2.3.1国外现代农业园区发展现状 1、美国
在美国，他们没有建设专门的农业科技园，而是建设各种农业实验站或实验农场、实验林场，进行开发、推广先进的农业技术，促进农业的发展。农业实验站一方面开发农业新技术，研究当地农业中出现的问题，由推广工程师将新成果推向农场和农户，另一方面，解决农民提出的问题和困难。美国各州都建有农业实验站，一般是州立大学所属的一部分，也是大学实验室的一部分和田间研究基地。
2、加拿大
和美国类似，加拿大也是通过实验农场推广农业新技术。由于加拿大联邦政府20世纪对农业的大量投资，科学研究与农业生产实际密切结合，研究人员与农民密切合作，促进了农业现代化、农业迅速发展，农业取得了巨大成功。现在，农业不仅为加拿大人民提供了世界上价格最低和安全、健康、营养的食品，而且每年有40%-50%农产品出口到美国、中国、日本和前苏联，其中主要是粮食、红肉和油，创造了170亿美元的农业和食品产值。
3、日本
在日本，农业示范园区也是在政府兴办的农场内。日本假日农场（如观光农园、农业公园、教育公园）以展示示范和农业休闲为主要内容，把观光旅游与农业结合为一体，让游人在体验农事中享受休闲、观赏的乐趣，达到寓教于乐的目的。假日农场大多地处城郊，注重与城市功能互补，按照公园经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所相结合。其制约因素在于自然资源有限、城市化速度快。
4、荷兰
荷兰是世界第三大农业出口国，重点发展蔬菜和花卉产业，科研投入力度大，科技成果转化迅速，注重专业分工是其成功的主要原因。在国内城郊地区要利用城区科技人才发展部分科技农业，以带动农村农业的发展。
5、以色列
以色列是典型的利用科学技术发展农业的国家，他们的发展战略就是“以农业实用为目的进行研究和开发”。成功的关键来自正确决策以及创造性的科学技术专家和农民的密切合作。以色列的农业技术在许多方面都处于世界领先地位，如奶牛产业、温室种植等，节水系统尤为突出。现在，农业已成为以色列经济的重要支柱。
2.3.2国内典型案例借鉴
1、安徽滨湖现代农业综合开发示范区
安徽滨湖现代农业综合开发示范区总占地面积1.5万亩，示范区基于建设“都市型现代农业综合开发示范区、都市科技生态文化功能区模式典范”的总体目标，营造良好的休闲、交流与体验空间，提供游览、娱乐、餐饮、住宿、采摘、参观等服务及配套设施，采用“总部+基地”的网络运营模式，实现都市型现代农业示范带动功能。通过在示范区总部建立新农村建设与城乡统筹模式示范，带动周边地区村镇参观学习，带动安徽省内其他区县村庄开展新农村建设。
经验借鉴：示范区依据自己的区位优势和交通优势，兼顾城市与产业双重需求，将农业休闲观光渗透到示范区内的花卉、蔬菜、林果、苗木、农作物等现代农业生产中，实现与城市发展规划相匹配的都市科技生态文化功能区，成为都市型现代农业综合开发的优秀典范。
2、北京蔡家洼设施农业生态公园
蔡家洼设施农业生态公园位于北京郊区密云县蔡家洼村，园区立足当地良好的生态环境优势，应用前沿科学技术，引进现代化管理理念，利用设施园艺、观光采摘和旅游休闲产业，以设施热带水果种植业为特色，打造蔡家洼南果北种知名品牌，实现提升农业综合效益的发展目标。
经验借鉴：高效农业科技园区建设，集农业新技术、新成果、新品种的试验、示范、展示、科技服务于
一体，是区域农业科技成果的集中产地，通过“科研院所和高校+基地+农民”的农业科技成果转化模式，把教学、科研和成果转化紧密结合起来，为周边地区农业产业升级和农村经济发展起重要的推动作用。
3、山西阳城皇城相府养生农业园
皇城相府集团养生农业园项目占地250亩，是山西省休闲旅游知名景区和国家级农业旅游示范基地，是集园林养生、娱乐休闲、生态农业及生态抚育为一体的大型园区。生态农业园区的组建弥补了皇城相府在休闲、度假方面的不足，使皇城相府从历史、民俗、度假方面成为一个比较完整的旅游产品。
