会办通报
第8期
中共会昌县委办公室编 2012年5月2日
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在全县政法工作会议上的讲话
傅春荣
（2012年5月2日）
同志们：
这次会议是在推进赣南苏区振兴发展的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实中央和省、市政法工作会议精神，安排部署今后一段时期的政法工作，动员全县上下认清形势，明确目标，凝心聚力，努力开创政法工作新局面，为创特色、铸品牌、成“一极”，建设“风景独好”新会昌提供和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。市委政法委对我县政法工作十分关心，今年3月，市委常委、市委政法委书记马玉福和市委政法委副书记陈沐莅临我县就深入开展“发扬传统、坚定信念、
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执法为民”主题教育实践活动作出了明确指示、提出了具体要求，今天市委政法委副书记陈沐同志又莅临大会指导。首先，我代表会昌县委、县政府对市委政法委副书记陈沐同志的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
县委、县政府对开好这次大会非常重视。3月中旬，我和分管县领导一起，先后用几天时间到政法各部门进行调研；相关单位还先后组织到周边县市学习政法先进经验。今年以来，县委常委会先后三次研究政法工作，其中3月31日，县委常委会针对调研中存在的问题和今后政法工作的意见建议进行了专题研究。如此高密度、多层次地讨论研究政法工作，充分说明政法工作在全县经济社会发展中的重要战略位臵，充分体现了县委、县政府对做好政法工作的坚定决心和信心。
刚才，蓝青副书记对去年政法工作进行了非常客观的总结、对今年工作进行了全面务实的部署，市委政法委陈沐副书记作了高屋建瓴、切实管用的重要指示，对我们做好今后政法工作具有很强的指导性和操作性，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。大会还表彰了一批先进集体和先进个人。借此机会，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全县广大政法干警致以崇高的敬意！向长期以来关心支持我县政法工作的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我就如何进一步加强政法工作，再强调
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三点意见：
一、必须站在稳定压倒一切的高度，充分把握形势，增强维护社会和谐稳定的紧迫感和责任感
做好政法工作，维护社会稳定是第一大事、是第一位的责任。没有稳定的发展是低水平的发展，没有稳定的发展是不安全的发展。大家必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分把握形势，切实增强维护社会和谐稳定的紧迫感和责任感。从调研掌握的情况来看，我县政法工作总体评价可以用三句话来概括：成绩显著，问题突出，责任重大。
成绩显著，主要是去年以来全县政法工作取得了较好的成绩。过去一年，全县各项工作都取得明显进步。我们迎难而上，办成了一大批难事，办好了一大批打基础、管长远的大事。比如，争取增减挂用地指标3000多亩，向上争取项目资金4.9亿元，顺利完成月亮湾新区征地拆迁任务，调整公益林指标3000多亩，争取到200万吨水泥生产指标，鹰鹏化工、九二盐业如期实现复产，会杉线、站洞线公路升级改造和台商创业基地建设等项目如期开工，等等。之所以取得这样的成绩，关键在于会昌有一个安定有序、和谐稳定、有利于发展的良好环境。这是全县上下共同努力的结果，特别是政法维稳战线同志精诚团结、辛勤工作的结果。过去一年，全县政法干警恪尽职守，埋头苦干，在敏感时期多、重要活动多、重点工程项目多的形势
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下，积极应对各种困难和挑战，圆满完成了建党90周年、省市党代会及县乡换届等敏感时期的维稳安保任务，确保了全县大局的和谐稳定，被评为全省信访工作“三无”县（无赴京集体访、无赴京重复非正常访、无赴省非正常集体访），受到了省委、省政府表彰。过去一年，也是政法系统成果丰硕的一年。县委政法委奋力夯实基层基础工作，确保了“六个不发生”。县公安局扎实开展严打整治活动，被省公安厅荣记集体二等功。县人民检察院加快推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设，荣获全国先进检察院、全国文明接待室、全省十佳基层检察院等诸多荣誉称号。县人民法院充分发挥审判职能，不断加大执行力度，全年共受理各类案件2439件，审（执）结2306件，收结案数创历史新高，立案庭被市中院授予集体三等功。县司法局切实发挥职能作用，法治县创建活动荣获首批全国先进单位称号，“五五”普法工作获全省先进。县森林公安局被省森林公安局评为“亮剑行动”先进单位。县公安交管大队围绕“保安全、保畅通”这条主线，扎实工作，被赣州市公安交警支队评为实施“文明交通行动计划”先进单位等等。政法工作在基础薄弱、条件艰苦、任务繁重的情况下，能够取得这样的好成绩，非常来之不易。
问题突出，主要是群众的安全感不强和对政法工作的满意度不高。近几年，我县的公众安全感、政法系统各单位满意度测评，在全省、全市的排位呈现逐年下降的趋势。
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像公众安全感测评，我县2006年位列全省第13位、全市第3位，荣获全省平安县称号；但2007年位列全省第41位、全市第10位，2008年位列全省第21位、全市第6位，2009年位列全省第44位、全市第9位，2010年位列全省第64位、全市第13位，2011年位列全省79位、全市16位，群众对政法系统各单位的满意度也排在省、市倒数的位臵。如果从偶然与必然的辩证关系来看待我县公众安全感和人民群众对政法工作的满意度，我们会昌这方面的水平是比较低的，充分显现了我县政法工作中存在的突出问题。这其中既有客观原因，也有主观原因。通过上次几天的调研，这几个方面的问题尤为突出：一是政法队伍老化。年龄结构老化，青黄不接。据统计，政法委干部职工的平均年龄是47岁；公安局340名民警职工中，50周岁以上的占20%，党委班子成员平均年龄达46岁；检察院干警的平均年龄是44岁；法院班子成员的平均年龄是48岁；司法局45名干部职工中，51岁以上的就有10人；森林公安局的37名民警，平均年龄高达50.6岁。二是治安维稳形势十分严峻。诈骗、入室盗窃等侵财型案件特别突出，去年各类侵财型案件共965起，占案件总数的92.7%，但破案率仅为41.76%，严重威胁人民群众的财产安全；赌博现象特别突出，屡禁屡打不止，且呈现聚众赌博规模大、组织更加严密、选点更加偏远隐蔽的特点；矛盾纠纷特别突出，各类矛盾纠纷呈逐年上升的趋势；未结积案特别突
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