目 录 第一章社区简介 ........................................................................................................................ 4 一、 社区简介 .......................................................................................................................... 4 二、社区人口信息 .................................................................................................................... 5 三、社区结构及单位分布 ........................................................................................................ 6 四、生产经营单位及商贸服务业分布 .................................................................................... 6 五、安全管理机构及安全管理队伍 ........................................................................................ 7 六、区域安全风险特点 ............................................................................................................ 8 七、安全相关荣誉 .................................................................................................................... 9 第二章安全社区建设概况 ...................................................................................................... 10 一、安全社区理念导入 .......................................................................................................... 10 二、启动安全社区建设 .......................................................................................................... 10 三、安全社区建设主要阶段 .................................................................................................. 10 四、安全促进项目概述 .......................................................................................................... 11 第三章安全社区建设要素与指标实施情况 .......................................................................... 14 一、安全社区建设机构与职责 .............................................................................................. 14 （一）成立蔈草镇安全社区领导小组 .................................................................................. 14 （二）安全促进工作组 .......................................................................................................... 15 （三）安全社区建设机构工作制度 ...................................................................................... 16 （四） 安全社区工作总体目标和工作计划 ......................................................................... 17 （五）安全社区建设机构工作情况 ...................................................................................... 20 （六）安全社区建设条件保障 .............................................................................................. 20 二、信息交流与全员参与 ...................................................................................................... 21 （一） 收集、交流、沟通、传递、反馈安全信息的渠道 ................................................. 22 （二）社会组织和志愿者组织参与安全社区建设工作 ...................................................... 23 （三）辖区社会单位参与建设工作 ...................................................................................... 24 （四）社区公众参与安全社区建设工作 .............................................................................. 25 （五）积极组织和参与安全社区活动 .................................................................................. 25 三、安全诊断与安全促进 ...................................................................................................... 26 （一）道路交通安全 .............................................................................................................. 26 1.道路交通安全基本情况和背景 ........................................................................................... 26 2.道路交通安全日常工作队伍及常态化工作 ....................................................................... 27 3.道路交通安全促进项目---防超速超载 ............................................................................... 27 （二）消防安全 ...................................................................................................................... 30 1.消防安全基本情况和背景 ................................................................................................... 30
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2.消防安全日常工作队伍及常态化工作 ............................................................................... 32 3.消防安全促进项目---防用火不慎 ....................................................................................... 32 （三）社会治安安全 .............................................................................................................. 35 1.社会治安安全基本情况和背景 ........................................................................................... 35 2.社会治安安全日常工作队伍及常态化工作 ....................................................................... 36 3.社会治安安全促进项目---防社会矛盾 ............................................................................... 36 （四）家居安全 ...................................................................................................................... 39 1.家居安全基本情况和背景 ................................................................................................... 39 2.家居安全日常工作队伍及常态化工作 ............................................................................... 41 3.家居安全促进项目---燃气安全 ........................................................................................... 41 （五）工作场所安全 .............................................................................................................. 43 1.工作场所安全基本情况 ....................................................................................................... 43 2.工作场所安全日常工作队伍及常态化工作 ....................................................................... 46 3.工作场所安全促进项目---防野猪伤害 ............................................................................... 46 第四章 宣传教育与培训 ........................................................................................................ 48 （一）本社区安全宣传教育与培训资源 .............................................................................. 48 （二）能够整合的辖区宣传教育与培训资源 ...................................................................... 49 （三）安全宣传教育与培训实施情况 .................................................................................. 50 （四）安全社区建设骨干人员培训情况 .............................................................................. 51 （五）对从业人员职业安全健康教育情况 .......................................................................... 52 第五章 应急准备与救援处置 ................................................................................................ 52 （一）辖区可能发生的紧急情况 .......................................................................................... 52 （二）应急预案制定情况 ...................................................................................................... 53 （三）应急队伍建设情况 ...................................................................................................... 53 （四）应急设施配备情况 ...................................................................................................... 54 （五）应急培训与演练 .......................................................................................................... 55 第六章 建设过程信息记录 .................................................................................................... 56 （一）事故与伤害记录 .......................................................................................................... 56 （二）事故与伤害记录的管理 .............................................................................................. 56 （三）其他建设过程信息记录 .............................................................................................. 58 第七章 评估与持续改进 ........................................................................................................ 59 （一）评估的方法和形式 ...................................................................................................... 59 （二）评估的组织与实施 ...................................................................................................... 60 （三）评估结果与安全绩效 .................................................................................................. 61 （四）安全社区建设整体持续改进计划 .............................................................................. 63
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结束语 ...................................................................................................................................... 64
蔈草镇地图
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第一章社区简介
一、社区简介
蔈草镇位于云阳县东南歧耀山脉，距新县城51公里，辖区面积100.8平方公里，其中森林面积7万余亩，全镇有村组级道路320公里，库塘38个，渠堰 180公里。辖区按区域分为2个社区和8个村，有24个社会单位和105家小门店商户。常住人口2.534万、5923户，其中：户籍人口1.9万人，人户分离0.5万人,流动人口0.134万人。
其特点是：（1）蔈草镇东西有云利路与龙角镇清水土家族乡相接，南北有村级路与堰坪镇和泥溪镇相连，老旧房子多，城市基础设施欠账较多，配套设施相对滞后，社区基础较为薄弱。（2）人口密集，老幼残弱数量多，60岁以上老人4535人，学前儿童837名，残疾人386名（肢残88人、视力残疾62人、听力残疾39人、精神残疾77人、智力残疾96人、综合残疾24人），低保家庭236户。（3）农转居人员多，原有的生活习惯影响了地区的安全与发展，人员素质两极分化较为突出。（4）居民文化需求大。尽管地区现有各种文体队伍2支、骨干200余人，但居民要求改善基层文化设施、丰富文化生活的愿望比较迫切。（5）文化教育和医疗资源丰富，辖区有2所小学校、2个幼儿园、2所医疗机构和8个村卫生医疗服务站。蔈草镇先后荣获过先进单位、先进集
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体、安全工作一等奖等荣誉称号，蔈草镇的工作得到百姓的普遍认可。
蔈草镇安全社区创建工作自2011年3月起全面启动。按照创建市级安全社区的工作目标，以“人人享受健康，人人享受安全”为出发点，本着“安全、健康、文化、环境、和谐”的安全理念，在镇党委、政府的领导下，努力提高地区管理和公共服务水平，积极营造安全、和谐氛围，全面开展安全社区创建活动。
通过近3年的不懈努力，安全社区创建工作成效显著。 以“安全社区”建设、以“全力保障民生，安全促发展”为契机，结合蔈草镇突发事件的现状、特点及发展趋势，以预防和最大限度地减少突发事件对人民群众的危害为基本原则，构建了“信息畅通、反应快捷、指挥有力、结构完整、功能全面、运转高效”的突发事件应急体系，全面提升蔈草镇的应急管理能力。 二、社区人口信息
我镇共辖8个村2个社区110个组，共有居民5923户，25340人。
（1）年龄统计
0—14 年龄人数 岁 15—22岁 23—59 60-79岁 岁 以上 80岁 合计 5