推行政府绩效管理和绩效评估工作，要全面贯彻落实科学发展观，着力推进政府管理改革和创新，坚持以绩效为导向，以人民满意为标准，以职能转变为基础，以社会广泛参与为动力，优化公共资源配置，强化政府责任，建立体现科学发展观要求的多层次全方位有中国特色的政府绩效评估机制。一要以科学发展观为指导，建立地方政府综合绩效评估制度。全面评估各级地方政府在一定时期内职能履行的情况及工作成效，重点考评政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能履行情况，防止片面追求GDP的倾向。二要以提高公共服务质量为导向，建立政府部门绩效评估制度。对党政各工作部门的工作表现和成效进行科学评价，以改进机关作风、增强工作效率，不断提升公共服务的能力和水平，要坚持服务导向，不断提升公共服务水平和公民满意度。三要以决策科学化民主化为目标，建立公共政策绩效评估制度。建立公共政策的定期评估审查机制和科学规范的公共政策评估框架体系，健全完善政策评估信息系统。四要以优化公共资源配置为核心，建立项目绩效评估制度。根本改变重前期立项轻后期评估的现状，将项目绩效放在项目决策和项目管理的中心位置，提高项目资金和公共资源使用和配置效率。五以突出财政资金使用效益为重点，建立预算绩效评估制度。坚持按绩效和工作成果，分配财政资金的原则，大力培育绩效预算管理理念和文化，制定科学的预算绩效评估指标体系，完善绩效评估标准和计量办法，合理运用预算绩效评价结果，将预算绩效评估与绩效审计结合起来，充分发挥绩效审计在建立完善绩效预算评估制度中的作用。
（二）建立科学的政府绩效评估机制的措施
建立科学的政府绩效评估机制，是我国改革发展进入新阶段面临的重大战略选择。第一，适应国内外形势深刻变化的要求，实施政府绩效战略。国内的改革发展和国际的竞争都要求我们更加重视优化行政资源配置，将政府的管理绩效问题提到国家战略高度，明确提出实
施政府绩效战略。坚持绩效导向，用科学的绩效评估引导行政资源的配置，最大限度挖掘政府的优势和潜力，为我国经济社会发展注入新的强大动力。第二，坚持内部评估与外部评估相结合，建立开放透明的绩效评估机制。在完善政府内部评价机制的同时，推进评估主体多元化，吸取各方面智慧科学诊断和评估各级政府绩效。发挥立法机关、政协组织及社会团体在政绩评估中的作用；深入开展公民评议活动，将管理和服务对象纳入评估机制，并将这种做法制度化，增强政府绩效评估机制的活力和动力。第三，优化政府职责配置，完善政府绩效评估的组织体系。按照深化行政管理体制改革的总体要求，不断健全和强化政府绩效评估的职能，完善政府绩效评估组织体系，建立权威和专门的绩效考评机构，履行政策制定、绩效督查和科学评估职责。第四，加大绩效评估力度，完善政府绩效评估结果运用体系。建立绩效评估与财政预算和项目经费管理相结合的机制。搞好政府绩效评估与领导人员选拔任用的结合。以政府绩效评估为基础，促进公务员考核科学化。建立政府绩效评估结果公开制度，强化绩效评估的激励功能。第五，总结实践经验，推进政府绩效评估的制度化法制化。加大改革创新力度，积极稳妥地推进政府绩效评估实践发展。认真总结近年来各地开展的“目标管理”、“效能建设”、“万人评政府”等评估经验，加强政策研究和宏观指导，制定有关政策和法规，不断提高政府绩效评估的科学化法制化水平。第六，深化行政管理体制改革，创造良好的政府绩效评估运行环境。突出改革的重点，将建立科学的政府绩效评估机制摆到行政管理改革的重要位置。加强组织领导，将政绩考核作为党政“一把手”工程。坚持改革创新，更新行政理念，强化绩效意识，加强宣传和培训，深化理论研究，推行政务公开，建设透明政府，为建立科学有效的政府绩效评估机制创造条件。 5、政府人事行政改革应如何同国家治理对接？
6、联系实际谈谈如何使政府决策更加民主化、科学化和法制化？
答：政府决策直接关系经济社会发展和人民群众的切身利益，不断改革和完善政府决策的形成和执行机制，使其适应经济社会科学发展的需要，已成为当前政府自身建设的一项重要工作。近年来，各级政府在决策过程中深入贯彻落实科学发展观，以十八届四中全会为统领，抓住政府重大决策的关键环节，不断促进决策的民主化、科学化、法制化。
1、强化决策的民意基础，拓宽公众参与渠道，积极推动政府重大决策的民主化。政府的宗旨是为公众服务，行政决策应体现公众的意志和愿望。对涉及公众切身利益和社会公共利益、城市总体规划、政府投资的重要社会事业设施、城市房屋拆迁基准价等重大事项，通过召开市民座谈会、听证会、发放调查表、民意调查、网上征询意见等形式，广泛征求民主党派、群众团体、人大代表以及公民、企业等的意见建议，从而大大拓宽了公众参与政府决策的渠道，提高了公民参与政府决策的积极性。
2、强化决策的智力支持，完善决策论证机制，积极推动政府重大决策的科学化。突出政府决策参谋机构、研究咨询机构以及群众的论证、评估和分析的作用，由决策承办单位委托专家、专业服务机构或者其他有相应能力的组织完成专业性工作，由政府法制、发展改革研究等机构，提供法律、政策、专业咨询等有关服务。一方面，加强重大问题决策的调研。各级政府坚持把调查研究作为决策的基础性工作来抓，紧紧围绕后发赶超，全面建设小康社会的目标，各级政府领导经常深入企业、基层，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调、在解决发展速度慢、发展方式粗放两个关键问题上寻求突破，推动经济社会跨越发展开展专题调研，通过调查研究，为政府决策提供了科学依据。另一方面，进一步建立健全重大行政决策的制度建设，进行分类细化管理。省政府出台了《贵州省人民政府重大决策程序规定等规定和制度的通知 黔府发 〔2012〕 23号》，明确规定了“重
大决策应当坚持民主、法治、公正、时机、择优原则，兼顾国家利益、社会公共利益和公民个人利益，推进经济社会全面、协调、可持续发展”。各级政府通过实行重大决策论证、重大决策评审、重大决策公开征求意见，确保了决策科学合理。
3、强化决策的规范要求，不断贯彻落实十八届四中全会精神，积极推动政府重大决策的法制化。一是建立重大决策审查制度。重大决策事项在方案拟定后，由法律顾问和政府法制办进行审查，在决策形成文件初稿后，交由法制办再作审查。二是完善政府决策信息公开制度。严格按照《政府信息公开条例》要求，相继出台信息公开保密审查、行政机关公文类信息公开审核、信息公开责任追究办法等配套制度，将信息公开工作落到实处。三是建立健全督查体系，省政府出台《贵州省人民政府督查工作规定》，对重大、重要事项进行督查，确保事事有落实，件件有回复，强化行政执法的规范性；四是完善政府决策的责任追究制度。全面推行行政问责制，对违反规定，导致政府重大决策失误的，政府重大决策不能全面、及时、正确实施的，严格按照有关法律法规追究行政首长和直接责任人的责任。通过建立健全重大事项社会公示制度、听证制和稽查制度等，避免了行政决策的盲目性，有利于政府决策的规范化、程序化。