莆田市“十二五” 生态农业发展专项规划
二O一一年七月
目 录
前 言 .............................................................................................................................................. 2 一、现状环境 ................................................................................................................................... 4
（一）自然地理条件 ............................................................................................................... 4 （二）农业经济状况 ............................................................................................................... 7 （三）生态环境质量 ............................................................................................................... 7 （四）生态农业建设成效 ....................................................................................................... 8 （五）制约因素 ..................................................................................................................... 11 二、总体构想 ................................................................................................................................. 12
（一）指导思想 ..................................................................................................................... 12 （二）遵循原则 ..................................................................................................................... 12 （三）发展目标 ..................................................................................................................... 13 三、区域布局 ................................................................................................................................. 14
（一）北部山区 ..................................................................................................................... 15 （二）中部平原 ..................................................................................................................... 17 （三）东南台地 ..................................................................................................................... 19 （四）东南部海域 ................................................................................................................. 21 四、重点任务 ................................................................................................................................. 23
（一）木兰溪上游生态农业示范区 ..................................................................................... 23 （二）台湾农民创业园生态农业示范区 ............................................................................. 25 （三）东圳库区生态农业示范区 ......................................................................................... 27 （四）萩芦溪流域生态农业示范区 ..................................................................................... 29 （五）木兰溪中游生态农业示范区 ..................................................................................... 31 （六）绿心生态农业示范区 ................................................................................................. 33 （七）东南沿海生态农业示范区 ......................................................................................... 35 （八）平海湾生态渔业示范区 ............................................................................................. 38 五、保障措施 ................................................................................................................................. 40
（一）加强组织领导 ............................................................................................................. 40 （二）完善投入机制 ............................................................................................................. 41 （三）加大科教支撑 ............................................................................................................. 41 （四）健全政策法规 ............................................................................................................. 42 （五）增强生态意识 ............................................................................................................. 42 （六）强化指导作用 ............................................................................................................. 43 六、附件......................................................................................................................................... 43
附件：莆田市“十二五”生态农业重点项目表 ................................................................... 44
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前 言
生态农业是指因地制宜地利用传统农业的精华和现代科学技术，依据整体、协调、循环、再生的原则，运用系统工程的方法，实现生态和经济的良性循环，经济、生态和社会效益的统一。我国生态农业建设始于20世纪80年代，是我国农业发展史上具有开创意义的重大变革，发展生态农业已列入我国国民经济和社会发展重要规划。生态示范区是以生态经济学原理为指导，以协调经济、社会、环境建设为主要对象，在一定行政区域内，以生态良性循环为基础，实现经济社会全面健康的可持续发展。生态农业示范区建设是我国实施农业可持续发展战略的最基本的经济社会形式，是农业上可持续发展思想的集中体现。
目前，随着工业化、城镇化和农业结构调整进程的加快，人口增长、耕地减少和消费水平提高的三大趋势难以逆转，莆田市农业生产与粮食安全面临重大威胁，有效防控难度越来越大，具体表现在：农业基础设施比较薄弱，抵御自然风险能力不强；农业标准化、质量与安全问题较突出；农业、农村生态安全薄弱，生态农业发展滞后，农业资源利用率低；森林资源质量不高，资源保护形势严峻，沿海防护林、水土保持林、水源涵养林的生态功能仍很脆弱；渔业发展与海洋渔业资源衰退、渔业水域环境日益恶化的矛盾仍相当突出等。
本规划紧紧围绕莆田市国民经济和社会发展“十二五”规划和远景目标纲要，以《湄洲湾港口城市发展规划纲要》、《福建生
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态省建设总体规划纲要》、相关法律法规和部门、行业规划为依据，规划区域范围为莆田市域范围（其中陆域总面积4200平方公里，海域总面积1.1万平方公里）。编制和实施《莆田市“十二五”生态农业发展专项规划》，对于实现市委市政府提出的“保护壶山兰水景观，突出荔林水乡特色，构建生态环保家园，打造滨海宜居港城”的思路和目标，促进人与自然和谐相处以及经济、社会与生态环境的持续协调发展，具有重大的经济意义和深远的历史意义。
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一、现状环境
（一）自然地理条件
1．土地资源。莆田市位于福建省沿海中部，依山面海，地理位臵优越。全市东起东经119°2′的秀屿区南日群岛，西至东经118°27′的仙游县度尾镇，南自北纬25°2′的湄洲群岛，北到北纬25°46′的涵江区大洋乡。陆域总面积4200平方公里，东西长122.4公里，南北宽80.5公里。东北与福清市交界，西北与永泰县、德化县毗邻，西南与永春县、南安市、惠安县接壤，东南濒临台湾海峡。2010年土地总面积4119平方公里，其中耕地面积112.12万亩；总人口323.54万人，乡村人口283.7万人。全市地貌类型多样，有纵横交织的山脉，波状起伏的丘陵，错综其间的河谷沟渠，广袤肥沃的平原和宽阔绵长的海域，以及许多半岛、港湾和岛屿，形成了复杂多样的网格状地形，属福建东南沿海低山丘陵区。地势由西北向东南呈梯状倾斜，西北高、东南低、中部丘陵起伏。西北部多为海拔600-1500米的山区；东南部多为海拔50米以下的沿海岛屿和丘陵台地；中部为较广阔的兴化平原（为福建省四大平原之一）。境域山地占全市土地总面积的45%，平原盆地占20.6%，沿海丘陵台地占34.4%。
2．气候资源。莆田市属典型的亚热带海洋性季风气候，其中中部属南亚热带气候，北部属中亚热带气候。平均年太阳辐射量达110.41千卡/平方厘米;年日照时数平均为1995.9小时，年均日照率为45%。日照时间从山区至沿海逐步增多；气温由东南沿海向西北内陆山区逐渐降低，各地年平均气温在16℃至21℃之
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