图书采购招标过程中的问题及解决方法(2)

2019-02-20 23:06

所有项目都必须政府采购中心亲自出马。比如:湖北省图书馆在实施文献采购招标时,由省政府采购中心委托图书馆的上级主管部门成立招标委员会,招标委员会有文化厅2人、省图书馆5人组成7人工作组,公开向全国招标。在招标文件准备过程中,他们根据省馆的采购需求,召开各种专题研讨会,并征求省财政厅和省文化厅有关领导的意见,本着公平、公开、公正的原则和综合评议的方法选定图书供应商。并申请到近三分之一的经费授权支付,以用作招标采购之外的临时采购和弥补招标采购中的缺漏。由于图书文献是一种特殊商品,虽然也属于大宗购买,但因所需品种多、复本少、来源广,任何一个供应商都无法真正满足图书馆的采访需求。因政府采购部门对图书馆的工作性质、藏书要求不甚了解,有片面追求低标底的现象。因此我们要加强与政府主管部门的沟通,缩小认识上的差异,避免政府采购只搞形式的不合理现象,使招标公开、公平;评标科学、合理;决标正确、透明。让那些不规范行为的中标者严格按照合同和标书的要求履约,否则,将受到应有的处罚,以此,使投标者心存顾忌,长此以

往,图书市场就能规范起来。 2.3 充分发挥行业协会作用

中国图书馆学会是图书馆这个行业的领导者,他可以组织各个分会以及图书馆工作委员会,成立一个机构专门指导目前图书馆的招标,制定指导性文件,指导图书馆对馆配商进行选择,负责对馆配商进行监督和评估。对没有按要求履约的馆配商进行曝光,禁止他们在一定时间、一定区域内开展馆配业务。对运行规范信誉良好、服务周到、实力雄厚的优秀馆配商进行宣传、推荐。对违背正常采购模式的图书馆,在行业内部进行通报批评,提出改进意见。引导各类型图书馆图书文献的招标向规范化、标准化、

合理化方向发展。

综上所述,图书馆的图书采购招标是近年来刚刚实行的一项新生事物,任何一项改革都面临着阵痛,出(下转第55页)(上接第34页)现一些问题也是正常的,发现问题固然重要,解决问题才是关键。目前各地实行图书文献采购招标的单位虽然很多,但实际上是处于试验阶段,摸着石头过河,但只要我们积极对待,在试验中不断探索,不断总结和完善。我相信,通过全行业全体同仁的积极努力,一定可以找到一个适当的方式,

达到一个理想的结果。

参考文献

1 刘兹恒.一个学者眼中的文献采访.中国图书商报,2007-5-29. 2 顾犇.图书馆政府采购该注意哪些问题.中国图书商报,2007-5-29 3 严国斌.图书招标实践及利弊分析.信息资源建设中的图书采访工作.

北京:北京图书馆出版社,2007.191~194

(作者信息:南京图书馆采编部主任,副研究馆员,邮编:210002。收稿

日期:2008-02-18。)

编校:刘勇定

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