3、社区安全的事后恢复工作 （1）做好灾后评估工作 （2）做好善后工作
（3）发挥新闻舆论的正确导向作用
6、论述题：简述媒体的应急分类报道机制的基本模式。
1、对于重大自然灾害类突发事件，媒体应及时报道，全面告知，深入分析
一般的自然灾害，可以只做动态的信息传递，而重大自然灾害由于破坏性大、对受众生活影响大而被普遍关注，媒体必须以战役报道的力度进行处理。
2、对于事故灾难类突发事件，媒体应该发挥舆论监督功能，多做理性分析 和自然灾害产生的原因不同的是，事故灾难一般都是人为造成的，对此类突发事件的采访报道常常会遇到各种各样的人为阻力，这就需要媒体发挥舆论监督功能，在采访中顶住压力，迎难而上，以高度的社会责任感深入调查，直至弄清真相。
3、对于突发的公共卫生事件，应该保证信息的及时公开和准确权威，做到科学普及与信息、传递并重
比如对于疫情的报告，媒体没有自行发布的权利，媒体应主动与政府相关部门开展合作，在准确权威的基础上公开疫情。
4、对于事关社会安全的突发事件，要适度报告，立足大局，维护国家利益
对于刑事犯罪等公共安全事件，媒体的职责是及时披露，警醒世人，但是对报道内容要注意慎重安排，如犯罪手段的分析，犯罪现场的描摹，都宜粗不宜细，宜简不宜繁。
应急机制包括：预防与准备机制，预警与监测机制，救援与处置机制，善后与恢复机制。
5．简答题：简述突发事件应急管理中的沟通类型 （一）危机沟通中的内部沟通 1、自下而上的沟通 2、自上而下的沟通 3、平行沟通
（二）危机沟通中的外部沟通 1、与社会公众的沟通 2、与大众传媒的沟通 3、与国际组织的沟通 4、与外国政府的沟通
论述题：简述应急决策者应具备的素质。 72
简答题：简述中国突发事件的分类及需要注意的问题 分类影响类型
可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类。 危害程度
可分为特别重大、重大、较大和一般四级。
论述题：简述中国应急管理的政策体系及国外应急管理体系对中国的启示
专业技术人员突发事件应急处理模拟卷5及答案
1．以下哪一个不是突发事件的特征？（ ）
A、突发性 B、不确定性 C、被动性 D、破坏性 2．《中华人民共和国突发事件应对法》是于哪一年颁布的？（ ）
A、2005年 B、2006年 C、2007年 D、2008年
3.．以下哪一个不属于应急预案编制的步骤？（ ）
A、成立编制小组
B、进行风险识别和评价 C、编制演练计划 D、实施应急预案
4．.以下哪一个不属于应急救援队伍？（ ）
A、综合性救援队伍 B、专业救援队伍 C、志愿者队伍 D、新闻媒体
5.．一级预警发布的标识颜色为（ ）
A、红色 B、橙色 C、黄色 D、黄色
6．为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，国家建立统一领导、综合协调、( )、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
A、分类管理 B、分步实施 C、分别组织 D、集中管理
7．各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善（）机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
A、信息报告 B、预测预警 C、信息发布 D、评估
8．应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括（）：
A、信息收集与应急决策 B、应急队伍的建设 C、事故损失评估 D、应急预案的演练
9．恢复工作应在事故发生后立即进行，首先使事故（）恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。
A、发生区域 B、影响生产 C、引发地区 D、影响区域
10．突发事件预警信息包括可能发生的突发事件的类别、（）、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
A、事件经过 B、救援措施 C、预警级别 D、公共信息
11．特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以（）。
A、保留 B、撤销 C、升级 D、解散
12．根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“（）”，保证应急救援工作的顺利开展。
A、绿色通道 B、快速通道 C、特殊通道 D、直线通道 13．（）的应急能力，是全部应急管理的基础。
