第二阶段——区域卫生数字化建设阶段的主要任务是建成区居民社区健康档案数据中心和社区卫生行政管理系统，建立区居民医疗咨询公共服务、医疗机构双向转诊、慢性病传染病监测管理、区域药品流通管理、医疗卫生资源信息综合管理五大信息平台。
1、区居民社区健康档案数据中心、区社区卫生行政管理系统建设。在医院临床管理系统与社区卫生服务管理系统的基础上，建立“鄞州区居民健康档案数据中心”，建设区社区卫生服务管理系统（CMIS）及区社区卫生行政管理系统。通过 “HIS系统”与“社区卫生服务管理系统”之间的动态数据交换通道，实时采集病人就诊信息，汇总到居民健康档案数据中心，并在此基础上建立区社区卫生行政管理系统，实现居民社区健康档案信息在全区医疗单位的授权交换与共享，以及社区卫生服务管理的数字化。
2、居民医疗咨询公共服务平台建设。以网站的形式向居民提供在线导医、网上挂号、专家门诊、居民健康信息查询、检验检查结果查询、医疗收费监督等医疗咨询服务。
3、医疗机构双向转诊信息平台建设。规范双向转诊工作流程，实现病人在各医疗机构之间双向转诊时病人的医疗健康信息可以通过网络跟着病人流转。
4、慢性病传染病监测管理平台建设。通过与医院HIS系统、社区卫生管理系统（CMIS）紧密结合，从医院临床科室实时动态采集疾病诊断信息、慢性病、传染病信息到局信息中心。同时，整合疾病监测、医疗救治和卫生执法监督子系统资源，建立应急指挥辅助决策信息系统，使各系统形成既独立应用又相互联系的信息网络，实现纵、横向的数据交换和资源共享，提高
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应急处理能力。
5、区域药品流通管理信息平台建设。建立区基本药品目录、药品集中采购管理系统、药品统一配送管理系统，实现把药品供应商、使用单位、监管部门等药品流通领域的各个环节通过软件系统连接在一起，实现药品信息的实时互通。
6、医疗卫生资源信息的综合管理平台建设。在区居民医疗健康信息数据中心建设成功的基础上，通过医院HIS、CMIS系统动态采集各医疗机构的医生配备情况、专家信息、护理人员配备情况、科室信息、医疗设备配臵情况、床位配臵与使用情况、药品库存情况、医用材料库存情况、医院的财务收支情况、医疗机构营运情况等动态变化信息，建立区医疗综合资源数据库，建成医疗卫生资源信息综合管理平台。
三、加大工作力度，努力确保三年规划顺利实施
数字卫生建设三年规划明确了今后一段时期全区卫生信息化工作的发展目标和工作任务。为确保规划的顺利实施，我提几点要求：
（一）加强领导，保证卫生信息化建设健康持续发展
加快卫生信息化建设是一项事关长远、事关民生的重要工作，在推进卫生信息化建设进程中，必须有坚强的组织领导。领导的信息化意识是做好卫生信息化建设的关键。事实证明，推进卫生信息化建设，领导是关键，只要领导认识到位，措施得力，下大力气去抓，其他一些问题就迎刃而解了。各单位领导必须在思想上高度重视，切实把这项工作放在更加突出的位臵。为确保数字卫生建设有人抓、有人管，局成立了卫生信息化建设领导小组，由我任组长，各单位也要加大卫生信息化领导小组的工作力度，
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实行信息化建设“一把手”负责制，并将卫生信息化建设纳入到本单位卫生事业发展的总体规划之中，摆上议事日程，明确专人负责，抓好责任落实，确保卫生信息化建设健康持续的发展。
（二）多渠道筹资，加快卫生信息化建设步伐
卫生信息化建设技术含量高，需要高额的资金投入。因此，卫生信息化建设需要发挥各方面的积极性，多方位地加大信息化建设资金的投入力度，以缓解信息化建设资金不足的矛盾。各单位要积极争取当地政府的支持，加强与有关部门的沟通与协调，争取将卫生信息化纳入当地信息化建设总体规划，纳入当地政府年度财政预算，使卫生信息化建设与当地政府信息化建设同步发展,以信息化带动卫生事业发展。为确保全区数字卫生规划得以顺利实施，我局将建立考核评估机制，采用以奖代补的形式，支持各单位的信息化建设，希望各单位也能设立卫生信息化专项资金，在总收入中按1-3%的比例安排资金投入信息化建设，通过信息化建设手段提高医院的工作效率，降低医疗成本，改善医疗服务质量。
（三）加强培养，努力造就一支高素质的信息化人才队伍
卫生信息的关键是要一支高素质的卫生信息化人才队伍。各项先进技术的具体应用，关键在于人，由于客观原因，卫生队伍中许多管理人员、医生、护士对计算机的操作水平不高，特别是高层次的卫生信息技术骨干和复合型的人才更加缺少，导致了许多系统和软件得不到有效实施，因此，发展卫生信息化要特别重视提高卫生系统人员的整体信息技术能力，哪一个科室的人员计算机技术水平不高，对全区卫生信息化的整体推进都有影响。为此，各级领导要带头学习计算机知识、带头进行各种软件、系统的实际应用，鼓励
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各类卫生人员掌握信息技术，加强人员培训，将他们的计算机操作水平列入考核，提高计算机应用能力。此外，要充分调动社会力量支持卫生信息网络的运行和维护，坚持技术支持和运行维护的社会化、专业化方向。
（四）明确责任，高度重视信息安全保密工作
信息发展与信息网络安全相互促进、相互制约，信息化水平越高信息化安全越重要。互联网作为一个开发和使用信息资源的全球性网络，网上日益突出的信息安全问题，给社会带来了不可低估的负面影响。各种敌对势力的破坏、渗透，网上违法犯罪，各种病毒的入侵攻击等，决不可掉以轻心，麻痹大意。卫生信息系统安全是卫生信息化建设的重要保障，卫生信息系统开发和建立，涉及居民健康和生命，必须把卫生信息系统安全放在首位，保证系统稳定、运行可靠。要坚持一手抓信息化建设，一手抓网络和信息安全，认真做好网络和信息安全工作，切实抓好全系统信息安全基础性工作和基础设施建设，制定完备的安全策略和应急预案，加强安全技术和手段的应用，不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处理能力，努力构建一个技术先进、管理高效、安全可靠的信息安全体系。
同志们，这次会议标志着我区卫生信息化工作即将进入一个新的发展阶段，希望大家认真领会会议精神，解放思想，齐心协力，扎实工作，勇于创新，加快实施我区数字卫生建设三年规划，把全区卫生信息化工作推向新的高潮。
谢谢大家。
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