定向安置房项目 “三定三限三结合”实施方案
（7）《某市人民政府办公厅关于印发某市耕地开垦费收缴和使用管理办法的通知》 （京政发【2002】51 号）；
......
3.征地费用构成及补偿标准
（1）土地补偿费：依据某市人民政府 148 号令、某市征地补偿费最低保护标准确定土地补偿费为 万元/亩。
该征地标准需经集体土地所有权人表决同意，并经乡镇政府同意。
（2）安置补助费：依据某市人民政府 148 号令、京政办发【2004】41 号、京民征发【2005】153 号及当地人员结构，测算安置补助费。
（3）地上附着物补偿费（含树木、构筑物、村集体公建设施等）和青苗补偿费。
或者是包含上述三项费用的土地征用补偿费用包干使用的总费用和平均每亩补偿费用的金额。
（4）征地过程中的相关税费
①防洪费： 依据《某市征收防洪工程建设维护管理费暂行规定》（市政府【1994】21 号令，以项目建设用地为基数，按照 20 元/平方米计算 ；
②耕地开垦费：依据《某市人民政府办公厅关于印发某市耕地开垦费和使用管理办法的通知》（京政发【2002】51 号），一般耕地每公顷 万元。
③耕地占用税：
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依据 《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第 511 号）和国家税务总局《关于耕地占用税平均税额和纳税义务发生时间问题的通知》财税【2007】176 号，以项目范围内的耕地、园地数量为基数，耕地占用税按照 元/平方米计算。 4.土地补偿费用支付方式说明
5.征地进展及计划安排
根据项目实际情况，合理安排征地工作，并初步估计各项工作进度安排。
二、拆迁方案 1.拆迁基本情况
对项目范围内拆迁总体情况、基础数据的说明，包括分住宅和非住宅拆迁人口和拆迁面积数据，并经当地乡（镇）、村及有关单位核实。
拆迁数量的调查方式同土地一级开发实施方案编制要求相同，主要包括村镇政府摸底调查、1：500 或者 1：2000 地形图量算和航片遥感技术校对；
具备条件的可依据房屋土地产权权属证件或地籍、产权资料予以测算。
对于居民住宅测算建筑面积，集体土地上的宅基地测算院落面积和建筑面积。
2.拆迁政策依据
（1）《某市城市房屋拆迁管理办法》（市政府 87 号令） ；
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（2）《关于修改并重新印发（某市城市房屋拆迁管理办法实施意见）的通知》 （京国土房管拆【2003】777 号）；
（3）关于印发（某市房屋拆迁评估规则《暂行》）的通知》国土房管拆字【2001】1234 号）；
（4）《关于某市城市房屋拆迁补助费有关规定的批复》（京政函【2001】109 号）；
（5）《关于发布（某市房屋重置成新价评估技术标准）的通知》 （京房管拆字【2003】808 号）；
（6）《关于印发（某市非住宅房屋拆迁评估技术标准）的通知》 （京房地评字【1999】656 号） ；
（7）《关于房地产中介服务收费的通知》（京价（房）【1997】第398 号）；
（8） 《关于房屋拆迁管理费和房屋拆迁服务费收费标准的复函》 （京价（收）字【1993】第 238 号、京财综【1993】1465 号） ；
（9）集体土地拆迁政策、各区县适用的拆迁政策等。 ......
3.拆迁费用构成及成本核算 （1）拆迁费用构成
①拆迁补偿及奖励费：根据市政府 87 号令、京政函【2001】109号、京房管拆字【2003】808 号、京房地评字【1999】656 号等据实际情况确定。
②拆迁评估费
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根据某市物价局、某市房屋土地管理局《关于房地产中介服 （京价（房）【1997】第 398 号）务收费的通知》 ，参照本市土地一级开发实施方案编制要求，按照不同于拆迁补偿费用的 1%计取。
③拆迁服务费
根据某市物价局、财政局《关于房屋拆迁管理费和房屋拆迁服务费收费标准的复函》京价字第（收）【1993】 238 号、京财综【1993】1465号，参照本市土地一级开发实施方案编制要求，按照不高于拆迁补偿费用的 1%计取，工作量较大的可适当予以上调。
④拆除费
参照本市土地一级开发实施方案编制要求，取 20 元/平方米，工作量较大的可适当予以上调。
（2）拆迁成本核算
依据现行的拆迁政策，参照项目所在区域内拆迁案例、标准对项目范围内的住宅、非住宅以及附属物等进行测算。
4.拆迁工作安排
包括该项目详细拆迁组织安排、进度安排。
拆迁标准、拆迁计划等方案需征求拆迁主管部门的意见。 三、市政基础设施实施方案 1.市政基础设施方案简要说明
（1）市政咨询的成果：包括上水、排水、中水、电力、电信、燃气、热力、有限电视、道路的规划方案或者咨询方案；
（2）已经与自来水、电力公司、燃气集团等单位进行了关于市
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政投资协商的，可以附投资的方案；
2.市政投资估算
包括市政基础设施各专业管线及道路详细说明，以及投资估算说明。
（1）市政建设成本的测算应当以规划设计单位出具的投资估算或施工图预算来确定。
（2）规划市政基础设施再开发范围内，同时为本区域与区域外服务的，可以附集资费收取方案的相关协议；
（3）规划市政基础设施再本开发区域外，本区域开发需要使用的，应当转移说明建设方案，包括由谁负责建设，建设资金落实情况和费用分摊情况；
（4）市政建设中涉及的拆迁和征地费用，原则上再征地方案和拆迁方案中计算，不得重复计算。
综上所述，测算市政建设费用和市政建设相关的费用。 3.市政工作进度安排
说明市政基础设施的具体进度安排。 4.必要的公共服务设施建设方案 四、土地一级开发成本测算 1.土地一级开发成本的内容
土地一级开发成本包括直接成本和间接成本。
直接成本包括征地成本、拆迁成本、市政建设成本（必要的公共服务设施建设成本）和前期费用。