略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位臵。当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。
2、项目建设可增加粮食收储能力，扩大收购运销量，缓解粮食储备仓容不足的状况，及时将农民种植的粮食收购上来，改善农民卖粮难状况，提高农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展和农民增收服务。
3、项目的发展，可扩大粮食收储量，促进项目区粮食宏观调控能力，加快粮食产业化发展进程，进一步深化粮食购销体制改革，为完成储备任务创造条件，提高确保项目区粮食安全的能力，对于建设和谐社会具有重大意义。
4、项目的辐射范围可达辽宁西部区、通辽奈曼旗、翁牛旗东部和松山区西部，带动粮食物流产业的发展，促进社会经济的繁荣。
2.1.2项目建设的可行性 1、项目区粮食资源丰富
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***X是内蒙古自治区产粮大县。全旗有耕地面积255万亩，其中：粮食种植面积210万亩，粮食产量6亿公斤以上，其中玉米4.5亿公斤以上，其它大豆、高粮、谷子、荞麦等杂粮约1.3亿公斤。全旗商品粮约在4亿公斤。
2、项目基础条件好
项目建设单位具备粮食购销、仓储的能力，现有设施条件完好，用地充足，道路、给排水、供电等公用工程条件具备；建设单位有健全的财务会计核算制度，社会信誉及财务状况良好，运营规范，粮食储备的设备技术性能好，仓储技术水平较高，管理制度健全，建设单位有较强的经营能力，市场竞争力和较高的服务水平，可以达到项目建设的各项要求。
3、交通条件优越
项目区交通方便，公路运输四通八达，物流顺畅。 综上所述，项目建设是十分必要的，也是可行的。
第三章 粮源及储备仓容需求分析
3.1***X市粮源概况
3.1.1***X市概况
***X市位于内蒙古自治区东南部，蒙冀辽三省区接壤处。全市总面积9万平方公里，辖三区、七旗、二县，户籍人口460万，是一个以蒙古族为自治民族、汉族占多数的多民族聚居地区。―***X‖因城区东北有一座赭红色的山峰而得名。
***X历史悠久，文化灿烂。***X地区已有一万年的人类活
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动史和八千年的人类文明史，是著名的红山文化发祥地，草原青铜文化、契丹·辽文化、蒙元文化源远流长。现已发现古人类文化遗址6800多处，―兴隆洼文化‖古村落遗址被史学界称为―华夏第一村‖，境内出土的大型玉龙被誉为―中华第一龙‖。***X历史上是辽王朝的政治、经济、文化中心，现存辽代文物数量居全国之首。
***X资源富集，种类众多。***X矿产资源丰富，现已发现矿产70余种，探明储量43种；矿产地1200余处，其中大型矿床25个。全市现有耕地1500多万亩，草原8600多万亩，有林面积3700多万亩，森林覆盖率30.1%。***X是中国优秀旅游城市、中国最佳旅游胜地和中国旅游竞争力百强城市，草原、森林、沙漠、湖泊、温泉、地质奇观、民俗风情等旅游资源得天独厚，境内有克什克腾世界地址公园。***X被誉为中华龙的故乡、北方文明的摇篮、大辽帝国的故都、距北京最近最美的草原。
***X区位优越，交通便利。***X位于东北和华北地区的结合部，是环渤海经济圈的重要组成部分，也是内蒙古距离出海口岸最近的地区。距北京、天津、沈阳、大连等大城市均在400公里左右，距锦州、秦皇岛等港口不足300公里，可直接接受东北和京津唐两大经济区的辐射。境内有京通、集通、叶赤铁路和111、305等国省干线公路贯穿，并有通往北京、呼和浩特的航班。***X至通辽、***X至大板、***X至朝阳三条高速公路即将全面通车，届时***X将形成快速、便捷的立体交通网络，成为连接华北和东北的交通枢纽。
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3.1.2***X市粮食种植情况
***X市农作物播种面积稳定在1,500万亩以上，其中，粮食作物1,250万亩，经济作物250万亩。全市粮食产量稳定在70亿斤以上。其中谷物60亿斤左右；豆类2.5亿斤左右；薯类（折粮）5亿斤左右。松山区、***X、翁牛特旗、宁城县粮食产量一直稳定在10亿斤以上。
全市粮食作物中玉米种植比例最大，约占种植面积的70%，年产玉米稳定在50亿斤以上。
3.2***X市粮食物流现状
3.2.1***X市两年来粮源及商品粮情况
表3-1 ***X市粮源及商品粮 单位：万吨
年度 2008 2009 粮食品种 玉米 玉米 产量 250 240 商品量 210 190 3.2.2***X市粮食流通企业情况
***X市粮食流通企业收储玉米基本以外销为主，外销基本占到三分之二，外销部分主要流向含盖中原、华东、华南、西南广大地区。运输方式以铁路运输为主。
表3-2 ***X市近三年粮食外销量 单位：万吨
粮食品种 2007年 2008年 2009年 11
玉米 140 160 160 3.3 仓容现状及需求情况
3.3.1仓容现状
*********公司成立于2006年，属于私营股份制企业，注册资金180万元，公司现有总资产797万元，其中固定资产302万元， 2010年实现销售收入1673万元，现有员工22人。企业的经营范围是粮食购销。
公司现占地面积11亩，有露天晾晒场5000平方米，标准化平房仓2栋1100平方米，仓容5500吨，符合国家安全储备粮食标准。办公辅助设施200平方米。现有主要设备包括输送机4台、筛选机1台、扒谷机2台、装车机1台、绞龙机2台、150吨地磅1台及80KVA输变电设备1套。
3.3.2***X仓容需求情况
***X地区是内蒙古自治区粮食主产区，周围总人口460万人，近三年来粮食播种面积稳定，粮食商品量达到200万吨。项目所在地建在*********，该镇位于***X政府所在地，地处***X市东45公里处，是元宝山区、通辽市开鲁县、扎鲁特旗的交会处。近几年来该地区农业连年丰收，而本单位作为粮食转销大库，其收储量可达1.5万吨。此外去年临储玉米115万吨，由于仓容不足只能由其它代储点代储，这些库点仓储条件落后，管理存在风险，
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