经验借鉴：农业园区的建设依托周边风景园区的资源优势，着力打造园区的观光娱乐功能，将农业园区与风景区有机结合，相互弥补短处，借鉴优势，促进发展。结合本项目可以借助尧庙景区的知名度和资源优势，将园区具有农耕文化特色的旅游产品与尧庙景区结合起来，形成新的旅游增长点。
2.4 背景分析
2.4.1农产品市场分析
1、山西省农产品市场分析
山西省海拔较高，雨热同季，昼夜温差大，适于越夏延秋茄果类和根茎类蔬菜的生产。其产品品质优良，在国内市场中具有较好的声誉。中南部蔬菜生产区在全国属于具有比较资源优势的蔬菜生产区之一。 （1）与南方蔬菜市场形成季节互补。由于山西省七、八、九月是大田蔬菜上市的旺季，又是长江流域及其以南地区的生产淡季，利用这种天然的优势，为发展南方市场需要的茄果类、根茎类蔬菜提供了便利条件。
（2）目前，山西省已经初步形成了南部设施栽培冬春蔬菜生产区、中东部和北部越夏茄果类和根茎类蔬菜生产区、太原城郊精细特菜生产区的三大优势区域。近年来，山西省蔬菜播种面积稳定在39.6万公顷左右，蔬菜的总产量1600万吨，全省人均蔬菜占有量525千克，全省设施蔬菜面积7.26万公顷，总产量390万吨；市、县、乡三级共建有产地蔬菜批发市场539个，年销蔬菜978.9万吨，占到商品总量的64％；主要品种有甘蓝、白菜、马铃薯、胡萝卜、番茄、青椒、尖椒、大葱、洋葱等，主销季节在7-10月，产品主要销往石家庄、上海、武汉、南京、杭州、厦门、广州等地区；蔬菜加工企业85个，其中腌制加工企业28个，脱水、罐藏企业57个，年产蔬菜加工品38万吨，其中腌制产品10万吨，脱水干制产品16万吨，罐藏产品12万吨，加工转化率为2.5％。
（3）此外，由于山西省蔬菜产品季节性过强，组织化程度相对较低，多数加工企业缺少稳定的生产基地，这些在一定程度上制约了山西蔬菜产业的发展。
2、临汾市农产品市场分析
临汾市位于山西省西南部，农业生产力水平较高，且具有种植蔬菜的传统 ，非常适宜于发展蔬菜等劳动密集型产业，同时，该区也是我国最佳蔬菜保护地生产区之一。在“十五”“十一五”期间，临汾市蔬菜生产呈稳步发展趋势，2008年全市蔬菜播种面积4.6万hm2，比2000年增加1.1万hm2，增长了30.6%，全市蔬菜总产量达到78.43万吨。其中，2008年临汾市设施蔬菜面积为0.87万hm2，占到蔬菜种植面积的18.91%，蔬菜生产水平有了明显提高。 在蔬菜种植形式中，保护地面积为2.1万hm2，占到蔬菜播种面积的46.6%，其中地膜覆盖为1.23万hm2，设施栽培为0.87万hm2。在设施栽培中，日光温室为0.25万hm2，大拱棚为0.3万hm2，小拱棚为0.29万hm2。目前临汾市种植的蔬菜种类有40余种，叶菜、果菜和根茎类蔬菜都有种植，其中面积较大的有白菜、韭菜、萝卜、番茄、黄瓜、辣椒、大葱、大蒜等15个种类，播种面积近3.3万hm2，产量140多万吨，占全市总量的70%以上。
从临汾市的情况看，在提高蔬菜生产组织化程度上，依托基地兴建的产地市场和相关蔬菜协会发挥着重要作用。目前，临汾市蔬菜市场有126个，其中常年市场43个，季节性市场83个，年蔬菜交易量l30多万吨。截止2008年，临汾市各类蔬菜协会合作组织有62个，其中在民政和工商部门登记注册的有l8个，如曲沃县北董乡的大蒜协会、襄汾县赵康镇的三樱椒协会等。 临汾市2005-2008年蔬菜种植面积及产量如下表： 表2-1 临汾市2005-2008年蔬菜产业统计表
年份 总种植面积（亩） 总产量（吨） 蔬菜人均消费量（千克）
2008 2007 2006
329250 354750 317400
784370 927869 827206
119.9 107.8 121.4
