质量和工期得到可靠保证。
4）严格资金管理，健全财务管理制度。用制度来规范工程资金的使用，做到工程建设资金专款使用，没有截留、挪用和挤占建设资金。
3.1.2 设计单位
贵州省水利水电勘测设计研究院是该项目的设计单位，设计人员依据行业标准、设计规范、规程，经现场勘测并充分论证，提交工艺合理，技术先进的设计成果。设计成果能充分发挥工程项目的社会效益、经济效益、环境效益。
对于工程建设中出现的设计问题，严格履行了设计变更程序。能够及时组织人员加班加点，进行修改设计。
设计代表根据工程需要，阶段性的进驻工地，负责设计交底，解决施工单位、建设单位、监理单位提出的设计问题。在施工过程中，能够及时答疑解惑，检查工程是否按设计施工，参加施工质量联检，使工程能够按照设计图纸施工，为工程项目的顺利实施提供了有效服务。
3.1.3 监理单位
受项目法人的委托，贵州江河水利监理有限公司对滚朋羊一级水电站工程项目进行了监理。成立了滚朋羊一级水电站工程项目监理部，监理部在总监的领导下，依据监理合同、设计文件和水利行业的质量标准、规程、规范，对滚朋羊一级水电站工程建设进行监理。
监理人员通过完善监理制度，全面实行工序报验制度、关键部位旁站监理等措施，严格实行过程把关的质量控制方法，确保了工程质量，实现了监理工作目标。
监理单位主要完成了以下工作：
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1）做好施工图纸的审签。监理工程师在收到图纸以后，认真细致审查施工图纸，并设计代表交换意见，交付施工单位使用。施工中，如施工单位要对设计方案作局部修改或优化时，需事先书面请示监理工程师，并经建设单位同意后，由设计单位作出设计变更，再由监理工程师签发给承包方执行。
2）制定监理实施细则。工程开工前，监理工程师根据建设项目的具体情况制定了详细的监理实施细则，对工程质量标准和操作程序均作了严格规定，使施工质量管理工作有据可依，保证了工程顺利实施。
3）加强施工队伍管理。工程开工前，监理工程师首先检查的就是施工单位是否按投标书的承诺，配备管理人员、技术人员和施工设备，凡不一致的，不能满足施工要求的，一律不签发开工令。在施工期若调换管理人员，必须经监理单位及业主审核批准。
4）严格审查施工方案和施工组织设计。施工组织设计和施工方案是施工单位开展施工的有力保证，是控制施工的重要文件。在工程开工前，监理工程师要求施工单位及时报送施工组织设计和施工方案，并着重审查其施工程序、工艺、方案对工程质量、施工工期的影响，要求施工单位建立健全质量保证体系并检查其落实措施。通过严把开工，促进了施工单位质量意识的提高。
5）加强质量管理，严格工程验收制度。施工质量控制实行以“单元工程为基础，工序控制为手段”的标准化、程序化管理。单元工程质量检测实行施工单位自检与监理抽检相结合的双控制度。在施工中，严格执行水利水电工程质量评定规程中的各项要求，对各单元工程确定了所应采用的质量评定表格，规定了应检测的内容方法、标准等。使质量管理、质量
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检测真正落到实处。每个单元工程或第一道重要工序开工前，施工单位必须首先报送自检资料，监理部在收到自检资料后，在规定时间内赶赴现场进行复验检查，按评定标准评定施工质量等级。
3.1.4 施工单位
滚朋羊一级水电站工程项目的主要施工企业有5家： 浙江温州通业建设工程有限公司
云南省丽江市古城区闽龙建筑装潢有限公司 江西省永宏建设工程有限公司 杭州兴伟设备安装有限公司 云南华宏机电安装有限公司 富民建筑工程有限公司
施工单位均投入了与所承担工程相适应的管理人员、技术人员和施工设备。施工前都按要求成立了质量管理组织机构，制定各项规章制度，实行全面质量管理，严格三检制，确保了工期和工程质量。
3.1.5 质量监督单位
质量监督单位未设置现场机构，对工程项目划分进行了认可，施工期间对工程质量进行不定期巡视和检查。
3.1.6 地方政府
工程建设中的征地拆迁、外部环境、防汛度汛、落实资金、监督检查等。得到了盈江县政府及各职能部门的大力支持下，使工程建设得以顺利进行。
3.2 主要项目招标过程
本工程项目采用有标底方式邀请招标，工程标段划分为：引水隧洞工
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程、压力前池及压力管道工程、厂房及升压站工程、取水枢纽及引水工程、厂房机组安装工程、压力管道安装工程6个标段。前后邀请了8家施工企业进行投标。通过招标，审查了施工单位资质、施工方案、技术力量，择优选择素质好、实力强的队伍，保证了质量，控制了工程造价。
2007年03月20日，引水隧洞工程签订了合同协议。 2007年03月18日，前池及压力管道工程签订合同协议。 2007年03月19日，厂房及升压站工程签订合同协议。 2007年03月19日，取水枢纽及引水渠工程签订合同协议。 2007年03月24日，厂房机组安装工程签订合同协议。 2007年03月27日，压力管道安装工程签订合同协议。 3.3 工程概算与投资计划
2006年6月24日，德宏州发展和改革委员会以《关于对盈江县滚朋羊一级水电站项目核准的批复》（德发改基础[2009]198号）文件，同意核准该项目，批复工程估算总投资7902.51万元。
资金筹措：建设业主盈江县博海电力有限公司自筹30%，申请银行贷款70%。
3.4 合同管理
依据标书规定，本工程执行单价合同。在滚朋羊一级水电站工程建设中，我们加强了合同管理，共签订合同15份，内容包括勘测设计、监理、施工、设备和材料供应等，合同中对工程质量、工期、设备供货方式、时间、价款支付等都有明确规定，规范了各方经济行为。一是严格合同变更程序，发生了设计变更及承包范围变化，变更合同必须经监理和建设单位同意，并与设计、承包商协商一致后，方可进行变更。二是严禁承包商非
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法转包。三是合同签订时，仔细推敲合同条款，严密合同，减少合同争议事件的发生。
3.5 材料及设备供应
本工程项目建筑材料，除隧洞工程标段材料全部由施工单位自行采购外，其余标段合同规定，钢材、水泥由业主统一采购供应，其它材料由施工单位采购。
工程主要设备由业主采购，按照设计要求认真选择生产厂家，按照合同规定期限送达，对工程施工未产生较大影响。
3.6 价款结算与资金筹措 （1）价款结算。
合同价款的结算方法均按照相应的合同条款中规定的付款方式结算。主要过程为：承包商每月根据工程进度完成量，向监理工程师报送支付申请，监理工程师审核后报业主单位审定，业主单位负责人审核认定后按月验工计价方式支付工程款，工程完工后再进行完工总结算。
滚朋羊一级水电站工程项目完成工程投资总额为：14137.27万元。具体投资完成情况见表2-1：
滚朋羊一级水电站工程项目投资完成情况表
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