存在多年空缺的现象。
（4）承担国家和省部级重大科研项目逐年增长，但在国家自然科学基金重大项目、国家社会科学基金重大项目、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目上仍未实现有效突破。
（5）部分学科缺少有效的科研规划，在课题申报和科研奖项申报上缺乏统筹协调，科研力量分散，存在着低水平重复的现象。
3、人才培养方面
随着我校学位点的增多，研究生招生与培养规模的迅速扩大，规模与质量的矛盾日益突出，主要表现为：
（1）研究生培养质量有待进一步提高。我校研究生的创新意识与创新能力较弱，参与学科科研工作实践的比例不高；部分学科缺乏优秀虚伪论文培育规划和措施，学位论文获得高级别奖项的数量偏少，特别是获得全国百篇优秀博士论文奖的数量极少。2003-2006年间，我校现有的6个国家重点学科获得全国优秀博士学位提名论文1篇，获江苏省优秀博士学位论文5篇，17个省重点学科获得江苏省优秀博士学位论文7篇，这与我校重点学科人才培养的实力和要求不相适应。
（2）研究生人才培养结构需要进一步优化。经过多年的建设，我校研究生学位授权点门类相对齐全，但以基础学科为主，一些适应经济社会发展需要的，与高科技发展密切相关的学位点偏少，应用性人才的培养规模较小，培养能力较弱。
（3）导师队伍建设需要进一步强化。部分学科的研究生导师队
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伍难以满足研究生培养任务的需要，与学科学位点、招生人数的变化不相适应，专业学位教育中导师相对缺乏，发展速度滞后于专业学位研究生规模的增长。
4、学术交流方面
我校部分学科对于学术交流的重要性认识不够；举办和参与各类学术会议，尤其是高层次学术会议相对不足；国际学术交流活动规模较小、层次较低，缺乏稳定的对外学术交流机制，在合作科研、派出进修、举办国际会议等方面与国内一流大学相比还存在相当大的差距。另外，部分相关性较强学科的校内学术交流与合作开展严重不足。
5、制度设计与管理体制方面
随着我校学科的快速发展，在制度设计和管理体制上出现了一些亟待解决的问题。
（1）学院发展规模需要进一步明晰。由于学科发展水平不同，我校学院之间存在分层现象，一些学院同时拥有国家重点学科、省重点学科和一级学科博士学位授权点，一些学院只有二级学科博士学位授权点，还有部分学院目前没有博士学位授权点，不同层次的学院在发展目标和工作任务上存在差异。学院的分层客观上要求对学院的发展模式进行定位，制定有利于学科发展、学院发展的政策。
（2）科研机构实体化的力度需要进一步加大。我校部分科研机构缺乏稳定的研究人员，研究模式以分散工作为主，缺乏跨学科、跨院系的科研组织条件。这种情况不利于创建跨学科、交叉学科的研究平台，不利于整合校内学术资源，不利于组织重大科研攻关活动。
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（3）重点学科与学院的关系需要进一步厘清。要从制度上保证重点学科发展的自主性，明确重点学科的管理职责，充分发挥重点学科作为科研团队应有的组织功能。
（4）“211工程”建设与学科建设的关系需要进一步理顺。在现有的体制下，“211工程”建设与学科建设之间存在着内在的联系，即重点学科建设是“211工程”建设的核心，但二者在经费来源、管理渠道上仍有一定的区别。如何更好地统筹“211工程”建设与重点学科建设、非重点学科建设之间的关系，尤其是建设资金的统筹使用，需要加以研究。
（5）学科建设的协调机制需要进一步完善。相关职能部门要从“学科立校”的高度充分认识学科建设的龙头作用，积极推进学科建设工作，加强部门之间的沟通，建立有序的信息反馈机制，完善学科建设的执行体系，以切实提高学科建设的管理成效。
二、2008-2012年学科建设的指导思想、建设目标和发展思路 （一）指导思想
今后5年中，我校学科建设的指导思想是：遵循科学发展观，面向学科发展前沿，面向国家和地方经济社会发展需要，坚持内涵发展道路，坚持分层建设，推进新兴交叉学科发展，彰显特色，努力构建全面协调可持续发展的学科体系，提升我校办学整体实力。
（二）建设目标
我校学科建设的总体目标是：围绕我校“十一五”期间实现办学转型，并在“十二五”期间建成综合性有特色的教学研究性大学的目
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标，构建布局合理的学科体系，形成学科建设全面协调可持续发展的态势。在学科体系建设方面，形成国家重点学科、省重点学科和校重点学科组成的三级重点学科框架体系，组建以重点学科建设为核心的学科群和交叉学科群；在学科队伍建设方面，着力培养学术领军人物和学术带头人，形成若干不同层面的创新团队；在人才培养方面，改革培养机制和人才培养模式，营造有利于创新人才成长的培养环境，加大高层次创新人才的培养力度。在科学研究方面，提升科学研究水平，建设跨学科的科学研究平台和人文社科研究基地；在社会服务方面，面向国家和江苏省经济社会发展需要，着力发展应用学科。
具体目标：巩固和加强现有的6个国家重点学科、3个国家重点（培育）学科建设，努力提升国家重点学科水平，使这批学科特色鲜明、优势突出，率先达到国内一流国际上有影响的地位；积极加强新的国家重点学科培育工作，在省重点学科中遴选一批实力突出的学科进行培育，是这些学科能够在今后几年内提升整体水平，努力达到国家重点学科的水平，力争实现一级学科国家重点学额的零的突破；加强省重点学科的培育工作，在校内遴选一批基础条件好的学科作为省重点学科培育点进行建设，使这些学科与国家重点学科、省重点学科形成体系完整可持续发展的重点学科建设体系；积极推动新兴学科、交叉学科的发展；以重点学科为核心组建学科群，重点建设3-4个交叉学科群。
根据目前各学科的实力、水平以及发展态势，将我校的学科建设分为三个层次。
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第一层次学科。包括我校现有的6个国家重点学科：教育学原理、学前教育学、地图学与地理信息系统、马克思主义基本原理、中国当代文学、动物学；3个国家重点（培育）学科：法学理论、课程与教学论、人文地理学；2个江苏省国家重点学科培育建设点：自然地理学、基础心理学；在省重点学科中遴选7-8个具有相当发展潜力的学科。对于遴选的7-8个学科，将根据学科的实际发展情况，在各方面大力扶持。
第一层次学科建设目标：6个国家重点学科要确保在“十一五”末顺利通过国家对重点学科建设的考核评估；3个国家重点（培育）学科要力争进入国家重点学科行列；1-2个省重点学科冲击国家重点学科。到“十一五”末，我校顺利实现一级学科国家重点学科的零的突破，同时覆盖的国家二级重点学科数目达到二位数。
第二层次学科。包括现有的省重点学科（列入第一层次的学科不在内）；10个左右可以成为省重点培育的学科。
第二层次学科建设目标：争取“十二五”期间，使我校省重点学科数保持在20-25个左右，形成5-6个一级学科省重点学科，使覆盖二级学科省重点学科的数量超过30个。
第三层次学科。重点瞄准前沿科学发展方向，适应国家、江苏省经济建设、社会发展需求，扶持有特点，有较大发展潜力的新兴、交叉和应用学科，把重点放在跨学科的交叉研究方向上，推动学校的学科与学位点结构优化升级，进一步增强学校学科发展活力，使得我校的学科建设走向全面、协调、可持续发展的道路。
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