2005 319350 824812 122.9
根据2009临汾市统计年鉴所得蔬菜人均消费量估算，临汾市露地蔬菜淡季的设施蔬菜产量小于临汾市当季蔬菜需求总量。而临汾市蔬菜市场季节性市场数量较大，所占比重较大，也是因为临汾设施蔬菜在露地蔬菜淡季不能给市场提供稳定的蔬菜来源，市场供应具有季节性。因此，临汾市应扩大设施蔬菜的种植面积，降低蔬菜市场的季节性，实现季节蔬菜的互补。
临汾市也是山西省中南部无公害果菜产业经济区，2008年全市果园面积547050亩，其中苹果园360900亩，梨园49950亩，葡萄园28050亩，水果总产量259606吨。临汾市是国家农业部规划的黄土高原苹果产业优势区域，具有良好的市场基础，把单调的品种调整为早中晚熟品种合理搭配，走品牌化路线，能够促进水果产业的发展
3、尧都区农产品市场分析
尧都区位于临汾市西南部，是临汾市农产品生产大区，其蔬菜主要供应本地市场，露地蔬菜旺季为每年5-10月份。2008年，尧都区蔬菜种植总面积为33495亩，总产量为111775吨。其中，非设施蔬菜面积为29760亩，产量为96619吨；设施蔬菜面积为3735亩，占全部蔬菜面积的11.2%，总产量为15156吨，全区蔬菜总产量的13.5%。尧都区设施蔬菜面积较少，非设施蔬菜产品种类较为集中，市场供应具有较强的季节性，不能满足市场需求。现在设施蔬菜产量较小，调节市场供应能力不足。设施蔬菜受季节性影响较小，扩大设施蔬菜种植面积有利于调节市场供应的季节性，为市场提供稳定的蔬菜来源。根据2009年临汾市统计年鉴可知，2008年尧都区露地蔬菜淡季蔬菜消费总量为43619吨，现有设施蔬菜在露地蔬菜淡季的供应量远远不能满足市场需求。因此，尧都区应大力发展设施蔬菜，减小当地蔬菜市场供应的季节性，提供稳定的蔬菜来源，促进尧都区蔬菜产业的发展。
尧都区也是临汾市果品的重要产区，主要品种有苹果、桃、梨、核桃、葡萄等。2008年果园面积为42225亩，总产量为36402吨，其中，苹果园21450亩，梨园555亩，葡萄园10140亩，销往国内大中城市，主要有深圳、海南、北京、上海、新疆、东北等地。水果产品具有较好的市场基础，但产品上市也比较集中，需要对品种结构进行优化，推动水果产业更好的发展。
因此，项目区农业产业立足于本地，优化产业结构，发展优质高效农业，实现量的扩张和质的提升，具有广阔的市场前景。
2.4.2农业旅游市场分析 1、农业旅游发展现状
随着近年来我国经济平稳高速的发展，人民生活水平逐年提高，居民家庭恩格尔系数逐年降低，居民消费需求结构转换和升级的基本条件成熟，旅游也越来越多的成为人们的生活必需品，而农业旅游正成为渴望在节假日到郊外观光、旅游、度假的城市居民所喜好的休闲旅游形式。
国务院提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，并指出要培育新的旅游消费热点，大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业等相关产业和行业的融合发展。
山西省旅游发展规划指出在以文物观光游为主的传统旅游产品的基础上，加快自然生态旅游产品开发，重点开发右玉、历山、芦芽山、太行山、吕梁山等生态旅游产品。在各地级市城市周边要积极开发农家乐、城郊游、生态游等旅游项目，建设环城休闲度假带。截至2009年11月30日，山西省农业观光旅游点已发展到104家，其中国家级示范点23家，省级示范点44家，省级农业观光点37家。目前已有25家农业观光旅游示范点被组合进旅行社销售的线路产品中，开辟了在旅游市场中一席之地。山西省内具有代表性的农业园区有良源农业生态观光园、昔阳大寨村生态农业园和以葡萄为主题的葡峰山庄生态农业观光旅游区。山西省农业旅游已初具规模，但总体上仍处于休闲农业和乡村旅游的初级阶段，具有很大的发展空间。
