江西城市职业学院城市建设学院建筑工程技术专业毕业论文
二是加快监理企业改革步伐,注重品牌效应,创建一批名牌监理企业,提高企业市场综合竞争能力;三是增强信誉意识,提高企业及行业的社会影响力和社会信誉度,树立良好的市场形象;四是引进国外的先进管理模式,对部分国内企业进行嫁接改造,尽快与国际惯例接轨,尽早适应国际建筑市场运作规律。
随着市场经济的发展和加入WTO出现的新形势,监理行业将面临一次重大的结构调整和重组。调整和重组的过程受市场直接影响,一些条件较好的监理企业可以向全过程监理方向发展,一般化企业将继续从事施工阶段监理,条件较差的企业将以提供监理劳务为主,更差的企业将被市场淘汰
第二章 对我国监理行业发展的方向
§2.1 监理工程质量控制
1、工程施工过程中质量控制的监理原则
工程施工过程的质量控制的特点要求我们在施工过程质量控制监理中遵循一定的原则,从而保证监理工作有效进行。 (1)、坚持质量第一、预防为主
工程施工过程质量控制的监理应始终坚持质量第一、预防为主的原则,监理不仅要对建设单位负责,也要对国家和社会负责,必须将质量第一的理念贯穿于建设项目的每个环节。分析在施工过程可能发生的问题,提出解决的方法和措施,将各种隐患消除在萌芽状态之中。 (2)、坚持质量标准
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质量检查要按工程合同的规定等级,严格遵守国家相关标准和规定,遵循现行的施工规范和质量评定标准,采取相应的检验方法与检查手段,进行工程检查和质量等级评定。
(3)、坚持以人为核心
人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。在整个质量控制中,应以人为核心。监理单位应首先考察施工企业的资质以及用于项目中的人员资质,要求施工企业完善质量保证体系、质量管理制度,明确工程项目管理责任制,保证工程质量的实现。
2、加强工程施工过程的质量控制监理
要加强工程施工过程的质量控制监理,应以动态控制为主,事前预防为辅的管理方法,重点抓好事前指导、事中检查、事后验收三个环节,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制,抓重点部位的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
(1)、监理预控
监理预控要在宏观和微观上控制。既不违反规范规程又注意每个细微环节。 (2)、加强控制程序化及管理标准化,提高工程施工监理效果
工程施工阶段的监理必须严格按照控制程序化运行,通过严格的程序化控制保障施工过程各环节、工序处于受控状态,以便及时发现问题解决问题,保障工程施工质量。
(3)、重视旁站监理及巡视检查,保障工程施工质量
通过旁站能及时检查和督促工程施工,及时发现问题解决问题,保障工程处于受控状态。旁站监理人员要具备现场质量控制的相应素质,加强合同意识,及时果断地处理工程质量问题。对于重要工序及重要部位要坚持旁站监理。在施工过程中,监理人员还要定期或不定期地对施工作业范围进行现场巡视检查,尽可能地发现问题,现场解决处理,达不到设计及规范要求不放过,使施工人员养成规范施工的习惯。通过现场巡视,要有效掌握影响工程质量的各种因素的状态。如施工人员是否到位,机械设备是否完好和适用,材料质量、材料适用及供应是否及时到位,材料堆放是否合理
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有序,施工方法是否合理及规范等等。 (4)、平行检验
平行检验是项目监理单位利用一定的检查或检测手段,按照一定的比例,对某些工程部位、试验、材料等进行检查或检测,进行质量判断的能力。它是监理质量控制的有效手段,在技术复核及复验工作中采用,是监理工程师对施工质量进行验收,做出独立判断的重要依据。监理单位在施工单位自检的基础上,针对某些工程部位、试验、材料等,通过采用先进的技术装备、检测手段,进行检测验证,达到以事实为依据,用数据说话,为质量控制提供有力依据,实现监理的客观性、科学性及公正性,保证监理工作的高水平、高效率。 (5)、定期召开监理工地例会
对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题,应采取工地例会的形式解决。例会是施工过程中参建各方沟通情况,解决分歧形成共识,做出决定的主要渠道,也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所,要做好例会工作。同时针对一些专门的质量问题还应组织专题会议,集中解决存在地质量问题。
