南山区科技及高新技术产业发展(8)

2019-02-20 23:24

立体城市的标杆。到2020年,深圳湾超级总部基地建设初具雏形,建成1-2座综合体,新增创新空间40万平米,引进创新型企业300家。

3、留仙洞-大学城产业园区

采取综合整治与拆除重建方式,积极推动以留仙洞-大学城产业园区为核心的大沙河创新走廊城市更新,拓展区域战略性新兴产业、生产性服务业发展空间。加快推进留仙洞战略性新兴产业基地建设,积极推进曙光仓储地区产业转型升级。加快建设南山智园二期,引进高端创新企业和重点实验室、检测中心等创新企业、载体和平台。加快建设国际知识创新村。到2020年,新增创新空间120万平米,新增创新型企业1000家,引进人才2万人。

4、深圳市高新技术产业园区

重点加快深圳市高新技术产业园区中区和北区城市更新,大力发展新一代信息技术、互联网、生物、新能源、新材料、智能制造、绿色产业等战略性新兴产业和生产性服务业。积极推进高新北区地下空间开发。加快深圳湾科技生态城等优质创新空间载体建设,重点引进创新型科技企业和创新人才,完善深圳湾高新区南区产业配套,商业以及交通等生活配套。到2020年,新增创新空间200万平米,引进创新人才2万人。

5、马家龙工业区

加快马家龙工业区城市更新改造。依托创新大厦、海大创意园、设计产业园等创新园区,辐射带动区域创新空间提升。加快华加日旧厂区等更新改造,逐步淘汰片区低端制造、印刷产业,建设现代产业

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园区,形成以创意设计等为主的战略性新兴产业以及生产性服务业聚集。到2020年,引进创新型中小企业200家。

6、后海中心区

进一步加快后海中心区总部基地建设,推进南山楼宇经济发展,吸引包括战略性新兴产业和现代服务业总部企业在内的优质企业入驻。完善区域文化配套,形成南山科技文化中心。加快后海公园建设,发展高端商业配套,完善区域配套环境,将后海中心区打造成为创新型企业集聚的高端综合片区。

7、南油工业区

实施南油工业区传统产业转型升级,加快加工制造企业搬迁,推进南油大厦等城市更新项目建设,发展以创意文化产业为主,产业配套完善的新型产业园区,引进各类高端创新企业,强化区域服务核心功能。推进南油工业区逐步向商贸、科技文化产业片区转变,提升南油工业区产业发展层级。

8、蛇口战略新兴产业集聚区

鼓励旧工业区加快更新改造,积极推广以蛇口网谷为代表的旧工业区综合整治发展模式,借助自贸试验区区位优势,重点发展以互联网、文化创意为主的战略性新兴产业和生产性服务业,加强产业园区公共服务平台建设,进一步完善产业园区交通和生活服务配套,将蛇口战略性新兴产业集聚区打造成为广东自贸试验区的示范区。

9、前海深港现代服务业合作区

整合深港两地资源,集聚全球高端要素,重点发展金融、现代物

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流、信息服务、科技服务、专业服务、港口服务、航运服务和其他战略性新兴服务业,探索跨境金融创新,探索开展跨境结算、跨境贷、跨境投行金融市场、自由贸易账户体下的存款、贷款、结算、业务创新等。推进深港经济融合发展,打造亚太地区重要生产性服务业中心、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港,粤港澳建设的重要平台和粤港澳深度合作的重要载体。

(八)科技金融服务工程

充分发挥政府对科技投融资的引导作用,鼓励、支持社会资源投入科技创新。构建政府引导、多元资本参与、形式多样、体制机制创新的区域科技金融服务体系,实现产业链、创新链与资本链有效衔接。

1、完善政府科技金融服务

创新财政资金服务,政府重大科技专项资金向重点领域、核心技术攻关倾斜。完善政府创新风险补偿机制,完善政府对金融机构的直接、间接风险补偿,进一步扩大合作银行范围,加大研发贷力度,提升科技金融公共服务平台服务功能,完善科技金融咨询服务、信用体系、技术转移、知识产权服务、高端人才服务、教育培训等服务平台建设。

2、设立联合投资引导基金

针对服务于初创型企业和成长型企业的天使投资缺位的现状,设立天使投资引导基金,撬动社会投资基金联合开展投资。针对区内行业龙头企业及领军企业集聚、产业链并购潜力巨大的特点,设立产业并购投资引导基金,面向产业链上下游企业开展并购投资。充分发挥南山创业投资有限公司作为财政引导基金管理平台的作用,支持创投

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基金的市场化长效运行机制,实现引导资金的有效回收和滚动使用。

3、“研发贷”科技金融服务模式

针对科技型中小企业研发过程中普遍存在的自有资金不足、政府无偿资助有限而一般商业银行又不对企业研发行为进行贷款支持的问题,创新“研发贷”产品,利用风险补偿、风险代偿等政策手段,推动商业银行对企业研发过程中的设备投入、研发人员费用支出等给予贷款支持,打通企业从项目研发到产业化的障碍。

4、鼓励金融资本服务创新

鼓励各类金融机构完善、创新金融产品和创新服务方式,鼓励金融机构为企业技术创新提供股权与债券相结合的融资服务,鼓励发展科技保险,鼓励开展专利保险试点,鼓励更多金融机构参与知识产权质押。鼓励金融机构与创业投资、股权投资机构实现投贷联动。鼓励开展面向中小企业创新需求的个性化金融创新产品。支持银行针对企业不同发展阶段、不同产销环节创新多种金融产品,发展和完善“孵化贷”、“成长贷”等系列信贷产品,分别对于初创期、发展期的科技型中小企业给予贷款支持。鼓励更多民营金融机构落地南山。

5、发展供应链金融

支持类金融机构发展供应链金融,鼓励推出“科技保理贷”产品,加快科技企业资金流转。全面推进知识产权质押贷款、股权质押贷款等新型信贷业务。支持银行、担保机构与投资机构相结合,创新投贷联合型信贷产品,推进“集合担保信贷”、“投融贷”等项目的实施,为企业提供综合性的资金解决方案。

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6、成立科技特色支行

支持商业银行成立科技特色支行,为科技中小企业提供专业化服务。科技特色支行应有专业的人员配备、独立的核算机制、独有的利率定价机制、单独的信审机制以及适当提高不良贷款比率容忍度。科技部门通过建立科技金融风险代偿和风险补偿机制,加大对科技特色支行的政策倾斜,优先开展科技金融产品创新试点。

7、鼓励社会资本服务科技创新

吸引社会资本投资科技基础设施建设和服务。探索民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星,参与卫星导航地面应用如应急预警、智能公交等项目的应用示范。鼓励社会资本投资建设电动汽车充换电设施、分布式电源并网工程和储能装置。

加大力度引进在业内具有较强实力和较大影响力的风险投资机构,鼓励更多海外知名风险投资机构进驻南山。完善针对风险投资机构的办公场地、人才引进以及专业化服务等扶持政策。鼓励开展股权众筹融资试点,鼓励发展服务创新的互联网金融。支持符合条件的企业建立企业财务公司、金融租赁公司等金融机构。

(九)科技服务创新工程

按照战略性新兴产业优势领域创新链和产业链配套要求配置科技服务资源,建设要素集聚、功能完备、服务便捷、环境优良的科技创新服务生态系统。

1、实施分类定向的科技专项计划

实施创新链与产业链结合的分层次的科技专项计划。支持辖区科技企业、科研机构、高等院校承担国家及省市科技计划重大专项或建

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