双竹村 岐柳村 丰乐村 西阳村 石笋村 双丰村 兴坪村 生田村 合计 1 0 0 1 0 0 1 0 4 7 0 0 52 0 0 1 0 60.8 11000 0 0 515000 0 0 1200 0 528900 用火不慎 用火不慎 用火不慎 房屋火灾调查统计： 村、社区 蔈草社区 长岭社区 双竹村 岐柳村 丰乐村 西阳村 石笋村 双丰村 房屋 火灾(起） 0 1 1 0 0 0 0 1 损失金额（元） 起火原因 0 5000 20000 0 0 0 0 10000 用火不慎 用火不慎 电气 31
兴坪村 生田村 合计 0 0 3 0 0 35000 从上述图表可以分析得出：1、用火不慎；2013—2014两年累计发生的火灾7起，主要原因在用火不慎，占总发生起数的71.6%。 ②诊断结论
通过综合分析得出，在消防安全领域方面，应该关注的重点问题：用火不慎
2.消防安全日常工作队伍及常态化工作
每个月领导带队对森林、辖区工贸企业、九小场所、各单位的常规检查，监督护林员对森林的火灾防护，并不定期的检查护林员的工作日志，定期开展防火安全培训及应急演练。
3.消防安全促进项目---防用火不慎
（1）项目目标
①2015年因用火不慎导致的火灾事故发生起数在前两年的基础上下降25%。
②2015年不发生一起重大火灾事故。
32
（2）消防安全促进项目背景和依据
2013—2014两年累计发生室内室外火灾7起，主要原因在用火不慎，7起中用火不慎引发火灾5起，占总数的71.6%。
（3）消防安全促进项目措施及实施 ①加强监管力度和处罚力度
护林员要加大森林的巡查力度，发现隐患要及时处理和上报，特别是一旦发现村民用火要进行及时管理和控制。一旦发现森林火灾后立即上报。对于用火不慎的村民造成的森林火灾，我们将严格按照相关法律法规进行处理，用法律的力量约束村民用火的行为。
②加强对居民的消防安全教育
针对居民安全用火意识的欠缺的问题，2014年，消防安全组邀请消防部门组织各社区对村民安全用火、火场逃生的基本做法等消防安全知识进行讲座3次，发放用火知识宣传单8000份，也现场指导了应该怎样正确的野外用火和家庭用火。
③建立消防志愿者队伍
辖区内各个村，社区建立了各自消防志愿者队伍，共133人，每年两次组织消防志愿者队伍成员进行消防安全知识培训和应急演练，并做到一旦有森林火灾要随叫随到。
33
④组织消防安全应急演练
举行1次森林火灾应急演练和1次家里火灾应急演练，并邀请县消防员到现场进行指导，让志愿者队伍和居民真正的学到第一时间怎样扑火的能力。
⑤清理住房周围隐患
安监办、派出所、消防办联合对辖区162户居民进行消防安全指导，将房屋周边的隐患进行逐一整改，特别是房屋周围堆积的干柴进行转移到离房屋30米范围外。 （4）结果分析，继续改进计划
通过开展一系列的活动，村民的防火意识明显增强，隐患得到了有效排查和解决，火灾发生情况得到了很好地控制。通过下图可知2015年蔈草镇未发生一起重特大火灾事故。2015年发的火灾次数同比2013-2014两年下降71%，因用火不慎导致的火灾同比下降100%，消防安全项目的实施效果得以立即体现。
类别 用火不慎 电气 吸烟 总发生次重特大火数 2013-2014年火灾事故统计 2015年火灾事故统计 34
灾 0 4 2 1 7 0 1 1 2 0
持续改进：农村的居民越来越少，一旦发生森林火灾或者房屋火灾，真正能及时参与灭火的人很少，就算人到位了，由于水资源的缺乏和灭火器材的落后，也对火灾无能为力。我们将对这些情况思考后面的工作。 （三）社会治安安全
1.社会治安安全基本情况和背景
蔈草镇地处偏远，居民生活水平偏低，贫富差距也越来越大，人们心理的不平衡，常常会因一些小利益而大动干戈，由于居民很多常年在外务工，与乡亲交流不多，也是发生社会矛盾的重要原因。政府对居民利益的工作没有做到公平时也会触发居民的各种矛盾。
（1）数据分析法
蔈草镇对本领域采用事故和伤害分析法，向龙角派出所提供的2014的数据和蔈草镇综治办存档的数据。
调查事项 诈骗 偷盗 吸毒 暴力事件 2014年发生治安事件次数 5 6 3 12 所占总数的比例 6.5% 7.8% 3.9% 15.7% 35