A、政府
B、专业指挥机构 C、专业救援队伍 D、基层
14.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，要依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其（）。
A、民事责任 B、行政责任
C、经济责任经济责任 D、刑事责任
15.根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职()制度。
A、经济管理员 B、信息报告员 C、信息咨询员 D、社会监督员
1．判断：因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。 （ ）
正确错误
2．判断：突发事件应急处置评估是指对突发事件事前、事发、事中、事后全过程的各项处置行为（非常态下），包括应急准备、预警监测、先期处置、扩大应急、应急结束、后期处置乃至恢复重建的评估。（ ）
正确错误
3．判断：所谓心理干预是指专业人员通过交谈、疏导、抚慰等方式，帮助心灵遭遇短期失衡的人员进行调整，帮助当事人从危机状态中走出，尽快恢复正常心理状态的一种心理治疗方式。（ ）
正确错误
4．判断：目前，我国根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围将突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较重大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。 （ ）
正确错误
5．判断：社区应急能力建设要点之一是完善基层应急预案体系，即街道办事处、乡镇人民政府、基层组织和单位要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。（ ）
正确错误 名词解释：
1．突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。具有突发性与紧急性、破坏性、不确定性等特征。
2．应急决策，是应急管理的核心环节，直接决定一次突发事件处置活动的成败。学者薛澜将其定义为：组织（决策单位或个人）在有限的事件、资源、人力等约束条件下完成应对危机的具体措施，即在一旦出现预料之外的某种紧急情况下，为了不错失良机而打破常规，省去决策中的某些“繁文缛节”，以尽快的速度做出的决策。 3．教育领域的突发事件，主要是指发生在各级各类学校（含社会力量办学机构），指向学生、教职工、学校本身、国家或社会，已经危及广大师生的生命财产安全、学校甚至社会的安全稳定，并继续或可能扩大上述突发事件的突发事件。 简述：
一．简述中国突发事件的分类及需要注意的问题。
根据突发事件的动因性质、形成过程、严重程度等，可将突发事件分类为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件以及突发社会安全事件等四大类。 在突发事件分类的过程中，需要注意以下几个方面的问题：
1、各类突发事件彼此并不是截然割裂的，而是相互联系、相互影响的，相互之间往往呈现多元和共时的特征，在特定的情形下还可能相互转化，即产生次生、衍生事件及其耦合事件，形成灾害链或复合式灾难。
2、突发事件类型的具体规定，必须为各种新情况、新变化预留空间，并适时调整和更新。
二．简述应急物资储备的方式。
应急物资储备的方式分为实物储备、合同（或市场）储备，生产能力和技术储备三种方式。实物储备是以政府部门及其直属企事业单位为主体，后备性、保险性实体物资储存形式，这种应急物资的实物积累，也是政府财政的实物组织部分，应对突发事件时，实物储备有时比货币储备更重要，是应急物资储备的首选方式。 合同或市场储备，是政府部门及其直属企事业单位通过签订和实施合同的形式，让有一定规模存放能力、具备承储资格的企业负责储存实体应急物资的一种储备方式。 生产能力和技术储备，是在对区域内各个工矿企业工作产品的研制技术和产出能力进行摸底的基础上，将其作为一种应急物资来源进行储备。
论述题：简述中国应急管理的政策体系及国外应急管理体系对中国的启示。
答：1、2003年的“非典”催生了我国应急管理体系的建立，国家从组织机构入手，逐步在
