量控制、达标排放、公众参与等诸方面对厂址选择的可行性和项目建设的可行性做出明确结论，并提出相应的对策和建议。为环境主管部门决策、设计部门优化设计、企业环境管理提供科学依据。
1.4评价原则和技术方法
1.4.1 评价原则
为达到环境影响报告的编制目的，评价过程中始终坚持了如下评价原则： (1)确保环境影响评价为主管部门提供决策依据，为设计工作确定治理措施，为环境管理提供科学数据。
(2)坚持环境影响评价工作为经济建设服务，为环境管理服务的原则，注重环评工作的客观性、科学性和实用性，确保环评工作的质量。
(3)以国家有关产业政策、环保法律、法规为主要依据，严格执行“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”等原则。
(4)环评工作的内容、深度和方法应符合《环境影响评价技术导则》的要求。 (5)以科学、客观、公正的原则，开展评价工作，评价内容应力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠。
1.4.2 评价技术方法
（1）污染源分析：根据拟建项目工艺流程并结合物料平衡计算，分析建设项目污染物产生和排放源强。
（2）环境现状评价：主要采用现场勘察、进行必要的现场监测，并进行数据统计，对环境质量现状进行评价。
（3）环境影响预测分析和评价：根据对拟建项目污染物排放分析，结合环境现状资料对项目的环境影响进行预测，评价项目运营期环境质量状况。
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（4）结合国家相关的产业政策、清洁生产、区域规划、总量控制要求，综合分析建设项目的环境可行性。
1.5评价技术路线
本次报告采用的技术路线见图1.5-1。 调查、分析 自然环境调查环境质量现状监测、调收集资料、现场踏 社会环境调查拟建项析目工程分大气环境监测水环境监测环境噪声监测
环境风险分析 厂址可行性与平面布置可行性分析 清洁生产与循环经济分析 总量控制 环境保护措施及其经济、技术论证 公众参与 环境质量与预测评 环境标准 综合分析 结论、建议 编写报告书 图1.5-1 评价技术路线
1.6环境影响因素识别与评价因子筛选
1.6.1 环境影响因素识别
根据本项目工艺特点及建设地区的环境状况，采用矩阵法识别在不同阶段对环境要素可能产生影响的因素，并依据识别结果筛选项目在施工期和营运期的主要环境问题与评价因子。
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表1.6-1 环境影响因素识别表
项目影响环境阶段 因素 空气 施工作业 物料运输 施工期 废水排放 固体废物 设备噪声 -2 -1 环境要素 地地声表下环水 水 境 0 0 -1 0 -2 -2 特征污染因子 生态环境水环环境 空气 境 -1 扬尘 0 声环境 生态环境 COD SS pH SS COD氨氮 Leq(A) 0 -2 -1 0 -1 破坏植被景观 -1 0 -1 0 -1 0 0 -1 -1 0 污水处理站污泥 Leq(A) 注：“-”表示不利影响； “1”表示轻度影响； “2”表示中等影响； “3” 表示重大影响。
由表1.6-1可以看出，拟建项目对环境的影响是多方面的，既存在短期局部、可恢复的影响，也存在伴随项目运营期间长期、较大范围的影响。施工期的影响主要表现在对环境空气、声环境、生态环境的影响，但施工期的影响是局部的、短期的，并随着施工期的结束而消失。项目投入运营后对环境的影响是长期的，主要影响因素是生产过程中废气、废水、设备噪声、工业固体废物以及职工生活饮食油烟、生活污水、生活垃圾等污染物排放。根据本项目生产工艺分析，本项目生产废气特征污染因子为粉尘；排放的废水特征污染因子为pH、SS、COD、氨氮；固体废物污染因子主要为污水处理站污泥和职工生活垃圾；备噪声污染因子为连续等效声级Leq(A)。
1.6.2 评价因子筛选
根据本项目工艺特点及排污特征，确定本次评价因子如表1.6-2所示。
表1.6-2 评价因子一览表
时段 施工期 类别 大气环境 水环境
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污染源 施工扬尘 施工及生活废水 评价因子 TSP COD、氨氮 友谊县30万吨稻谷综合加工、仓储项目
声环境 固体废物 运营期 大气环境 水环境 声环境 固体废物 机械设备 工业固废、生活垃圾 稻米加工机运输过程 工艺废水、生活污水 加工设备 工业固废、生活垃圾 Leq（A） — 粉尘 COD、氨氮 Leq（A） — 1.7评价等级
（1）环境空气评价工作等级
选择《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-2008）中推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。结合项目的初步工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。
根据项目的初步工程分析结果，选择 1~3种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率 Pi（第 i个污染物），及第 i个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为：
Pi＝(Ci/Coi)×100%
式中： Pi —第 i个污染物的最大地面浓度占标率， %；
C0i —采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i —第 i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。
C0i一般选用 GB3095中 1小时平均取样时间的二级标准的浓度限
值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值。
评价工作等级按表 1.7-1的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率 Pi按公式 (1)计算，如污染物数 i大于 1，取 P值中最大者(Pmax)，和其对应的 D10%。
表1.7-1 评价工作等级
评价工作等级 一级 二级 评价工作分级判据 Pmax>80%，且D10%>5km 其他 10