图2我省水泥产量现状及其规划产量规模（图上气泡大小代表城镇化率）
水泥行业的服务半径情况见图3，该图显示了我省已建和在建水泥行业的100公里服务半径已经能够覆盖全省范围，其中50公里服务半径的覆盖面积已经能够覆盖全省83%以上的国土面积，仅在黔东南州中部、黔南南部、铜仁中南部、遵义北部以及毕节西北部等少数地区没在50公里服务半径范围内。
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图3贵州省新型干法水泥产能布局及其服务半径分析图
图4贵州省普通425#硅酸盐单价趋势（数据来源于贵州省物价局）
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2.2.2 结构性矛盾尚存在，淘汰落后生产能力任务重
目前我省水泥工业结构性的矛盾突出，尚有部分企业经营粗放，生产集约度和劳动生产率相对偏低，资源和能源消耗较高，最突出的表现是落后的立窑工艺仍占广东水泥产能的10%左右，水泥产能过剩情况严重，水泥工业面临着一定调整产业结构的压力。二是企业集中度低。全省规模在400万吨以上企业仅有不多（见表3）。三是能源和环境压力增大。
我省水泥行业产能过剩总体上表现出三大特征：首先是产能过剩的基本格局早已奠定；其次为水泥行业的发展市场空间被极度压缩；第三产能过剩的现状短期难以改变。图2展示我省水泥产能的扩张态势。2012年，贵州水泥产量为6100万吨，水泥产量/产能能够达到72%左右，然而大部分企业生产线运转率不足75%，甚至低于60%，产能严重过剩。以贵阳为例，该地2012年实际所需产能是1000多万吨，但是周边50公里范围内的产能已经达到2000多万吨，有一半的产能过剩。截止2013年12月，初步估计我省的水泥产量6943万吨，同比增长了近30%，增速全国第一，显示出我省水泥市场增长势头依然强劲。
与我省水泥产能产量不断攀升的情况不同，2011年普通水泥单价达到最高值（434元/吨）后，普通水泥的单价近年来却出现了回落（见图4），2013年年末，普通425#硅酸盐价格几经调整，全省均价降至了423元吨，其原因是全省试行了新的水泥脱硝指导价，遏制住了水泥价格下行的风险。
2010年，工业和信息化部公告（工原[2010]第127号）明确指出对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤的省份，原则上应停止核准新建扩大水泥（熟料）产能生产线项目，新建水泥熟料生产线项目必须严格按照“等量或减量淘汰”的原则执行。据贵州省水泥协会保守估计，2012年贵州已投产新型干法水泥产能8438万吨，因此仅以新型干法水泥产能，结合2012年年末总人口数为3469万人，贵州常住人口人均水泥熟料产能已达2.43吨/年，这一产能现状是“工原[2010]第127号”文件规定限制的2.7倍还要多。发达国家在完成工业化和基础建设后的年人均水泥消费基本维持在0.5吨左右，即使在历史消费最高峰时的人均消费量也没有超过1.4吨。由于水泥供给的过饱和，水泥行业发展的市场空间已经被极度压缩。
依据《贵州省“十二五”工业布局及重点产业发展专项规划》和《贵州省“十二五”能
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源发展专项规划》，我省水泥总量调控规模为1.5亿吨。依据《贵州省“十二五”水泥工业发展规划》，到2015年，水泥产量达1亿吨，力争达到1.5亿吨（见图2）。以6100万吨作为基数，即使未来实现每年20%的需求增长，到2015年，最多能够实现1.05亿吨水泥产量，与1.5亿吨发展规划目标存在较大差距，地方仍在谋求水泥产能的进一步扩大，产能过剩的基本格局在短期内仍难以改变。
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序号 市州 一 贵阳市 二 遵义市 三 六盘水市 四 安顺市 五 黔东南州 六 黔南州 七 黔西南州 八 毕节市 九 铜仁市 合计 表3我省各市州新型干法水泥生产线布局情况 生产线布局数（条） 熟料及水泥规模（万吨/年） 建成 在建 拟建 未建 建成 在建 拟建 未建 总数 水泥 熟料 水泥 熟料 水泥 熟料 水泥 熟料 10 3 1 2 16 1160 883.9 500 378.2 200 139.5 300 220.1 11 6 0 0 17 1170 818.4 800 627 0 0 0 0 6 5 0 0 11 700 537.9 820 636.9 0 0 0 0 4 2 0 0 6 670 478.5 320 247.7 0 0 0 0 6 1 5 0 12 600 465 100 77.5 820 604.5 9 1 2 2 16 1620 920.7 200 124 320 223.2 200 148.5 6 8 1 1 16 690 534.6 1000 759 0 0 50 33 9 1 5 0 15 910 745.8 120 105.6 0 0 0 0 5 4 2 1 12 500 525 720 548.5 0 0 200 148.5 66 31 16 6 121 8020 5909.8 4580 3504.4 520 1182.7 750 1154.6 表4我省各市州新型干法水泥生产企业一览表 项目名称 贵阳麟山年产120万吨水泥（3200t/d熟料） 开阳紫江年产120万吨磷渣水泥（3200t/d熟料） 贵州兰花2500+1000t/d熟料 贵州水晶电石渣资源综合利用2500t/日熟料(苗岭建材公司) 贵阳海螺盘江日产4500吨熟料 贵阳海螺盘江二期扩建日产4500吨熟料 贵阳海螺盘江三期扩建日产4500吨熟料 清镇新发2×4500t/d熟料技改 贵阳金华2500t/d熟料 贵州水泥红枫分厂日产3200吨熟料 修文奇峰磷渣水泥700t/d熟料 金久4000t/d熟料 贵州金久二期4600t/d熟料 熟料总规模 1621.7 1445.4 1174.8 726.2 1967 1416.4 1326.6 851.4 1222 11751.5 水泥总规模 2160 1970 1520 990 700 2340 1740 1030 1420 13870 市州 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 贵阳市 所在县市 花溪区 开阳县 清镇市 清镇市 清镇市 清镇市 清镇市 清镇市 乌当区 乌当区 修文 修文 修文 熟料产能 3200 3200 3500 2500 4500 4500 4500 9000 2500 3200 700 4000 4600 水泥（万吨/年） 120 120 150 100 200 200 200 400 100 120 50 200 200 进展情况 在建 投产 投产 投产 投产 投产 拟建 在建 拟建 投产 投产 投产 拟建
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