二连油区安全环保管理知识培训系列教材
安全环保健康管理知识百题
二连分公司安全环保部
2013年
一、安全生产管理知识
1、我国安全生产工作方针是“安全第一，预防为主，综合治理”，每年的六月份是全国“安全生产月”，2013年的六月份是全国第十二个“安全生产月”，今年的安全月主题是“强化安全基础，推动安全发展”。集团公司将2013年命名为“安全基础工程提高年”。
2、集团公司安全环保工作理念
环保优先、安全第一、质量至上、以人为本。 3、集团公司HSE管理工作9项原则
（1）任何决策必须优先考虑健康安全环境：HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。
（2）安全是聘用的必要条件：员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。
（3）企业必须对员工进行健康安全环境培训：接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关的HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。
（4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责：各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。
（5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核：各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。
（6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制：任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。
（7）事故隐患必须及时整改：所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。
（8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理：要完善机制，鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则，及时报告，并
在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻吸取教训，避免事故事件重复发生。
（9）承包商管理执行统一的健康安全环境标准：企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。
4、杜邦安全管理理念
（1）所有的安全事故是可以防止的； （2）各级管理层对各自的安全直接负责； （3）所有安全操作隐患是可以控制的； （4）安全是被雇佣的条件；
（5）员工必须接受严格的安全培训； （6）各级主管必须进行安全检查； （7）发现安全隐患必须及时消除；
（8）工作外的安全和工作内安全同样重要； （9）良好的安全就是一门好的生意； （10）员工的直接参与是关键。 5、华北油田公司HSE方针
以人为本 预防为主 全员参与 持续改进 6、华北油田公司HSE目标
追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。
7、华北油田公司安全环保工作思路和工作目标（2013年） 工作思路
以科学发展观为统领，深入贯彻集团公司“54321”的整体工作部署和公司工作会议精神，坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，坚持严格管理与推进提升相结合，把2013年作为“安全基础工程提高年”，认真开展HSE审核，推行“一岗双责”制，严格落实个人安全行动计划，抓实全员HSE培训，抓好安全环保隐患治理，强化现场安全监管，全力提升HSE风险管控能力，坚决防范各类安全环保事故的发生，实现清洁生产、安全发展。
工作目标
全面完成集团公司下达的HSE工作指标。 ——工业生产事故百万工时死亡率小于0.0204； ——千台车死亡率不超过0.4； ——杜绝井喷失控事故；
——杜绝重大环境污染和生态破坏事件；
——废水、废气、固体废物全部实现规范处置，达标排放率100%；二氧化硫、氮氧化物排放量比上年度减少2%以上；
——职业健康体检率92%以上。
8、二连分公司安全环保工作指导思想和工作目标（2013年） 指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕油田公司总体部署，坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，以HSE体系管理为主线，狠抓安全生产责任制落实；着力推行“直线管理”和“属地管理”践行有感领导；严格执行反违章禁令为重点，强化源头治理，强化安全素质提高，突出重点领域、要害部位和关键环节专项监管，依靠科技进步和安全文化建设，努力建设资源节约型、环境友好型企业，实现分公司安全发展、清洁发展。
HSE工作目标
安全环保目标是：实现“六个杜绝，五个达标，两个不超”。
——六个杜绝：杜绝工业生产死亡事故；杜绝一般及以上交通、火灾、爆炸责任事故；杜绝井喷失控和井喷着火爆炸责任事故；杜绝一次性直接经济损失50万元以上的责任事故；杜绝造成重大社会影响的安全事故；杜绝一般及以上环保责任事故。
——五个达标：外排废水处理达标；废气排放达标；固体废弃物理处理或综合利用达标；建设项目“三同时”执行率达标；职业健康体检率92%以上。
——两个不超：即分公司交通事故千台车死亡率不超；百万工时考核指标不超。 ——争创油田公司2013年度安全环保先进单位。 9、华北油田公司总经理HSE提示
安全工作只有起点没有终点，2013年，我作为公司总经理、安全生产第一责任人，提示全体员工，严格遵守公司十项禁令：
一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 二、严禁违反操作规程操作； 三、严禁无票证从事危险作业； 四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；
五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 六、严禁违章指挥、强令他人违章作业； 七、严禁在易燃易爆场所吸烟或违章使用明火； 八、严禁不按规定驾车和不系安全带乘车； 九、严禁不按规定穿（佩）戴、使用劳动保护用品； 十、严禁运行带有事故隐患的设备、设施。 10、华北油田公司反违章十项禁令有关条文解释
一、第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按《规定》第六条执行。
特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。
二、第二条违反操作规程操作包括工艺设备、设施改变后按原操作规程操作。 三、第二条中的“危险作业”是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。
四、第四条中的“脱岗”包括非本人在岗或未经领导同意让不具备本岗位能力的人员上岗；酒后上岗含在岗位饮酒。
五、第六条中的违章指挥含领导同意不具备本岗位能力人员上岗。 六、第七条中的在易燃易爆场所吸烟包括吸烟行为和存在烟头两种情况。
七、第八条处理的责任主体是职业司机。包括司机不系安全带、超速行车、强超强会、私驾公车、酒后驾车及行车过程中使用电话（含手机、车载电话）。
八、第十条指各级检查发现该设备设施存在事故隐患而不采取控制或消减措施而继续运行的。强令运行存在上述情况设备设施的属于违章指挥，追究管理人员责任；自行操作存在上述情况设备设施的，追究操作员工责任。