安全项目组工作职责
（1）组织协调五个安全项目组开展交通安全、消防安全、社会治安、家居安全、工作场所安全工作，并做好工作记录；
（2）定期收集、整理、上报与项目相关的事故与伤害数据以及社区人群的安全诉求；
（3）根据评估考核工作组上报评估考核结果及建议改进方案，制定或调整项目工作方案，保证安全工作的持续改进；
（4）每月组织召开一次项目促进交流会议，总结工作经验，明确下一步工作目标及计划；
（5）制定和落实安全健康宣传教育培训计划。 （三）安全社区建设机构工作制度
根据我镇的实际情况，安全社区建设促进委员会建立了七项工作制度。
制度名称 《安全社区建设机构成员间的交流制度》 《事故与伤害风险源辨识及评价制度》 核心内容 （1）促进委员会例会制度，一般每季度召开一次；（2）各工作组例会制度，一般每月或每两个月召开一次；（3）信息交流与反馈制度；（4）每年组织促委会相关人员到先进镇、单位学习交流；（5）每天定时收集、整理、反馈办事处安全社区建设信息交流QQ群反映情况。 （1）开展安全社区建设之初，要有风险源的辨识与评价（即社区诊断）；（2）每年年底要开展一次风险源辨识与评价，作为中期评估的数据支持。 1、由建设办负责安全社区各项宣传培训工作，组织各工作组进行落实。2、根据不同的人群对象设臵安全宣传培训计划，开展针对老年人、青少年、儿童、《安全社区宣传外来务工人员等各类人群的培训活动。3、采取多种形式的宣传方式，通过张教育与培训制度》 贴标语、知识讲座、发放安全社区宣传品等多种形式，开展经常性的安全宣传教育。 《监督与监测制（1）安全社区建设监督制度（包括安全检查、行政督查等日常行政工作的开 16
度》 展，公共监督和媒体监督等三种方式，如何组织实施，结果如何运用等）；（2）公共安全设施监督制度（公共安全设施的日常检查、维护的主体、职责、频次等，通过制度予以明确）。 1、各职能部门、监测单位负责收集事故与伤害数据，并进行分析评估，报各专项工作组掌握事故与伤害发生的情况，做好记录和统计。2、事故与伤害记录应内容清晰具体，便于查询和分析。3、事故与伤害记录应真实有效，不得随意篡改或销毁。4、各类事故与伤害记录应由专人或专门部门负责管理。5、在记录管理中发生问题及时与镇建设办联系。 《事故与伤害记录管理制度》 按责任单位分级分层对档案进行保存。主要为三级档案：第一级----建设办负责促委会层面安全社区档案的管理工作；第二级----各专项工作组分别指定1《档案管理制度》 名档案管理人员，负责本专项组的档案资料的整理，同时负责指导和检查本领域各基层单位（各社区、企事业单位、学校等）安全社区档案建设管理工作；第三级----各基层单位档案分别保存于各单位。 （1）评估评价的实施主体；（2）评估评价的频次（每年组织一次针对整个安全社区建设和每个工作组、每个促进项目的评估评价）；（3）评估评价的方法（除风险源辨识与评价外，还应包括组织人员实地查看建设现场、听取群众意见、听取上级主管部门意见等，但重点还是开展安全社区建设之初的社区诊断结果与当前诊断结果的对比）；（4）评估评价结果的运用（主要为制定持续改进计划提供依据）。 《评估与评价制度》
（四）安全社区工作总体目标和工作计划
1.社区安全总目标
（1）制定时间：2014年8月，蔈草镇在开展完风险辨识后，制定了一年总体的工作目标和计划。
（2）制定机构：蔈草镇安全促委会 （3）内容 ①宏观目标：
整合社区内各类资源，逐步构建各类安全社区建设机制：信息响应和安全宣传机制、风险辨识机制、项目促进机制、应急管理机制、伤害事故记录及隐患消除机制、评估与评价机制等。形成全民关注、全员参与的氛围，预防和减少社区内各类事故与伤害，提高社区整体的安全和健康水平。
类别 内容 ? 社区居民（常住人口)安全知识知晓率从2014年的48%增加到90%； 工作目标 ? 社区居民（常住人口)安全社区建设的知晓率从2014年的42%增加到90%； 17
? 社区居民对社区安全的满意度从2014年的45%增加到91%； ? 辖区居民反馈的安全问题(隐患)整改落实率从2014年的70%增加到95%； ? 安全促进项目覆盖面不少于目标人群、场所的70%； ? 安全生产事故死亡率为零； ? 火灾事故人员死亡率为零。 ②各阶段工作目标、风险控制目标及计划