临汾市作为山西省西南部的重镇，东临太岳，西靠黄河，拥有悠久的历史和丰富的文化旅游资源，旅游
业发展起步较早。但农业旅游刚刚起步。自2000年起，临汾市先后举办了安泽黄花旅游节、贺家庄乡村风情桃花会和中国·古县牡丹文化旅游三个大型农业节会。2009年五一，临汾围绕“绿色临汾，生态旅游”这一主题，推出系列精品观光农业旅游线路。农业旅游发展提上日程。而项目区所在的尧都区暂无农业休闲园区，农家乐零散分布，不成规模。乡村风情桃花会的成功，展示了临汾市农业旅游巨大的潜在市场。
2、农业旅游市场
项目区位于山西省临汾市尧都区南郊，地处汾河之滨，紧靠尧庙华门景观区。地理区位优越，交通便捷。临汾市“十一五”规划提出了实施“蓝天碧水”工程，创建省级模范环保城市，加快发展新型服务业，创建中国优秀旅游城市，鼓励煤、焦、铁企业转型投资发展旅游业。旅游业战略地位大大提升。这都为项目区的发展奠定了良好的基础。
山西省总面积156579平方公里，2008年总人口3410万人，2008年全省GDP实现6938.73亿元，按预计人口数计算，人均GDP可达20300元，首次突破两万元大关，按国家统计局核定的2008年平均汇率计算，人均GDP超过2900美元。城镇居民人均可支配收入为11565元，农民人均纯收入达到3665.7元。在消费结构方面，维持基本生存需要的“生存资料”总支出比重在下降，寻求享乐、自我实现需要的“发展资料”总支出比重在增加。2008年，山西省城镇居民恩格尔系数为33.8%，根据联合国粮农组织提出的标准(恩格尔系数在30-40%为富裕),山西城镇居民生活水平已经步入了小康阶段。临汾市为晋南重镇，GDP总量位于山西省前列。2008年，临汾全市生产总值完成754．6亿元，人均1.8万元；城镇居民人均可支配收入11203元，市区城镇居民人均可支配收入达到22307元，农民人均纯收入4394元。伴随着省内居民生活水平的进一步提高，消费结构的进一步升级，山西省内旅游休闲需求日益增长。相关研究表明，山西休闲旅游目的地选择上，乡土味浓厚的田园乡村和城郊公园占总量的64.4%，因此，项目区将迎来一个广阔的本土市场。
此外，临汾市相对丰富的旅游资源吸引着大量游客，2007年接待旅游总人数达到842万人次。其中，外国人和华侨22177人次，港澳和台湾同胞33353人次，旅游外汇收入达185.75万美元。国内游客以观光度假为主（占33.72%），其次为商务（占18.6%）、谈情访友（占17.44%）、会议和文化交流（各占8.14%）。以本省和邻省的中近距离为主。其他省市占31.9%的比重。国内游客主体来自山西（占36.05%，其中19.77%为太原游客）。其次来自北京（12.79%）、河南（8.14%）、山东（6.98%）、河北（4.65%）等省。在亲临景区景点的观光客中，74%去过壶口瀑布，22%去过克难坡，20%去过尧庙，16%去过广胜寺，8%去过苏三监狱，6%去过大槐树，去过其他目的地的游人在游人总数中所占比重较低。据尧都区农委资料，尧庙旅游区全年旅游人数可达50万人，每年正月初一至二十举办庙会，另外国庆和五一节也举办短期的展会和文艺活动，平均每天可达1-2万人，每年的正月庙会至立冬之间为旺季，到尧庙旅游的一般75%为国内外游客，25%为省内游客。按照此数据计算，每年到尧庙的外地旅游人数不足10万。项目区毗邻尧庙华门旅游区，具有地缘优势，项目区内农业休闲、农业科技、农耕文化项目与尧庙形成优势互补，项目区成为尧庙华门旅游区游客休闲观光的后花园。尧庙的外地游客市场将会成为项目区的一个潜在市场，但因其数量不大，不会成为项目区的主体市场。
因此，项目区分为两大市场群体，一是主体市场，山西本土尤其是临汾市区休闲的中高端市场；一是辅助市场，尧庙华门旅游区分流的休闲市场；两大市场群体皆以一日游为主，也可两日或多日游。结合项目区建设的休闲娱乐设施，细分为大众和高端两大市场。无论近期还是远期，两大市场需求都相对稳定，并保持一定比例增长，为项目区发展提供不竭的动力。