应急管理预案、体制、机制和法制上完善，形成了一套具有中国特色的“一案三制”应急管理模式。在组织结构上，从2006年5月开始，各省、自治区、直辖市人民政府以及各县级以上人民政府按照国务院办公厅设立应急管理办公室的模式，相继建立了各地的应急管理办公室。在预案上，从2005年1月开始，国务院编制了《国家突发公共事件总体应急预案》。在立法方面，我国最终以法定的形式于2007年11月通过的《中华人民共和国突发事件应对法》。按照《突发事件应对法》第三条的规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有三个基本特点：突发性和紧迫性、不确定性和危害性。何谓完善的应急管理机制的构成，学界提出了各种不同的看法，根据《突发事件应对法》的规定，应急管理由预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个阶段构成。我国的应急体制存在着明显的以行政主导为主、政治动员能力强的特点，同时，把重心放在了应急管理的救济上，不注重平时应急的预防和预警工作，也就是说风险管理的意识还有待加强。从目前我国的应急管理机制的运行状态来看，存在以下问题：一是各地政府应急办的机构设置和职责划分混乱，职能发挥受限；二是突发事件指挥部与同级的应急办之间的职责不清、关系不顺；三是常态管理部门缺失，常态管理力度严重不足；四是、社会组织能力低下，社会参与性差。另外在信息发布的及时透明、应急对外交流合作的高效对等上，我国还有一条很长的路要走。
2、国外应急管理机制对于我国的启示
通过介绍了美国和日本应急管理体系，可以发现我国的应急管理法律体系存在着很多的不足之处。为了完善我国的应急管理体系，更好的发挥我国应急管理法律在处理突发事件中的指导性作用，保障我国应急处理行为的合法性。笔者认为国外的应急管理机制对于我国有如下的启示：
第一，确立我国的应急指挥机关。应急指挥机关作为应急处理的决策机关和操纵机关，应该具有实权性，在国务院和县级以上地方人民政府办公机构中设立的应急办只履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，并无指挥、调动各类应急资源的职权，给应急管理工作的落实带来了很大困难。笔者以为可以由党委和政府的主要负责人组成应急管理的指挥机关，在社会发生突发事件之时，应急指挥机关有权调动社会的各项应急资源，协调社会各个机关、部门的应急行动，发挥整个社会的巨大力量，形成“应急指挥机关—社会部门—公民”三位一体的大社会的多元协作的应急处理主体。在社会突发事件发生时，在统一集权的应急管理指挥机关的调控下，社会各项资源被有效、合理、有序的运用和分配。 第二，必须具有灵敏的应急沟通机制。灵敏的应急沟通机制是社会整体协作应急的保障，如果缺乏沟通机制，社会的资源将很难被有效的调动起来，应急指挥机关的指挥也很难顺畅的传达下去。建立灵敏的应急沟通机制可以使国家的中央政府及时的了解突发事件的进展，掌握最新的动态，为中央统筹整个国家应对、处理突发事件提供及时、准确的信息。快速反应的沟通机制还可以保障应急指挥机关的指令能够顺畅、快速的传达，有利于稳定社会的秩序，控制突发事态的继续发展，调动社会各方的力量处理突发事件，它可以形成清晰的指挥链，实现指令的迅速传递，是应急机制取得成功的重要保证。 第三，我国的应急管理机制应该建立可行的问责机制。完善的问责机制应该具有统一的制度建设，问责机制的启动要有明确的规范，不能受非制度性的影响，随意启动。问责机制要理性，不能随意受到社会环境、大众舆论和其他外来压力的影响，严格根据问责机制的设计来追究相关人员的责任。科学合理的问责机制的重要意义不仅在于它处罚失职人员的善后处理功能，更重要的是，问责机制可以发挥其教育功能，惩教结合，提高部门主要负责人员的责任意识，有效预防突发事故的发生。问责机制也有助于赢得其他事故各方的尊重，防止事态的升级、恶化，维护社会的稳定有序。 第四，建立社会动员的长久机制。《突发事件应对法》缺乏对突发事件处理的操作性措施。不可否认国家在应对突发公共事件时的主导作用，但是，发挥社会每一个公民的作用显
然更能凝聚巨大的力量，公民和社会民间力量的参与也有利于树立公民的责任感，维护社会整体秩序的稳定。因此，我国有必要建立社会动员的长久机制，确立民间组织、慈善组织参与救援的地位和方式，更有效的调动社会的整体力量参与应急处理。 第五，建立具有可行性的应急物资的保障性制度。我国现有的应急法中关于应急物资的筹备、应急场所的建设，应急资金的来源，应急人员的培训等，应急演练的效果，规模等都没有具体的规定，导致很多制度形同虚设。必须加强应急管理法律的具体可行性，保障应急物资保障制度的可操作性，不能只是笼统的规定应急物资的保障性制，应急法律是我国应急管理指挥机关处理突发事件的法律依据，如果应急管理法律没有具体的可操作性，势必使应急指挥机关的应急处理行为的合法性受到社会的怀疑，不利于应急管理的进行，难以保障突发事件的快速解决。