第一阶段 启动及风险辨识阶段 时间节点 2014年5月～2014年7月 目标 ----工作目标： ? 到2014年7月底前，通过入户发放《安全检查表》《居民满意度调查表》，摸清“三率”的底数。（安全知识知晓率、满意率、隐患整改率） 工作计划 ? 启动安全社区建设工作，建立健全领导机构；撰写工作职责，制定工作制度； ? 搭建“安全社区建设QQ群”各类安全社区信息交流渠道； ? 全面开展社区诊断工作：促委办收集辖区各领域2014年事故与伤害记录；通过初期调研找准重点促进的安全领域，通过深入调查确定重点干预的促进项目； ? 制定安全社区建设总体工作目标与计划； ? 开展宣传教育工作； ? 初步建立安全社区工作档案。 第二阶段 项目实施阶段 时间节点 2014年8月～2015年6月 目标 ----工作目标： ? 社区居民安全知识知晓率从2014年的48%增加到2015年的90%； ? 对安全社区建设的知晓率从2014年的42%增加到2015年的90%； ? 社区居民对安全社区的满意度从2014年的45%增加到2015年的91%； ? 辖区居民反馈的安全问题(隐患)整改落实率达从2014年的70%增加到2015年的95%； ? 2014年度中期评估中发现问题的整改率达到100%。 18
----风险控制目标： ? 生产安全事故死亡率为零； ? 火灾事故人员死亡率为零。火灾总起数比2014年下降50%；火情总起数比2012年下降30%。 ? 最低目标：在机动车辆数量逐年增长的情况下，年交通人伤事故发生数基本保持平稳；最高目标：交通事故总起数比2014年下降25%；交通事故伤害人数比2014年下降35%。 ? 治安案件发案总数比2014年下降35%。 ? 居家意外伤害发生起数比2014年下降30%； ? 野猪对农作物的毁坏面积比2014年下降20% 计划 ? 加强信息交流，开展安全社区建设经验学习活动； ? 发挥、调动部门参与安全社区的力度，开展隐患治理，防止和降低各类事故的发生，形成常态化风险辨识机制； ? 扎实推进5个安全促进项目，落实建设资金投入，通过项目促进，提升安全防范能力。 ? 组织开展各类安全知识宣传培训及应急演练，逐步提高社区成员安全意识和安全防范技能，掌握必要的安全知识；开展形式多样的活动，宣传安全社区建设工作，提高知晓率； ? 促委办及各专项工作组分别留存各类安全社区建设痕迹； ? 开展安全社区建设中期评估，查摆问题，制定持续改进计划。 第三阶段 自查自改、提高阶段 时间节点 2015年6月下旬 目标 ? 通过全员参与，安全促进项目覆盖面达到目标人群、场所的70%。 ? 通过对《全国安全社区现场评定表》进行自查所发现的缺漏项的整改率达到100%。 ? 知晓率、满意率均达到安全社区总工作目标要求。 计划 ? 按照《安全社区评定管理办法》的规定，对镇安全社区建设的组织机构的建立情况、风险辨识的定位情况、目标计划的制订情况、项目的推进情况、宣传教育的实施情况、应急响应的组织情况、监督与监测的执行情况、事故与伤害记录的收集情况、安全社区档案的完善情况等进行回顾检查，查漏补缺。 ? 汇总安全社区建设素材，形成工作报告。 19
第四阶段 验收评定及持续推进阶段 时间节点 2015年8月～ 目标 计划 ? 达到社区安全总目标各类指标的水平 ? 递交《评定申请书》，迎接全国安全社区现场评定，根据全国安全社区促进中心的验收评定意见，完善安全社区各项机制和措施，继续抓好安全社区建设的各项工作； ? 做好2015年度中期评估，建立安全社区管理长效机制，使安全社区建设常态化。 ? 继续强化对居民安全方面的宣传教育与培训；继续整合辖区的各类资源，扩大促进项目的覆盖面；继续加强对居民的安全服务，不断提升居民对安全社区建设的整体满意度。 （五）安全社区建设机构工作情况
自2011工作开展以来，促进委员会负责蔈草镇安全社区建设的全面工作，确保安全社区建设总体规划、组织协调、目标确定、制度与机制建设、项目推进等工作的有序开展。促进委员会办公室指导、协调各职能部门与各社区执行镇促进委员会的各项规划，共同参与安全社区建设工作并负责工作报告的撰写与促委会各类档案的汇总、整理。各工作组根据本领域安全特点和社区诊断结果制定工作计划，整合资源，策划和实施安全促进项目，分领域开展安全社区建设工作。
（六）安全社区建设条件保障
配备人员 镇建设办公室现有工作人员8人，其中5名专职工作人员负责日常安全社区建设工作；5名机动工作人员，均从蔈草镇单位工作人员中抽调，负责 20