2.5 项目SWOT分析 2.5.1优势与机遇
1、项目区交通便利，区位优势明显
项目区紧邻大运高速，南面与城市西南环相邻，东边为108国道，紧靠尧庙华门景区，距离临汾市中心直线距离仅4公里，车程只需5-10分钟，优越的地理区位和便捷的交通条件为项目区的发展提供了独特的条件和优势。
2、自然条件优越，土地利用潜力大
项目区西部以汾河为界，傍水而建，土地平整，气候宜人，良好的自然条件和生态环境适宜农业休闲项目的发展。项目区土地现状仍以传统种植业为主，仅有少部分土地开发了初级的设施农业，休闲农业的开发层级和建设水平较低。较低的土地开发利用程度为都市型现代农业休闲园区的规划设计提供了较大的空间。
3、农耕文化底蕴深厚，农业资源丰富
项目区地处汾河之滨，尧帝故里。是中华民族农耕文明的发源地，而山西省同时也是中国的农业大省，是全国粮食生产基地之一，农耕文化底蕴深厚，农业资源丰富，为项目区发展“农游合一”交叉性产业奠定基础。
4、处于中原城市群崛起的战略机遇期
临汾市作为山西省第三大城市，正处于我国新一轮经济快速增长周期，面临着中部崛起和加快中原城市群发展的难得机遇和有利条件。城市经济的发展必将带动休闲旅游业的发展，都市型现代农业园区的发展也将面临一个迅速发展时期。项目区要把握这一战略机遇，积极发展都市休闲农业，促进城乡一体化的建设。
5、资源优势明显，市场前景广阔
尧都区目前还没有形成农业休闲观光园区的产业，在以后的发展过程中，在市场空间和顾客资源方面没有很激烈的竞争。因此，项目区在规划和发展过程中，突出创新特色，易形成自己独特的竞争优势，加上科学的管理运作，将使项目区保持旺盛的生命力和竞争力。
2008年，尧都区总人口已达765240人，尧都区城镇居民人均可支配收入12926元，其中城镇居民人均消费性支出8919.47元；农民人均纯收入5430元。农村居民人均生活消费性支出2844.22元。且中心城区人口呈快速发展的态势，为休闲农业的发展提供了巨大的消费空间。紧抓尧都区及周边城市居民物质和精神消费需求结构升级的机遇，为示范区创造本地多元化消费市场、构建休闲农业产业链提供运作空间。
2.5.2劣势与挑战
1、以传统农业为主，现代农业产业基础薄弱
项目区当地以传统农业为主，现状主要种植小麦、玉米等大田作物，设施农业发展水平和农民的生产技能明显偏低。此外，当地农民的现代种植业观念相对落后，对科技含量较高的无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的关键生产技术缺少掌握。当地种植结构的单一，以及农业设施化和现代化水平的偏低，对项目区发展高产、高质、高效的都市型现代农业具有一定的制约。
2、农业产业结构单一，农民组织化程度低。
项目区与周边城镇的农业旅游与新农村建设等方面相比，产业结构单一，经营方式落后，技术水平低，设施条件相对落后，并且建设资金和人才短缺，土地流转障碍较大，农民组织化程度较低，缺乏大型农业产业龙头企业的带动和支撑。
3、尚未建立良好的机制与体制，竞争力相对较弱。
项目区目前还没有建立良好的机制与体制，这就要求项目区的规划发展要通过农业产业结构的调整和优化，开发示范园现代农业的生产、生态、生活和教育展示功能，在产品创意上做文章，组合本地资源，突出生态特色，发挥后发优势，形成核心竞争力，实现差异化、特色化发展。
第三章 规划思想与布局 3.1规划原则
1、科技示范、区域带动
借助项目区地处临汾市郊的区位优势，可利用山西省农科院、中国农业大学等科研院所的科技人力资源，在项目区建设临汾市农业科技示范基地，通过引进国内外最新农业科技成果，为临汾市农业发展提供科