6 第一章 总 论
1.6.5制约因素及解决方案
建设现代化的肉山羊养殖小区，需要较大的资金投入，仅靠公司自有资金无法开展项目建设，因此，资金短缺是本项目存在的最大问题。解决方案是将本项目列入2011年国家农业综合开发产业化经营项目，争取国家扶持，以解决项目实施中的资金短缺问题。 1.6.6结论与建议
1、本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。
2、本项目建设地点选择完全达到肉山羊现代化养殖的环境标准要求。
3、本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。
4、建议核准实施。
7 第二章 背景及必要性
第二章 背景及必要性
2.1 项目建设背景
十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”，“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系”；农业部《关于加快畜牧业发展的意见》中明确指出，“大力调整、优化畜牧业结构和布局”是农业发展到一定阶段的必然要求，对于优化产业结构、提高农牧业效益、增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。
国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出，将“进一步加大农业开发力度”，“取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持”，支持“三农”发展成为扩大内需的重要资金投向之一。 2.2项目建设的必要性
畜牧业发展状况是现代农业发展水平的重要标志，草业和种植业通过饲草、粮食和秸秆转化为养殖业服务，进而通过畜产品加工业体现最终效益，达到效益的最大化。畜牧业承农启工,既可完成饲草、粮食的转化增值，又可带动食品工业、饲料工业等一系列相关产业的发展。
畜牧业是某某县的主要产业之一，由于自然环境条件限制和经
8 第二章 背景及必要性
营管理粗放，局部地区农牧民因为观念落后，开始大量处理牲畜，甚至整圈出售，当地畜牧业发展受到了很大影响。
本项目采取公司的模式进行实施和运作，完善肉山羊产业化链条。公司将通过技术的改良扩大养殖规模，本项目实施后，可产生显著的经济效益，增加当地税收，成为地方财政收入新的增长点。同时带动种植业、加工业、服务业的发展，形成完整的产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级。
9 第三章 建设条件
第三章 建设条件
3.1 项目区概况 3.1.1 建设地点选择
1、选址原则、依据
(1)羊舍要选择地势较高、南坡向阳、排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊的生长、繁殖、防病不利，忌在低洼涝地、山洪水道、冬季风口处建舍。
(2)本着因地制宜、适应肉山羊规模化、产业化的需要，所选择的场址要有发展余地。
2、地理位置
某某县位于广西自治区北部，素有广西北大门之称，东北依次与湖南省道县、双牌县、永州市、东安县、新宁县交界，南、东南与兴安、灌阳二县接壤，西与资源毗邻。南北最长99.23公里，东西最宽85.77公里，地理位置优越。其地理坐标为东经110°37′—111°29′，北纬25°29′—26°23′，县城，距桂林市125公里、?湖南省的永州市79公里。
3、土地类型
项目用地类型为农业用地。 4、来源方式
项目用地归某某县大山子工作部某某嘎查集体所有，农民具有土地使用权。
5、占地面积
本项目占地总面积20000平方米。
10 第三章 建设条件
3.1.2 自然条件
1、气候资源：某某县属于亚热带湿润性季风区，境内气候温和，无霜期长、四季分明、光照充足、雨量充沛。全年无霜期298天，多年平均气温17.7℃，一月最冷，月平均气温6.4 ℃，七月最热，月平均气温28.5℃。多年平均降雨量1492.2毫米，雨季集中在4-8月，年平均相对湿度78%；年平均日照1488.7小时，气候宜人，风光季丽。
2、水资源：项目区水资源丰富，主要河流有湘江支流。该支流流程110.1公里，流域面积2000多平方公里。多年平均流量185立米秒。
3.1.3 社会经济状况
1、乡村组织及劳动资源：某某县辖9个镇，7个乡，2个民族乡，总人口78万，其中农业人口68万人，农业劳动36.28万人，劳动力资源丰富。
2、耕地面积：全县有耕地面积71.69万亩，其中水田53.21万亩，旱地18.48万亩。 3.1.4本行业及关联产业发展现状
某某县是以农业为主业，农业资源丰富，具有绿色、无污染的显著特点。
某某县位于广西东北部，地处湘桂走廊，堪称广西北大门，县城距桂林市125公里、?湖南省的永州市79公里，交通便利湘桂铁路自东北向西南斜穿全县8个乡镇，境内设有12个火车站。国道322线与之平行，构成了某某对个交通的主干线。