2.5招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 2.6开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准
投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文件做出实质性响应，作无效标处理，不得进入评标： 3.1投标文件未密封的； 3.2投标文件无副本者；
3.3逾期送达的投标文件（指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标人指定地点的；
3.4投标文件中的法人委托书无效； 3.5投标函及投标函附表未加盖单位公章； 3.6未按照要求提交投标保证金的。 3.7其他不符合招标文件实质性要求的。
4、开标时，招标人对各投标人是否收到招标文件及其补充通知、答疑纪要等进行核对，如属招标人原因，投标人未收到或未收齐全应推迟开标。
七、评标、定标
1、评标会议
评标会议采用保密方式进行。评标工作在相关部门监督下，由评标委员会负责评标。 2、评标内容的保密
2.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡涉及投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况均应严格保密。
2.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标单位对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。 3、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标单位对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标单位应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。 4、错误的修正
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评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为准；
（2）投标文件中填报的投标报价、项目负责人等前后不一致时，以投标函中填报的相应内容为准。
八、授予合同
1、本项目合同将授予经过评标委员会推荐并经招标人确认中标人。
2、中标方按“中标通知书”指定的时间、地点与需方签订合同。中标通知书是合同的组成部分。 3、合同签订：招标人和中标人应当自中标通知书发出后，在国家规定的期限内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标通知书、招标文件、中标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 4、中标方应当按照合同约定履行义务。 5、未尽事宜，按国家有关规定执行。 6、本招标文件的解释权属招标人。
7、纷争解决：如果在合同执行中产生纷争，首先应友好协商解决，若友好协商不能解决，可由当地法院裁决。
8、付款方式：合同签订后10天内甲方向乙方支付中标价总金额的约50%；中牟县第三次土地调查数据库信息管理系统建成，全部功能实现并上线运行并取得甲方出具的系统运行合格证后，甲方向乙方支付中标总价款的约20%；整个项目建设完成并通过最终验收后，甲方向乙方支付中标总价款的约30%；本项目通过最终验收一年后，甲方向乙方支付中标总价款的约10%。
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第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 评审因素 投标人名称 投标函签字盖章 2.1.1 投标文件格式 形式 评审 标准 工期 本项目要求在2019 年 12 月 31 日前全面完成 报价唯一 符合第五章“投标书格式”的要求 只能有一个有效报价 评审标准 与营业执照、税务登记证、资质证书一致 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章 成果质量 响 应 性 2.1.2 评 审 标 准 投标保证金 投标有效期 投标内容 达到国家及行业标准 中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工项目 60日历天 5万元人民币
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（一） 评标办法
一、评标委员会按下列评标办法进行记分评审：
1、此次采购项目评标采用综合评分法。评标委员会以开标、初审情况为基本依据，对有效投标人的投标文件进行综合评审打分，总分值设定为 100 分，其中投标报价为 15分，商务部分为 24分，企业业绩24分、人员实力9分、技术售后为22分、服务方案6分。
2、在商务标和技术标评审中，评标委员会可以要求投标人对有关情况作必要说明，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围或投标文件的实质性内容。
3、投标人的综合评分为商务部分、技术部分和投标报价三部分得分总和。
4、评标委员会按照评议打分结果由高到低进行排名，推荐第一名为中标候选人（评分相同时，报价低者优先）。 二、评分标准：百分制 评分项目及分值 评 分 标 准 根据国家政策对于小型和微型企业投标价格均给予6%的扣除，并用扣除后的价格参与评审（注：扣除后的价格即评标价，评标价只参与评审，不作为签订合同的依据，合同价即扣除前的投标报价），投标人应填写《中小企业声明函》，未填写中小企业声明函的在评标过程中视为非中小型企业）。 一、投标报价 投标人的投标报价超过招标控制价或被评标委员会认定为低于成本的报价的（15分） 投标文件将被拒绝。 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15 1、投标人具有成熟的软件开发能力，具有软件成熟度集成模型CMMI四级证书的得1分，具有软件成熟度集成模型CMMI五级证书的得3分。（提供证书原件 二、商务部分 （24分） 查验）。（0-3分） 2、投标人应遵守国家保密法律和法规，具有国家保密局颁发的涉及软件开发业务的涉密信息系统集成甲级资质的得2分。（提供证书原件查验）。（0-2分） 3、投标人具有自主知识产权GIS平台开发产品得2分；其它不得分。（提供自主知识产权GIS平台著作权证书原件查验）。（0-2分） 4、投标人具有土地调查省市级数据库管理系统、土地利用现状管理信息系统、
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三调举证APP软件、农村土地调查核查软件、基本农田及耕地后备资源管理信息系统、农用地分等定级管理信息系统、城乡地籍与土地利用现状一体化管理信息、地图综合与编图排版系统、国土资源综合管理信息系统著作权登记证书的得9分，每有一项得1 分，没有不得分。（提供著作权登记证书证明，距购买到标书之日起著作权需取得3个月以上）。（0-9分） 5、投标人具有高新技术企业证书、AAA信用等级证书、ISO27001信息安全管理体系认证（与地理信息应用软件开发相关的信息安全管理活动）和软件企业证书的，每有一项得0.5 分，没有不得分。（提供证书原件查验）（0-2分） 6、投标人国家大地2000坐标系转换软件通过国家测绘地理信息局公示的国家大地2000坐标系转换软件测评的得3分。（提供相关公示网址及网站公示截图）（0-3分） 7、为保障项目数据库、软件成果与服务器等硬件设备的有效集成，投标人具有二级及以上信息系统集成与服务资质的，得3分，否则不得分。（提供证书原件查验）（0-3分） 1、投标人承担过国家级土地资源标准规范化制定的，每制定一项得2分，最多得4分。（需提供合同原件查验）（0-4分） 2、投标人承担过省级及以上土地调查管理系统开发建设项目的，每一项得1.5分，最高得4分。（需提供合同原件查验）（0-4分） 3、投标人承担过全国土地调查成果国家级内业核查项目的，每一项得2分，最高得4分。（需提供合同原件查验）（0-4分） 三、企业业绩 4、投标人参与过国家级三调试点项目（或土地调查新技术试点项目）或第三（24分） 次土地调查项目并提供相关证明的，每一份得2分，最高得10分。（试点项目需提供用户加需公章的证明、三调项目需提供项目中标通知书或合同书或网络截图）（0-10分） 5、投标人承担过省级土地调查数据库及管理系统建设项目并获得省级及以上主管部门或协会颁发的优秀工程奖的，获得一项得1分，最多得2分。（提供证书原件查验）（0-2分） 四、人员实力 （9分） 1、投标人本项目技术负责人具备高级项目经理、注册测绘师和软件设计师证书的，每有一项得1 分，最多得3分。（提供近1年社保证明，证书原件）（0-3 - 20 -