(6)、监理人员要做到“四勤”
监理人员要积极主动,脑勤、腿勤、手勤、口勤,即勤思考,勤检查,勤到工地检查找施工质量问题,对发现的疑问勤问勤记。发现问题后不要乱说,要弄清楚后再下结论,避免产生十五,影响监理形象。只有这样才能保证工程质量,使业主得到满意的工程。
§2.2 加强工程监理人才队伍建设
建设一支精通工程技术、熟悉工程建设各项法律法规、善于协调管理的综合素质
高的工程监理人才队伍,是工程监理行业一项长期的战略任务。要发挥市场配置人力资源的基础作用,促进工程监理人才的合理流动;要发挥政府管理部门和行业组织的协调引导作用,促进专业监理人才主要流向一线岗位;创新人才培养模式,拓宽人才引进渠道,加大人才引进力度,科学管理人力资源,造就一批懂技术、善管理、熟悉
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国际惯例的复合型人才。
提高监理队伍素质是一项长期任务,应当制定长远发展规划。从监理行业专业技术管理的特点来看,应建立工程监理学学科基础,实行工程监理专业本科教育。同时,可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或博士学位,以少数具备一定工程实践经验的年轻人为主要培养对象,学习科目可按照项目管理内容设立,并借鉴国外工程管理学先进的教学方法,结合我国实际,培养一批高层次监理人才。近期内仍应以继续教育方式培养复合型监理人才,但应重点加强对注册监理工程师的继续教育工作,有针对性地制定相应的再教育培训方案。短期教育应按照总监理工程师、专业监理工程师和监理员等不同监理岗位分层次培训。
1、修订完善监理工程师考试注册办法
对监理工程师注册问题,应从有利于监理企业和监理工程师双方利益着眼,简化程序,即时办理。尤其在注册变更问题上,更应注意维护监理工程师原注册单位与新注册单位的合法利益,应要求企业和个人恪守聘用合同,并以此作为监理工程师注册变更的依据。监理工程师注册变更也可借鉴职业球员转会的模式,按照一定程序,采用公开挂牌或上网的形式变更注册。
要通过修订完善监理工程师考试注册办法,明确不同工程监理岗位的任职条件,吸引更多的人才进入工程监理行业,不断充实注册监理工程师队伍。
2、完善工程监理人才培训体系
我国监理行业可以实行国际上通用的个人执业办法,以注册监理工程师个人名义开展监理业务和经营活动,独立承担民事责任,但监理的工程范围和规模应有所限制。也有代表认为,我国监理行业实行企业、个人双重市场准入制度,个人必须隶属在某个法人组织之下方可执业,因此监理个人执业仅限于业务活动,而不能独立从事经营活动。
针对不同层次的工程监理人员,制定相应的培训规划,组织系统的培训工作,完善多渠道、多层次、多形式、多种目标的工程监理人才培训体系,建立学习型组织,形成良好的终生学习氛围,以适应工程监理市场对工程监理人员素质提高的要求。
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3、健全工程监理人才管理制度
树立人力资源是工程监理企业经营管理第一资源的理念,工程监理企业要建立人力资源管理的有效机制,形成选人、用人、育人、留人的合理制度。建立以能力为本的管理体制和竞争机制,为人才提供用武之地。建立健全客观、公正的人力资源考核评价体系,为人力资源的科学管理提供可靠依据。
§2.3 完善工程监理法规标准体系
法规、标准是工程监理行业发展的法制保障和行为准则。目前,我国工程监理
行业的法律法规、制度和标准的基本框架已经形成,但仍需完善。
1、进一步完善工程监理法规和制度建设
健全和完善工程监理法规和制度,是推进工程监理事业健康发展的重要前提,是解决工程监理行业发展过程中各种矛盾的有效途径。应尽快起草《建设工程监理管理条例》,修订《建设工程监理管理规定》,制定《建设工程监理招投标管理办法》,明确工程监理职责,实施工程监理企业资质和从业人员资格统一化管理,加强市场动态监管,建立和完善工程监理行业信用体系等,有效地指导和规范工程监理行为,推动工程监理事业健康发展。
2、着力推进工程监理工作标准化
工程监理标准化是规范工程监理行为、强化工程监理作用、明确工程监理职责的重要手段。应不断完善工程监理标准体系,按不同工程类别、专业制定工程监理工作标准,在监理工作管理制度、人员配备、监理工作现场管理、监理工作程序等方面推进标准化工作,进一步落实工程监理职责。
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