机关工会如何创新开展工作的思考 科学发展观是建设中国特色社会主义工会的动力源泉。用科学发展观指导事业单位工会工作的创新，是新的形势下，机关事业单位工会干部必须认真思考和不断实践的课题。工会工作要保持旺盛的生机活力，必须贯彻实践科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新。在创新中求活力、谋发展，是机关事业单位工会干部的优良作风所在，是时代赋予工会干部的光荣职责，也是职工群众对工会干部的迫切期盼。做好新时期机关事业单位工会工作，工会干部一定要按照科学发展观的要求，始终保持与时俱进的精神状态，解放思想，实事求是，以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神开拓未来。
一、用科学发展观指导机关事业单位工会工作创新的重要性 思想是行动的先导，认识是实践的升华。解放思想，提高认识，实践科学发展观是创新机关事业单位工会工作的重要前提和保障。在新形势下做好事业单位工会工作，必须充分认识用科学发展观指导工会工作创新的重要性。
（一）用科学发展观指导机关事业单位工会工作创新是形势发展的必然要求。与企业工会组织相比，机关事业单位工会组织有其特殊性。机关事业单位工会虽同样具有工会组织的一般特征，即职工群众自愿结合的群众组织，它是机关事业单位职工群众合
法权益的代表者和维护者，是党联系职工群众的桥梁和纽带。但机关事业单位工会与企业工会最大的区别又在于，他们所联系的这部分职工群众，主要从事非物质资料生产，并以脑力劳动者为主体，他们与用人单位之间所依存的关系主要不是劳动关系，而是劳动行政和聘用关系。当然，机关事业单位的部分职工如工勤人员等，与用人单位事实上存在劳动合同关系，但这并非是矛盾的主要方面。这几年，随着机关事业单位改革的不断深入，工会工作也遇到了纷繁复杂的新情况和新问题。如笔者所在单位，过去是即管理行政事业单位，又管理企业经营单位。长期以来，其工会工作的主要对象和着力点放在企业，对做好企业工会工作有一套较成熟的经验和办法，客观上形成了抓工会工会重企业、轻事业，工会活动企业强、事业弱的现象。政企分开后，企业单位全部划转出去，工会工作的主要对象发生了根本性变化。工会工作再照搬过去的办法已经行不通。固步自封，墨守陈规，不图改进，不思进取，只会错失良机，贻误事业的发展。唯有进一步转变不适应、不符合科学发展的思想观念，与时俱进，开拓创新，制定和完善科学发展观的措施，才能不断适应新形势，实现机关事业单位工会工作的新突破，创造出社会主义市场经济条件下机关事业单位工会工作的新经验，这是新形势对事业单位工会工作的必然要求。
（二）用科学发展观指导机关事业单位工会工作创新是增强工会活力的重要前提。由于历史的原因，相当部分机关事业单位真
正能够找出适合其特点和规律的工会工作的新经验并不多。特别是长期以来，机关事业单位工会工作主要围绕行政中心开展工作，业余为主，工会干部也多以兼职为主，在职工思想政治工作、生活福利和文体活动方面虽做了不少工作，但真正在突出维护职能，全面履行工会职责方面下的功夫和努力还很不够，工会的活力还没有充分显现出来。如何提高机关事业单位工会组织的活力，已是摆在我们面前的一项重要任务。很显然，要提高工会组织的活力，需要机关事业单位各级工会干部用科学发展观审时度势，更新观念，开拓进取，充分发挥自身的资源优势，有效整合本行业本单位和社会一切有利资源，舍弃原有格局、原有体制和传统形式中阻碍事物发展的不合理的东西，发现和遵循新的规律，实现事物要素的重新组合，从思维、机制、工作方式和工作举措上进行大胆创新。通过创新，不断加强工会组织的建设，健全工会的组织体系，扩大工会组织的参与和活动领域，增强基层工会的活力，从而把广大职工的思想统一到党和政府的各项方针政策上来，统一到促进本行业本单位又好又快发展的主旋律上来。因此，增强事业单位工会活力，用科学发展观指导创新是前提，创新是推动机关事业单位工会工作的不谒动力。
（三）用科学发展观指导机关事业单位工会工作创新是基层单位工会组织和工会干部的迫切希望。近几年来，我们交通各级工会组织和工会干部，在围绕中心、服务大局、服务职工上，通过自主创新，自我更新，不断探索做好事业单位工会工作的新路子，
创新工会工作的新举措，已经初显成效。但从工会自身建设来看，还存在着一些亟待解决的思想问题。主要表现在：一是安于现状、自我满足的安稳思想。直接造成精神振奋不起来，工作缺乏动力，阻碍工作创新发展。二是因循守旧、目光短浅的?等靠要?思想。直接造成了大局观念不够，视野不宽、目光短浅、思路不广、办法不多的状态，致使工会处于被动局面。三是应付了事、责任不清的得过且过思想。我们的工作权责不清缺乏机制，虽然建立了各种各样的制度，但很多是应急性制度，整体性、配套性、系统性制度少，存在着执行不力，工作落实不到位，工作难于取得实效的现象。面对新形势新任务，基层工会组织和工会干部对创新事业单位工会工作有着更多的企盼和期望，希望我们工会工作的领导者多一些工作上的指导服务，少一些工作上的花架子和无用功；多一些解决工作难点、热点问题的思路、典型和措施，少一些一般性的会议、文件和报表。基层工会组织和工会干部的愿望，促使我们从事机关事业单位工会工作的领导者，必须进一步解放思想，树立强烈的忧患意识和创新意识，积极寻找破解机关事业单位工会工作创新发展的办法，必须把用科学发展观指导创新贯穿于工会工作的全过程，探索出一条适应事业单位工会工作的新路子。
二、用科学发展观创新机关事业单位工会工作的实践与探索
用科学发展观创新机关事业单位工会工作必须结合自身实际，有效解决机关事业单位在改革和发展中遇到的深层次矛盾和问题，不断提升机关事业单位管理服务能力和整体素质。要抓住工会工作的重点，以创新为动力，在突出维护职能，拓宽基层民主，提升职工素质，服务改革发展，加强自身建设等方面，进行了有益的探索和实践。
第一、突出维护基本职能，创新多元维护手段。科学发展观强调以人为本，工会必须把职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。工会是社会经济矛盾、劳动关系矛盾的产物。当前劳动关系的新变化，使工会维权工作的领域、重点、对象、方法也随之发生了变化，其难度越来越大。就工会维权的重点而言，机关事业单位与企业单位相比有所不同。由于体制和分配制度的关系，企业单位维护职工权益的重点往往是经济利益更具体、矛盾更突出，而机关事业单位职工在维权的需求上除关注经济利益外，更多的是期盼政治权益、民主权益和精神文化需求上的维权。因此，工会面对这些情况，要坚持用科学发展观的新思想、新观点、新方法去深入研究劳动关系新变化的具体内容，有针对性地探索、创新维护手段，构建适应劳动关系变化的新的维权机制。 适应劳动关系新的变化，必须创新多元维护手段。总的来说，就是要适时地创新维权思路，把维护权益、协调利益、服务职工结合起来，形成维护、协调、服务?三位一体?的大维护格局，及